1.5. Электронные запросы судебного пристава-исполнителя

В настоящее время многие запросы судебного пристава-исполнителя отправляются в электронном виде с использованием активно развивающихся и внедряющихся электронных баз данных с использованием электронных подписей, а также с системой подтверждения уже подписанного электронной подписью запроса судебного пристава-исполнителя, начальником отдела старшим судебным приставом.

Электронные запросы судебного пристава отправляются через АИС ФССП РФ (автоматизированную информационную систему ФССП РФ). Ответы на такие запросы также приходят в электронном виде и возможность их посмотреть есть лишь в самой системе АИС ФССП РФ, т.к. они приходят в зашифрованном виде по защищенным каналам связи. Электронные запросы судебного пристава-исполнителя отправляются после того, как они накопятся до определенного количества со всех приставов (наполнение пакета данных для отправки), того отдела к которому относится судебный пристав направляющий свой запрос.

ФССП РФ постоянно развивает и совершенствует свою систему АИС для получения необходимых данных в электронном виде. Для того, чтобы подключиться к базам данных сторонних структур, которые в свою очередь работают на совместных с АИС ФССП РФ, своих базах данных системах АИС, ФССП РФ заключает соглашения, которые закрепляют основания и порядок для предоставления ответов в электронном виде на электронные запросы судебных приставов.

Подготовка письменных запросов судебным приставом-исполнителем, также происходит в системе АИС ФССП РФ. Если взять и взглянуть на этот процесс более детально, то письменный запрос формируется следующим образом: судебный пристав-исполнитель сначала выбирает те исполнительные производства по которым нужно сделать запросы, выделяет их в список, после чего в рамках этого списка формирует в текстовом редакторе так называемый «скелет или скин» запроса, после формирования данного «скелета или скина» запроса наполняет данный «скин» данными из базы данных АИС ФССП РФ, после чего распечатывает свой запрос и направляет его удобным для себя способом или передает полномочной заинтересованной стороне исполнительного производства для предъявления нарочно.

Оптимизация направления или формирования письменных запросов судебного пристава-исполнителя происходит за счет многозадачности АИС ФССП РФ, т.к. судебный пристав-исполнитель, может отправлять или готовить свои запросы массово.

Подготовка массовых запросов судебного пристава-исполнителя берет свое начало с тех времен, когда судебному приставу приходилось формировать базы данных исполнительных производств в файлы EXEL и с их помощью переносить нужную информацию в файл WORD, чтобы составить процессуальный документ. Данная процедура переноса информации из EXEL в WORD имеет название — слияние. Слияние и послужило основой для работы в системе АИС ФССП РФ.

Если взыскатель или уполномоченное заинтересованное лицо по исполнительному производству хочет отвезти запрос нарочно в организацию или иное место для скорейшего получения ответа, то вместе с запросом судебный пристав-исполнитель оформляет такому лицу поручение с действием на предъявление своего запроса, а иногда и на получение ответа на запрос.

Т.о., Федеральным законом от 13.07.2015 N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены ограничений на использование электронных документов при взаимодействии физических и юридических лиц с органами государственной власти и органами местного самоуправления" предусмотрены случаи применения электронных документов, подписанных электронной подписью, в исполнительном производстве. В форме таких документов разрешено подавать ходатайства, письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, отводы и жалобы должностным лицам службы судебных приставов.

Кроме того, с помощью электронных документов разрешено извещать лиц, участвующих в исполнительном производстве. Извещение, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, может быть направлено с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе по электронной почте, адрес которой сообщен приставу в письменной форме. Порядок направления извещения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, установлено Правительством РФ.

Также в законе указано, какие документы могут быть направлены для исполнения в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью судьи или должностного лица, принявшего акт. В их число вошли исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов, судебные приказы, судебные акты, а также акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях и др.