Управление экономикой

В СССР существовала сверхцентрализованнаясистема управления экономикой.

В 1957 г. была проведена децентрализация управления экономикой: из 46 отраслевых министерств оставили лишь 6. Взамен других были созданы сотни территориальных советов народного хозяйства – совнархозы, которые руководили всеми предприятиями промышленности и строительства на одной территории. Это означало переход от управления по отраслевому принципу к управлению по территориальному принципу. Новая система управления экономикой дала временный положительный эффект. Недостаткисовнархозной системыуправления: тормозилось внедрение новой техники, утрачивались связи между предприятиямидальних районов. Совнархозная система была ликвидирована после отставки Хрущева в 1964 г.

1957Г. Центр

Совнархозы в каждой области

Пятилетки

В 1951-1955 гг. была 5 пятилетка, а в 1956 г. на XX съезде КПСС был принят план 6 пятилетки.Показатели 6 пятилетки оказались завышенными и план выполнялся с большими трудностями

В 1959 г. собрался XXI съезд КПСС для обсуждения нового семилетнего плана на 1959-1965 гг. На съезде был сделан вывод о том, что «социализм построен полностью», так как СССР теперь не единственная социалистическая стран в мире.Возможен переход к коммунизму, который является высшей стадией развития общества.

Большая часть средств направлялась в военно-промышленный комплекс – ВПК.

Развитие сельского хозяйства в конце 50-начале 60-х гг.

В сентябре 1953 г. Пленум ЦК КПСС утвердилосновыновой аграрной политики. Был взят курс нареформу в с\х:

- повышены государственные закупочные цены на с/х продукцию

- списаны долги колхозов

- снижены налоги с приусадебных участков

- снижены налоги с продаж на свободном рынке

- увеличено финансирование с/х

- увеличение поставок техники.

Это вводило материальные стимулы к труду. Цели реформы – вывести с/х из кризиса, механизация с/х труда, интенсификация с/х производства.

Однако перевести с\х на интенсивный путь развития не удалось. С/Х по-прежнему развивалось по экстенсивному пути – расширению посевных площадей. Освоение целины с 1954 г. – это путь экстенсивный (расширение посевных площадей).

1954 г. – начало освоения целины. Цель– увеличить производство хлеба, решить продовольственный вопрос. Осваивались целинные и залежные земли Казахстана, Урала, Сиьири, Поволжья. Там создавались совхозы. К 1956 г. освоено 32 млн. га земель. Увеличили временно валовой сбор зерна. Однако из-за усталости и эрозии почв в дальнейшем урожайность снизилась. Поэтому в 1963 г. принят курс нахимизацию с/х (внедрение удобрений).

1955 г. – кукурузная эпопея. Это мероприятие – примервозрождения командно-директивных методов руководства с/х. Примерхрущевского волюнтаризма. Принудительно повсеместно сажали кукурузу – от Архангельска до Астрахани. Уменьшены посевы пшеницы, однако почва не подходила для выращивания кукурузы. Кукурузная эпопея провалилась.

Объявлено соревнование с США в производстве мяса, молока и масло на душу населения. Американский опыт развития сельского хозяйств не давал покоя Хрущеву. В1957 г., выступая в Ленинграде, Хрущев сформулировал сверхзадачу: «Догнать и перегнать Америку по производству мяса, молока, и масла на душу населения».Это была политическаяавантюра, цель которой –продемонстрировать всему миру преимущества социализма. Хрущев повелавантюристическую политику «прыжка вперед».

В 1958 г. были ликвидированы МТС (Машино-тракторные станции. Они были созданы государством в период коллективизации и принадлежали государству). Колхозы должны были выкурить всю технику МТС. Это привело к разорению колхозов, т.к. у них не было таких больших денег.

В 1959 г. принято решение об укрупнении мелких колхозов и совхозов путем их сливания в одно хозяйство. Одновременно стали без всякой необходимости преобразовывать колхозы в совхозы.Цель – создание единой социалистической формы собственности. Ликвидировались небольшие деревни, которые были объявлены «неперспективными».

В 1858 г. начались гонения на личные подсобные хозяйства. Горожанам было запрещено иметь огороды. В 1959 г. началась кампания по борьбе с частниками. Колхозам приказали скупить скот у колхозников. Это привело к забою скота.

В результате первый успехроста с/х продукции в1956-1958гг. на 32% сменилсяпадениемна 15% в1959-1962гг. Не удалось поднять с/х.

В 1961-1962 гг. во всех регионах ощущался дефицит продуктов. Увеличение производства с/х продукции прекратилось. В 1962-1963 гг. в большинстве городов были введены продовольственные карточки. По стране прокатилась волна массовых выступлений рабочих. События в Новочеркасске в 1962 г.: 6-7 тыс. человек направились к центру города. Было применено оружие для разгона демонстрации. Было убито 24 человека, в том числе 1 школьник. Стал очевиден провал с\х политики Хрущева.

С 1963 г.продовольствие стали закупать за границей.

Таким образом, два периода в развитии с/х:

- первый период – подъем с 1953 г. после принятых на пленуме решений о введении материальных стимулов к труду.- второй – с 1958 г. – с ликвидации МТС, объединения колхозов и запрета приусадебных хозяйств.