- •Понятие и предмет конституционного права как отрасли права
- •Система конституционного права как отрасли права.
- •Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, классификация.
- •I. В зависимости от функций
- •II. По объекту правового регулирования, или содержанию:
- •II. По юридической силе, т.Е. В зависимости от места, которое занимает нормативно-правовой акт, содержащий конституционно-правовую норму, в общей иерархии нормативно-правовых актов:
- •III. По характеру содержащихся правовых предписаний:
- •IV. По территории действия:
- •V. По степени определенности содержащихся правовых предписаний:
- •VI. По назначению в механизме конституционно-правового регулирования:
- •VII. По кругу лиц:
- •VIII.По времени действия:
- •Источники конституционного права России как отрасли права.
- •Федеральный конституционный закон и федеральный закон: сравнительная характеристика.
- •Конституционное право России как наука: понятие, предмет, методы, система, источники.
- •Понятие и юридические свойства Конституции России.
- •Толкование Конституции рф
- •Основные этапы развития Конституции России
- •Структура Конституции России.
- •Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации.
- •Порядок внесения поправок к главам 3-8 Конституции России.
- •Порядок внесения изменений в статью 65 Конституции России
- •Основы конституционного строя Российской Федерации как государственно-правовой институт.
- •Россия-социальное государство
- •Россия-светское государство
- •Формы осуществления народовластия в России.
- •Понятие референдума Российской Федерации. Вопросы референдума Российской Федерации.
- •Порядок назначения референдума Российской Федерации.
- •Конституционное закрепление принципов экономической системы и форм собственности в Российской Федерации.
- •Понятие и принципы гражданства Российской Федерации.
- •Основания и порядок приобретения и прекращения российского гражданства
- •Органы, принимающие решения по вопросам гражданства.
- •Принципы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации.
- •Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.
- •Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «о беженцах»;
- •Закон рф от 19 февраля 1993 г. «о вынужденных переселенцах»;
- •Конвенция о статусе беженцев 1951 г. И Протокол к ней 1967 г.
- •Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в России.
- •Понятие и классификация основных прав и свобод человека и гражданина.
- •Конституционные обязанности человека и гражданина в рф
- •Личные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.
- •Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.
- •Политические права и свободы граждан Российской Федерации.
- •Правовая регламентация порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирований в Российской Федерации
- •Понятие и виды гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина в России
- •Правовой статус религиозных объединений в Российской Федерации.
- •Понятие общественного объединения. Организационно-правовые формы общественных объединений в Российской Федерации.
- •Национально-культурная автономия в России.
- •Федеративное устройство России: понятие, принципы. Этапы становления России как федеративного государства.
- •Этапы становления России как федеративного государства.
- •Предметы ведения Российской Федерации.
- •Порядок принятия в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта Российской Федерации
- •Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •Понятие избирательного права и избирательной системы. Виды избирательных систем в России.
- •Принципы избирательного права: понятие, гарантии.
- •Правовое регулирование выборов в Российской Федерации.
- •Система избирательных комиссий, порядок формирования, полномочия.
- •Признание выборов несостоявшимися и недействительными. Повторное голосование и повторные выборы.
- •7. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.
- •Правовой статус политических партий в Российской Федерации.
- •Правовой статус Президента Российской Федерации: место в системе органов государственной власти, полномочия.
- •Порядок выборов и вступления в должность Президента Российской Федерации. Символы президентской власти.
- •Правовые акты Президента Российской Федерации.
- •Основания досрочного прекращения полномочий Президента России.
- •Общественная палата России: порядок формирования, полномочия.
- •Уполномоченный по правам человека в России.
- •Правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
- •Роспуск Государственной Думы Федерального Собрания рф: основания и порядок
- •Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: вопросы ведения.
- •Федеральный законодательный процесс: понятие, стадии.
- •Вопросы, отнесенные к ведению Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
- •Внутренняя структура и организация работы палат Федерального Собрания Российской Федерации.
- •Порядок выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
- •Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
- •Парламентские расследования Федерального Собрания Российской Федерации.
- •Правительство Российской Федерации: состав, порядок формирования, компетенция.
- •Конституционный Суд России: порядок формирования и деятельности; компетенция. Виды решений Конституционного Суда рф.
- •Понятие государственного органа. Система государственных органов рф
- •Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Местное самоуправление: понятие, система, принципы осуществления.
Национально-культурная автономия в России.
ФЗ "О национально-культурной автономии"
Национально-культурная автономия в Российской Федерации- это форма национально-культурного самоопределения, представляющая собой объединение граждан Российской Федерации, относящих себя к определенной этнической общности, находящейся в ситуации национального меньшинства на соответствующей территории, на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры.
Национально-культурная автономия является видом общественного объединения.
Национально-культурная автономия основывается на принципах:
свободного волеизъявления граждан при отнесении себя к определенной этнической общности;
самоорганизации и самоуправления;
многообразия форм внутренней организации национально-культурной автономии;
сочетания общественной инициативы с государственной поддержкой;
уважения языка, культуры, традиций и обычаев граждан различных этнических общностей;
законности.
Национально-культурная автономия имеет право:
получать поддержку со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, необходимую для сохранения национальной самобытности, развития национального (родного) языка и национальной культуры;
обращаться в органы законодательной (представительной) и исполнительной власти, органы местного самоуправления, представляя свои национально-культурные интересы;
создавать средства массовой информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, получать и распространять информацию на национальном (родном) языке;
сохранять и обогащать историческое и культурное наследие, иметь свободный доступ к национальным культурным ценностям;
следовать национальным традициям и обычаям, возрождать и развивать художественные народные промыслы и ремесла;
создавать образовательные и научные учреждения, учреждения культуры и обеспечивать их функционирование в соответствии с законодательством Российской Федерации;
участвовать через своих полномочных представителей в деятельности международных неправительственных организаций;
устанавливать на основании законодательства Российской Федерации и поддерживать без какой-либо дискриминации гуманитарные контакты с гражданами, общественными организациями иностранных государств.
Организационные основы национально-культурной автономии определяются спецификой расселения граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям, и уставами национально-культурных автономий.
Национально-культурная автономия может быть местной, региональной, федеральной.
Федеративное устройство России: понятие, принципы. Этапы становления России как федеративного государства.
Федеративное устройство России — форма государственного устройства России. Федеративное устройство было провозглашено в начале XX века. Составная часть государства в России называется субъектом Российской Федерации или сокращённо субъектом Федерации. Согласно Конституции, принятой в 1993 году, Российская Федерация состоит из равноправных субъектов. Право выхода из федерации не предусмотрено.
31 марта 1992 г. был подписан Федеративный договор, состоящий из трех договоров о разграничении полномочий между Федерацией и отдельно - тремя группами субъектов: 1) республиками в составе РФ; 2) краями, областями и двумя городами федерального значения; 3) автономной областью и автономными округами. В настоящее время Федеративный договор 1992 г. действует только в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации.
Основные принципы - в Статье 5 Конституции РФ:
1. Равноправие субъектов РФ - в Конституции перечислены равноправные субъекты РФ: республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа. Равноправие здесь имеется в виду не в смысле равных прав, а в смысле равноправие субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.
2. Государственная целостность РФ - территория РФ неделима и её субъекты правом сецессии не обладают.
3. Единство системы государственной власти - она одна и представляет собой единую систему.
4. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и субъектами РФ. В мировой практике известны несколько способов разграничения:
- Дается исчерпывающее определение федеральной сферы ведения, а все остальное относится к ведению субъектов.
- Исчерпывающе определяется сфера ведения субъектов.
- Выделяется федеральная сфера и сфера совместного ведения, все остальное принадлежит субъекту (именно такие отношения закреплены в Конституции РФ).
Распределения полномочий в сфере совместного ведения:
- Безусловный приоритет федерального мнения.
- Распределение в соответствии с федеральным законом о распределении полномочий совместного ведения.
- Свободное разграничение полномочий на основе договоров.
- Разграничение полномочий путем заключения договоров на основе закона о договорном разграничении полномочий, либо типового договора.
- Принцип конкурирующей компетенции, в соответствии с ним регулирование осуществляется актом того органа, который издал нормативный акт раньше.
- Возможны комбинации этих принципов.
5. Равноправие и самоопределение народов в РФ - это значит, что каждая национальность может самоопределяться, но без сепарации (отделения от РФ).
Основополагающие принципы федерализма в Конституции РФ:
- Целостность и неприкосновенность территории РФ;
- Равноправие всех субъектов РФ;
- Строительство и развитие РФ на двух равнозначных основах: национально-территориальной и территориальной;
- Государственным суверенитетом обладает РФ, а не ее субъекты;
- Единое гражданство;
- В российском парламенте - Федеральном Собрании Ф имеется палата, представляющая интересы субъектов (Совет Федерации).