"Настольная книга мирового судьи: рассмотрение дел об административных правонарушениях: Научно-практическое пособие"

(Ко...

Документ предоставлен КонсультантПлюс

Дата сохранения: 08.05.2022

<33> См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за IV квартал 2004 г. Ответ на вопрос N 12 // Приложение N 5.

5.16. Суд - судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, как в первой, так и в любой контрольной инстанции. В первой инстанции разрешают мировые судьи, федеральные судьи районных судов, судьи военных судов.

Правом рассмотрения дел во второй инстанции соответственно наделены судьи федеральных районных судов, судьи судов общей юрисдикции уровня субъекта Российской Федерации, судьи военных судов уровня армии, округа, флота, флотилии, группы и рода войск.

В порядке надзора дела об административных правонарушениях рассматривают: заместители председателя суда уровня суда субъекта Российской Федерации, председатели суда уровня суда субъекта Российской Федерации, заместители военных судов уровня армии, округа, флота, флотилии, группы и рода войск, заместители Председателя Верховного Суда РФ, Председатель Верховного Суда РФ.

5.17. Секретарь судебного заседания - специально уполномоченное на то лицо, участвующее в процессе, в случае если председательствующий принял решение о необходимости фиксации хода процесса в протоколе.

§ 6. Возмещение расходов потерпевшему, его законному представителю, свидетелю, специалисту, эксперту, переводчику и понятому

6.1. Согласно ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении состоят из:

1)сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам;

2)сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств.

6.2.Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим КоАП РФ, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ).

6.3.Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ).

	КонсультантПлюс	www.consultant.ru	Страница 26 из 364
	надежная правовая поддержка

"Настольная книга мирового судьи: рассмотрение дел об административных правонарушениях: Научно-практическое пособие"

(Ко...

Документ предоставлен КонсультантПлюс

Дата сохранения: 08.05.2022

В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, издержки по делу об административном правонарушении относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ).

6.4. Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат (ч. 4 ст. 24.7 КоАП РФ).

Решение об издержках по делу об административном правонарушении отражается в постановлении о назначении административного наказания или в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении (ч. 4 ст. 24.7 КоАП РФ).

Потерпевшему, его законным представителям, свидетелю, специалисту, эксперту, переводчику и понятому возмещаются в установленном Правительством Российской Федерации порядке расходы, понесенные ими в связи с явкой в суд, в производстве которого находится дело об административном правонарушении (ч. 1 ст. 25.14 КоАП РФ).

Труд специалиста, эксперта и переводчика оплачивается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 25.14 КоАП РФ).

В настоящее время действует Положение о возмещении расходов лиц в связи с их явкой по вызову в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном нарушении, а также об оплате их труда, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 4 марта 2003 года N 140 <34>.

--------------------------------

<34> Положение приводится в Приложениях.

§7. Доказывание по делу об административном правонарушении

7.1.В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении входят в предмет доказывания и подлежат выяснению:

1)наличие события административного правонарушения;

2)лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3)виновность лица в совершении административного правонарушения;

4)обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5)характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

	КонсультантПлюс	www.consultant.ru	Страница 27 из 364
	надежная правовая поддержка

"Настольная книга мирового судьи: рассмотрение дел об административных правонарушениях: Научно-практическое пособие"

(Ко...

Документ предоставлен КонсультантПлюс

Дата сохранения: 08.05.2022

6)обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7)иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

7.2.Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ).

7.3.Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Примечание: не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

7.4.Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме (ч. 1 ст. 26.3 КоАП РФ).

7.5.Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении, протоколе судебного заседания, а в случае необходимости органом, составляющим протокол об административном правонарушении, записываются и приобщаются к делу в качестве отдельных документов (ч. 2 ст. 26.3 КоАП РФ).

7.6.В случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, в производстве которого находится дело, выносит определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы (ст. 26.4 КоАП РФ).

7.7.В определении о назначении экспертизы указываются (ч. 2 ст. 26.4 КоАП РФ):

1)основания для назначения экспертизы;

2)фамилия, имя, отчество эксперта или наименование учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза;

3)вопросы, поставленные перед экспертом;

4)перечень материалов, предоставляемых в распоряжение эксперта.

	КонсультантПлюс	www.consultant.ru	Страница 28 из 364
	надежная правовая поддержка

"Настольная книга мирового судьи: рассмотрение дел об административных правонарушениях: Научно-практическое пособие"

(Ко...

Документ предоставлен КонсультантПлюс

Дата сохранения: 08.05.2022

Кроме того, в определении должны быть записи о разъяснении эксперту его прав и обязанностей и о предупреждении его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст. 17.9 КоАП РФ).

7.8.Вопросы, поставленные перед экспертом, и его заключение не могут выходить за пределы специальных познаний эксперта (ч. 3 ст. 26.4 КоАП РФ).

7.9.До направления определения для исполнения судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязан ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта (ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ).

7.10.Эксперт дает заключение в письменной форме от своего имени. В заключении эксперта должно быть указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, должны быть даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертом вопросы

исделаны выводы.

7.11.Заключение эксперта не является обязательным для судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, однако несогласие с заключением эксперта должно быть мотивировано.

7.12.При производстве по делу об административном правонарушении могут отбираться образцы почерка, пробы и образцы товаров и иных предметов, необходимые для проведения экспертизы.

7.13.В случае необходимости при взятии проб и образцов применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

7.14.О взятии проб и образцов составляется протокол, предусмотренный статьей 27.10

КоАП РФ.

7.15.Под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы.

7.16.Вещественные доказательства в случае необходимости фотографируются или фиксируются иным установленным способом и приобщаются к делу об административном правонарушении. О наличии вещественных доказательств делается запись в протоколе об административном правонарушении или в ином протоколе, предусмотренном настоящим Кодексом.

7.17.Судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязан принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

	КонсультантПлюс	www.consultant.ru	Страница 29 из 364
	надежная правовая поддержка