- •Понятие и предмет конституционного права как отрасли права
- •Система конституционного права как отрасли права.
- •Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, классификация.
- •I. В зависимости от функций
- •II. По объекту правового регулирования, или содержанию:
- •II. По юридической силе, т.Е. В зависимости от места, которое занимает нормативно-правовой акт, содержащий конституционно-правовую норму, в общей иерархии нормативно-правовых актов:
- •III. По характеру содержащихся правовых предписаний:
- •IV. По территории действия:
- •V. По степени определенности содержащихся правовых предписаний:
- •VI. По назначению в механизме конституционно-правового регулирования:
- •VII. По кругу лиц:
- •VIII.По времени действия:
- •Источники конституционного права России как отрасли права.
- •Федеральный конституционный закон и федеральный закон: сравнительная характеристика.
- •Конституционное право России как наука: понятие, предмет, методы, система, источники.
- •Понятие и юридические свойства Конституции России.
- •Толкование Конституции рф
- •Основные этапы развития Конституции России
- •Структура Конституции России.
- •Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации.
- •Порядок внесения поправок к главам 3-8 Конституции России.
- •Порядок внесения изменений в статью 65 Конституции России
- •Основы конституционного строя Российской Федерации как государственно-правовой институт.
- •Россия-социальное государство
- •Россия-светское государство
- •Формы осуществления народовластия в России.
- •Понятие референдума Российской Федерации. Вопросы референдума Российской Федерации.
- •Порядок назначения референдума Российской Федерации.
- •Конституционное закрепление принципов экономической системы и форм собственности в Российской Федерации.
- •Понятие и принципы гражданства Российской Федерации.
- •Основания и порядок приобретения и прекращения российского гражданства
- •Органы, принимающие решения по вопросам гражданства.
- •Принципы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации.
- •Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.
- •Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «о беженцах»;
- •Закон рф от 19 февраля 1993 г. «о вынужденных переселенцах»;
- •Конвенция о статусе беженцев 1951 г. И Протокол к ней 1967 г.
- •Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в России.
- •Понятие и классификация основных прав и свобод человека и гражданина.
- •Конституционные обязанности человека и гражданина в рф
- •Личные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.
- •Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.
- •Политические права и свободы граждан Российской Федерации.
- •Правовая регламентация порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирований в Российской Федерации
- •Понятие и виды гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина в России
- •Правовой статус религиозных объединений в Российской Федерации.
- •Понятие общественного объединения. Организационно-правовые формы общественных объединений в Российской Федерации.
- •Национально-культурная автономия в России.
- •Федеративное устройство России: понятие, принципы. Этапы становления России как федеративного государства.
- •Этапы становления России как федеративного государства.
- •Предметы ведения Российской Федерации.
- •Порядок принятия в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта Российской Федерации
- •Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •Понятие избирательного права и избирательной системы. Виды избирательных систем в России.
- •Принципы избирательного права: понятие, гарантии.
- •Правовое регулирование выборов в Российской Федерации.
- •Система избирательных комиссий, порядок формирования, полномочия.
- •Признание выборов несостоявшимися и недействительными. Повторное голосование и повторные выборы.
- •7. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.
- •Правовой статус политических партий в Российской Федерации.
- •Правовой статус Президента Российской Федерации: место в системе органов государственной власти, полномочия.
- •Порядок выборов и вступления в должность Президента Российской Федерации. Символы президентской власти.
- •Правовые акты Президента Российской Федерации.
- •Основания досрочного прекращения полномочий Президента России.
- •Общественная палата России: порядок формирования, полномочия.
- •Уполномоченный по правам человека в России.
- •Правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
- •Роспуск Государственной Думы Федерального Собрания рф: основания и порядок
- •Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: вопросы ведения.
- •Федеральный законодательный процесс: понятие, стадии.
- •Вопросы, отнесенные к ведению Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
- •Внутренняя структура и организация работы палат Федерального Собрания Российской Федерации.
- •Порядок выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
- •Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
- •Парламентские расследования Федерального Собрания Российской Федерации.
- •Правительство Российской Федерации: состав, порядок формирования, компетенция.
- •Конституционный Суд России: порядок формирования и деятельности; компетенция. Виды решений Конституционного Суда рф.
- •Понятие государственного органа. Система государственных органов рф
- •Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Местное самоуправление: понятие, система, принципы осуществления.
VI. По назначению в механизме конституционно-правового регулирования:
а) материальные нормы непосредственно регулируют отношения, возникающие в обществе. В конституционном праве материальные нормы регулируют отношения по организации и деятельности органов государственной власти и иных государственных органов; общественные отношения, в которые вступают граждане и их объедения (например, избирательные; отношения, связанные с созданием общественного объединения; отношения, связанные с проведением публичных мероприятий).
б) процессуальные нормы устанавливают механизмы реализации материальных норм права; устанавливают определённый порядок осуществления юридических действий. К процессуальным в конституционном праве могут быть отнесены нормы, устанавливающие порядок принятия нормативных правовых актов; нормы Конституции РФ, регулирующие законодательный процесс; нормы, устанавливающие порядок отрешения Президента РФ от должности; нормы, регулирующие порядок проведения выборов или референдумов.
VII. По кругу лиц:
а) общие;
б) специальные
VIII.По времени действия:
а) постоянные;
б) временные
От норм других отраслей права конституционно-правовые нормы отличаются:
1) нормы конституционного права воздействуют на общественные отношения во всех сферах жизни общества (политической, экономической, социальной, культурной). Они закрепляют основы политического, социально-экономического и духовно-культурного устройства общества.
2) часть этих норм содержится в учредительном акте, обладающем высшей юридической силой, - Конституции РФ
3) нормы конституционного права часто выступают в качестве стандартов, правовых эталонов для норм иных отраслей. Отраслевые нормы призваны детализировать исходные нормы конституционного права, наполнять их собственным отраслевым содержанием, не могут им противоречить, Данная особенность присуща нормам, содержащимся в Конституции РФ.
4) значительную часть конституционно-правовых норм составляют так называемые общерегулятивные нормы (нормы-принципы, нормы- задачи, нормы-цели, нормы-дефиниции).
5) предписания, содержащиеся во многих нормах конституционного права, имеют учредительный характер, т.е они являются первичными по отношению к нормам всех иных нормативных правовых актов.
6) для норм конституционного права характерен особый механизм реализации. Многие конституционно-правовые нормы реализуются в правоотношениях общего характера.
7) специфический характер субъектов, на регулирование отношений между которыми направлены конституционно-правовые нормы. К таким субъектам относятся народ в целом, государство, субъекты федерации, муниципальные образования, политические партии, религиозные образования, депутаты
8) в структуре конституционно-правовых норм, как правило, отсутствует санкция и не всегда имеется гипотеза.
Внутри отрасли нормы конституционного права объединяются в правовые институты. Под правовым институтом понимается совокупность правовых норм регулирующих группу однородных и взаимосвязанных общественных отношений, обособившихся внутри отрасли права.
В конституционном праве можно выделить следующие институты.
Институт основ конституционного строя. Нормы этого института закрепляют политические, социальные, экономические и духовно-культурные основы конституционного строя РФ. Нормы этого института регулируют отношения между государством – РФ и ее субъектами, а также муниципальными образованиями, государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями.
Институт основ правового статуса человека и гражданина включает:
Принципы правого статуса личности
Нормы о приобретении и прекращении гражданства РФ
Нормы об основных правах и свободах человека и гражданина, а также гарантиях их реализации
Нормы, устанавливающие конституционные обязанности человека и гражданина.
Институт федеративного устройства. Нормы этого института закрепляют:
Принципы федеративного устройства.
Конституционно-правовой статус РФ
Конституционно-правовой статус субъектов РФ
Принципы разграничения предметов ведения между РФ и субъектами РФ
Институт избирательного права. Нормы института избирательного права устанавливают принципы, лежащие в основе избирательных отношений; регулируют порядок проведения выборов в различные органы государственной власти (федеральные, субъектов федерации) и в органы местного самоуправления.
Институт системы органов государственной власти. Нормы этого института закрепляют основные начала построения системы государственных органов в РФ (принцип разделения властей, принцип законности, принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина). Устанавливают систему и виды государственных органов. Закрепляют правовой статус Президента РФ, органов законодательной власти, исполнительной и судебной власти РФ и субъектов РФ. Регулируют основы взаимоотношений между РФ и государственными органами, а также основы взаимоотношений государственных органов между собой.
Институт основ местного самоуправления. Конституционно-правовые нормы, относящиеся к рассматриваемому институту, закрепляют коренные начала, лежащие в основе осуществление местного самоуправления, т.е принципы осуществления местного самоуправления (принцип самостоятельности решения населением вопросов местного значения; принцип соответствия материальных и финансовых ресурсов полномочиям местного самоуправления; принцип ответственности местного самоуправления перед населением). Этими нормами устанавливаются территориальные, экономические, политические и иные гарантии осуществления местного самоуправления. Устанавливаются формы осуществления (непосредственное и представительное) и система местного самоуправления.
Институт пересмотра Конституции и внесения конституционных поправок, который объединяет нормы, устанавливающие порядок внесения изменений в Конституции и принятия новой Конституции.