Глава III. Проблемы, связанные с разрешением гражданских дел и пути их решения.

Институт мировых судей полноценно заработал, начиная с 2000 года, когда в субъектах Федерации были назначены первые мировые судьи. Однако, несмотря на шестнадцатилетнее существование мировых судей, не всеми поддерживается идея мировой юстиции, подвергается сомнению необходимость их существования и целесообразность их функционирования в настоящий период. Данные сомнения образованы многочисленными проблемами, которые возникают в ходе реализации мировыми судьями целей и задач гражданского судопроизводства.

Какая мировая юстиция нам нужна сегодня?

Институционализация мировой юстиции в современной правовой жизни российского общества сложна и противоречива. В процессе становления этого института объективно отражаются все трудности трансформации традиционной юридической парадигмы. Именно ее незавершенность и даже неопределенность во многом усложняют определение перспективы будущего мировой юстиции в институциональном измерении.

Дело осложняется тем, что в условиях необходимости формы отражения более высокого уровня — опережающего отрешения, в котором опыт прошлого и настоящего проецируется на будущее, определение перспективы мировой юстиции связано с рядом обстоятельств, без учета которых в принципе невозможно говорить о создании идеальной модели института судебной власти.

К их числу можно отнести сложность исследования перспективы развития этого института, связанную, с одной стороны, с необходимостью обработки значительных информационных массивов нормативно-законодательного и фактографического характера, с другой — с отсутствием полноценного мониторинга динамики изменения его фактического состояния и недостаточной определенностью базовых инструментов исследования (методы познания и оценки и возможности их гибкой коррекции);

наличие социального заказа, т.е. активного понимания обществом необходимости правового изменения состояния института мировой юстиции в его интересах, и соответствующую позитивную реакцию государства на правовые ожидания общества;

заинтересованность государства в использовании научных разработок в законотворческом процессе и в самом механизме правового регулирования общественных отношений;

понимание государственными и политическими деятелями, судейским сообществом необратимости процессов социализации судебной власти и реализация этой идеи в законодательных и правоприменительных действиях (проведение непротиворечивой, ясной и конкретной судебной и правовой политики);

официальное декларирование государством своего выбора в государственно-правовой идеологии в пользу национального проекта развития российской государственности, в основу которого должны быть положены культурно-исторические особенности России и ее самобытность, а также активной роли государства по отношению к культурно-исторической тождественности.

Мировая юстиция играет важную роль в деле защиты конституционных прав и законных интересов граждан Российской Федерации. Достаточно указать, что в России из 12 млн. гражданских дел, 7 млн. административных дел, 2 млн. 400 тыс. уголовных дел, большая часть рассмотрена мировыми судьями. По последним данным статистики, мировая юстиция рассматривает 75% гражданских дел, 49% уголовных и 92% административных дел. Эти цифры говорят сами за себя – у мировых судей накоплен богатый опыт, который можно обобщать и распространять в электронном и печатном виде. Но вместе с тем появились и проблемы, над которыми нужно работать постоянно, для совершенствования полученных знаний.

Но мировые судьи до 11 января 1995 не знали к кому они относятся, к государственной должности Российской Федерации или же к государственной должности субъекта Российской Федерации. И благодаря обращению совета судей к президенту РФ о включении государственной должности мирового судьи в Сводный Перечень государственных должностей Российской Федерации.

Не были полноценно решены проблемы по поводу аппарата мирового судьи. Так, во многих регионах государственные гражданские служащие аппарата мировых судей отнесены к самым низшим категориям. А в аппарате районного суда должность секретаря судебного заседания относится к старшей группе должностей категории «Специалисты» в соответствии с Указом Президента РФ от 31 декабря 2005 г. «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы».

В связи с этим появляется вопрос, есть ли смысл идти по другому пути и уничтожить институт мировой юстиции. Все судебные участки передать на федеральный уровень, для этого есть все возможности. В таком случаи будет действовать и выполняться принцип равенства всех перед законом, а судебный департамент будет осуществлять организационное и материально-техническое обеспечение судов.

Думаю моя точка зрения имеет смысл и право на дальнейшее обдумывание и совершенствование.