- •Земля как часть природной среды, объект собственности, объект хозяйствования
- •Понятие и особенности земельных отношений
- •Понятие и система земельного права (задачи )
- •Соотношение земельного права с другими отраслями права
- •Система земельного права
- •Земельно-правовой режим дооктябрьской России
- •Земельно-правовой режим страны в 1917-1980 годы
- •Земельная реформа рф и рд
- •9.Основные направления земельной реформы
- •10.Понятие и содержание земельных правоотношений (Основания возникновения и прекращения земельных правоотношений)
- •11.Понятие и система источников земельного права
- •12.Конституционные основы земельного права
- •13.Законы как источник земельного права
- •14. Земельный кодекс рф и его характеристика
- •15.Указы Президента рф как источники земельного права
- •16.Постановления Правительства рф как источники земельного права
- •17.Законы рд как источники земельного права
- •18.Понятие и особенности института права собственности на землю
- •19.Формы собственности на землю: общая характеристика
- •20.Государственная собственность на землю
- •21.Субъекты и объекты государственной собственности
- •22.Муниципальная собственность
- •23.Пожизненное наследуемое владение землей
- •24.Постоянное (бессрочное) пользование землей
- •25.Аренда земли
- •26.Безвозмездное пользование землей
- •27.Частный и публичный сервитут
- •28.Основания возникновения прав на землю
- •29.Документы о правах на земельные участки
- •30.Ограничение оборотоспособности земельных участков
- •31.Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности
- •32.Особенности купли-продажи зу
- •33.Приобретение зу из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права заключения договора аренды такого зу на торгах (конкурсах, аукционах)
- •34.Права и обязанности собственников зу на использование зу
- •35.Права и обязанности лиц, не являющихся собственниками зу по использованию земельных участков
- •36.Основания прекращения права собственности на землю
- •37.Основания прекращения права постоянного (бессрочного пользования) зу
- •38.Основания прекращения права пожизненного наследуемого владения зу
- •39. Основания прекращения аренды земельного участка
- •40.Основания прекращения права безвозмездного пользования земельным участком.
- •41.Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Основания изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд
- •Порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд
- •42.Реквизиция земельного участка
- •43.Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок
- •44. Условия и порядок принудительного прекращения прав на земельный участок лиц, не являющихся его собственниками ввиду ненадлежащего использования зу.
- •45.Ограничение прав на землю
- •46.Защита права на зу
- •47.Рассмотрение земельных споров
- •48. Государственный мониторинг земель
- •49.Землеустройство
- •50.Государственный кадастр недвижимости
- •51.Понятие и виды надзора за использованием и охраной земель
- •52. Общая характеристика ответственности за правонарушения в области охраны и использования земель
- •53. Понятие и виды земельных правонарушений
- •Виды земельных правонарушений
- •2) От степени общественной опасности:
- •3) От вида ответственности, наступающей за их совершение:
- •54.Административная ответственность за земельные правонарушения
- •55.Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями
- •56.Понятие и состав земель сельхозназначения
- •57.Особенности использования сельскохозяйственных угодий
- •58.Правовые формы использования земель сельхозназначения Статья 78. Использование земель сельскохозяйственного назначения
- •59.Предоставление земель сельхозназначени кфх
- •60.Правовой режим земель, предоставленных для ведения садоводства и огородничества
- •61.Понятие и состав земель населенных пунктов
- •62.Понятие и особенности правового режима земель промышленности и иного специального назначения
- •63.Правовой режим земель промышленности
- •64.Правовой режим земель транспорта
- •65.Правовой режим земель обороны и безопасности
- •66.Понятие и состав земель особо охраняемых территорий
- •67.Правовой режим земель лесного и водного фонда
- •68.Принципы оборота земель сельзхозназначения
- •69.Принудительное изъятие и прекращение прав на зу из земель с/х нахначения
- •70. Купля-продажа зу из земель с/х назначения
- •71.Аренда зу из земель с/х назначения
- •10.Понятие, виды и особенности земельно-правовых норм
- •2) В зависимости от характера:
- •20.Содержание права собственности на землю
- •30.Служебный надел
- •36.Порядок предоставления зу для строительства из земель, находящихся в гос и муниципальной собственности (утратило силу)
- •37.Порядок предоставления гражданам зу, находящихся в гос или муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством (утратило силу)
- •38.Приобретение прав на зу, которые находятся в гос или мун собственности и на которых расположены здания, сооружения, строения.
- •53.Возмещение убытков при изменении зу
- •57.Платность использования земли
- •81.Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов
- •82. Правовой режим земель природоохранного назначения
- •83. Правовой режим земель рекреационного назначения
- •84.Правовой режим земель историко-культурного назначения
- •85.Правовой режим особо ценных земель
11.Понятие и система источников земельного права
Под источникамиземельного права понимаются нормативно- правовые акты, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере охраны и использования земель.
Классификация источников:
По юридической силе:источники можно подразделить назаконы: принимаемые представительными органами гос.власти иподзаконные нормативные акты: указы Президента Постановления Правительства, акты субъектов Федерации, министерств и ведомств, органов местного самоуправления.
По предмету регулирования: на общие (предмет их регулирования широк и охватывает как экологические, так и иные общественные отношения, например, Конституция РФ) и специальные (целиком посвящены земле, например, ЗК РФ.
Система источников
Конституция РФ – нормы непосредственно регулирующие зем. правоотношения (ст.9. 36. 72)
Ст.9 – земля используется и охраняется в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на данной территории;
Ст.36 – ч.1 устанавливает право частной собственности на землю
Ч.2 владение, пользование и распоряжение землей осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц;
Ст.72 – земельное, водное, лесное, законодательства о недрах, относятся в совместному ведению РФ и ее субъектов.
Нормы опосредованно регулирующие зем. правоотношения (ст.42,58,2,17,18,45)
Международные договоры РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права.
Федеральные законы
Нормативные указы и распоряжения Президента РФ.
Нормативные постановления и распоряжения Правительства РФ
Нормативно-правовые акты субъектов РФ
Нормативно-правовые акты министерств и ведомств
Нормативно-правовые акты органов м/с
Локальные нормативные правовые акты
Судебные решения (судебный прецедент)
Обычай? Если существует пробел в законодательстве и обычай при этом не должен противоречить законодательству РФ.
12.Конституционные основы земельного права
Именно в Конституции РФ определены основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, в том числе и в сфере земельных отношений.
Ряд положений Конституции РФ имеют определяющее значение для земельного права, так как являются основой развития земельного законодательства.
1. Статья 72 Конституции РФ относит регулирование земельных отношений к предмету совместного ведения РФ и субъектов РФ. В совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов, в частности, находятся:
вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами (п. «в»);
разграничение государственной собственности, в том числе и на землю (п. «г»);
природопользование (в том числе землепользование), охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности (п. «д»);
земельное законодательство (п. «к»).
2. В Конституции РФ в общей форме определены полномочия некоторых органов государственной власти по регулированию земельных отношений. Так, в ст. 114 Конституции РФ (п. «в») сказано, что Правительство РФ обеспечивает проведение единой государственной политики в области экологии, имеющее непосредственное отношение к обеспечению охраны земель. Кроме того, Правительство РФ осуществляет управление федеральной собственностью, в том числе землями, находящимися в федеральной собственности.
3. Конституция РФ закрепила полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования земельных отношений. Так, согласно ч. 2 ст. 131 Конституции РФ, изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.
4. Часть 1 ст. 9 Конституции РФ предусматривает, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. По мнению ОМ. Крассова, эта конституционная норма закрепляет два важнейших принципа правового регулирования земельных отношений: принцип приоритета публичных интересов в сфере регулирования использования и охраны земель и принцип обеспечения рационального использования и охраны земельных ресурсов.
5. Согласно ст. 36 Конституции РФ, собственники владеют, пользуются и распоряжаются землей свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Это означает, что земельные, отношения должны регулироваться специальным федеральным законом - Земельным кодексом РФ.
6. Важнейшее значение имеют конституционные основы регулирования отношений собственности на землю. В ст. 8 Конституции РФ закреплен принцип равенства всех форм собственности. В РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Статья 9 (ч. 2) предусматривает возможность существования многообразия форм права собственности на землю. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Кроме того, ст. 36 (ч. 1) Конституции РФ отдельно закрепляет право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю. В то же время, в этой же статье определены пределы осуществления собственником своих правомочий.
7. Очень большое значение для регулирования земельных отношений имеет положение ч. 3 ст. 35 Конституции РФ о том, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Это означает, что в земельном законодательстве должны быть закреплены такие условия изъятия частных земель, когда изъятие может допускаться только по решению суда, а не какого-либо иного органа.
9. ст. 42 Конституции РФ закрепила право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию об ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Необходимо также отметить, что наряду с этим правом ст. 58 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.