"Настольная книга мирового судьи: рассмотрение дел об административных правонарушениях: Научно-практическое пособие"

(Ко...

Документ предоставлен КонсультантПлюс

Дата сохранения: 08.05.2022

1)когда лицо, привлекаемое к административной ответственности, не признает своей вины, желает дать по существу подробные и развернутые показания, которые потом станут предметом кассационного исследования;

2)когда в деле помимо лица, привлекаемого к административной ответственности, принимают участие другие лица и процессуальные позиции сторон при этом не совпадают.

Участники процесса вправе знакомиться с содержанием протокола судебного заседания и приносить на него свои замечания.

Замечания на протокол судебного заседания рассматриваются судьей по правилам процессуальной аналогии.

§23. Общие правила назначения административного наказания

23.1.Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

23.2.При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

23.3.При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Внимание. В случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, административное наказание назначается в виде административного штрафа. При этом размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ (ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ).

23.4.Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено (ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ).

23.5.Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение (ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ).

§ 24. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ)

Таковыми признаются:

1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;

	КонсультантПлюс	www.consultant.ru	Страница 61 из 364
	надежная правовая поддержка

"Настольная книга мирового судьи: рассмотрение дел об административных правонарушениях: Научно-практическое пособие"

(Ко...

Документ предоставлен КонсультантПлюс

Дата сохранения: 08.05.2022

2)предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;

3)совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

4)совершение административного правонарушения несовершеннолетним <1>;

--------------------------------

<1> К малолетним детям относятся несовершеннолетние, не достигшие четырнадцати лет ( статья 28 ГК РФ).

5) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Примечание: судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).

§ 25. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ)

Таковыми признаются:

1)продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

2)повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса;

3)вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

4)совершение административного правонарушения группой лиц;

5)совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

6)совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

Примечание. Судья, орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим. Обстоятельства, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного

	КонсультантПлюс	www.consultant.ru	Страница 62 из 364
	надежная правовая поддержка

"Настольная книга мирового судьи: рассмотрение дел об административных правонарушениях: Научно-практическое пособие"

(Ко...

Документ предоставлен КонсультантПлюс

Дата сохранения: 08.05.2022

правонарушения (ч. 2 ст. 4.3 КоАП РФ).

§26. Совокупность административных правонарушений

26.1.При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение (ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ).

26.2.При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания (ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ).

26.3.В случае, предусмотренном ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, административное наказание назначается:

1)в пределах санкции, не предусматривающей назначение административного наказания в виде предупреждения, если одной из указанных санкций предусматривается назначение административного наказания в виде предупреждения;

2)в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа (ч. 3 ст. 4.4 КоАП РФ).

26.4. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 и 3 ст. 4.4 КоАП РФ могут быть назначены дополнительные административные наказания, предусмотренные каждой из соответствующих санкций (ч. 4 ст. 4.4 КоАП РФ).

Внимание. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение таможенного, антимонопольного, валютного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о рекламе - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

26.5.При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 ст.

4.5КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения ( ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).

26.6.За административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

26.7.В случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки,

	КонсультантПлюс	www.consultant.ru	Страница 63 из 364
	надежная правовая поддержка

"Настольная книга мирового судьи: рассмотрение дел об административных правонарушениях: Научно-практическое пособие"

(Ко...

Документ предоставлен КонсультантПлюс

Дата сохранения: 08.05.2022

предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении.

Примечание. В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, уполномоченному рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

26.8. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

§27. Разрешение гражданского иска при рассмотрении дела об административном правонарушении

Судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Примечание 1. Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.

Примечание 2. Споры о возмещении морального вреда, причиненного административным правонарушением, всегда рассматриваются судом в порядке гражданского судопроизводства.

§ 28. Результат рассмотрения дела об административном правонарушении

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

1)о назначении административного наказания;

2)о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:

1)наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ;

2)объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ;

3)прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

	КонсультантПлюс	www.consultant.ru	Страница 64 из 364
	надежная правовая поддержка