Лукин

Раздел II. Управление конфликтами в орОглавленанизациие

менее можно условно употреблять как идентичные,

делая акцент на «социальной ответственности». Субъектами же социальной ответственности могут быть

бизнес одной страны или всей Земли, отдельно взятые корпорации, организации всех форм собственности, предприниматели, органы власти и управления на

уровне государства, региона, муниципального образования, общины.

В определении самой социальной ответственности также существуют различные подходы. Одни считают социальную ответственность добровольным делом,

другие понимают ее как обязательство бизнеса. Для одних важно достижение коммерческого успеха, для

других польза бизнесу и обществу. Корпоративная социальная ответственность означает достижение коммерческого успеха путями, которые ценят этические

принципы и уважают людей, сообщества и окружающую среду («Бизнес для социальной ответственнос-

ти»). Корпоративная социальная ответственность понимается как продвижение практик ответственного бизнеса, которые приносят пользу бизнесу и обществу

и способствуют социальному, экономическому и экологически устойчивому развитию путем максимизации позитивного влияния бизнеса на общество и ми-

нимизации негативного (Международный форум биз-

нес-лидеров). «Мировой совет бизнеса для устойчивого развития» определяет корпоративную социальную ответственность как обязательство бизнеса вносить вклад в устойчивое экономическое развитие, трудо-

вые отношения с работниками, их семьями, местным

сообществом и обществом в целом для улучшения их качества жизни. Социальная ответственность бизнеса (СОБ) — это добровольный вклад бизнеса в развитие

общества в социальной, экономической и экологиче-

ской сферах, связанный напрямую с основной деятельностью компании и выходящий за рамки определенного законом минимума (Центр системных бизнес-техноло- гий «SATIO»)1. По классическому определению Евро-

комиссии, концепция корпоративной социальной ответ-

380	1 http://un.by/ru/undp/gcompact/res

ГлаваОглавлениеIX. Предупреждение конфликтов...

ственности (КСО, Corporate Social Responsibility, CSR)

отражает добровольное решение компаний участвовать

вулучшении жизни общества и защите окружающей

среды. И подобные определения можно продолжать. Если говорить о КСО на уровне организации, то

она включает комплексную ответственность компании

как делового партнера, работодателя, производителя товаров и услуг, налогоплательщика, заемщика капита-

ла, корпоративного гражданина, члена общественных организаций и участника социальных отношений.

Р.Дафт считает концепцию ответственности ком-

пании перед обществом простой: она означает, что компания должна отличать плохое от хорошего и поступать

всоответствии с принятыми в обществе моральными нормами. «Формальное определение социальной ответственности предполагает обязанность руководства

организации принимать решения и осуществлять действия, которые увеличивают уровень благосостояния

и отвечают интересам как общества, так и самой компании»1. По мнению Дафта, понятие социальной ответ-

ственности включает далеко не однозначные аспекты дефиниций добра и зла. Например, этично ли решение менеджмента банка о помещении средств паевого ин-

вестиционного фонда на 90-дневный депозит с низким

процентом, что позволяет кредитному учреждению получить повышенную прибыль? Несет ли более сильная из компаний, ведущих конкурентную борьбу, социальную ответственность за то, что вторая становится

банкротом? Перед кем должна нести ответственность

корпорация?

Социальная ответственность бизнеса, корпорации предполагает выполнение социальных обязательств перед российским государством, социумом: своевременная оплата налогов, выплата заработной платы, рабочие

места. Создание современных рабочих мест и своевременная выплата зарплаты призваны обеспечивать до-

стойный уровень и качество жизни работающих. Уплата в полном объеме всех налогов ведет к наполнению

1 Дафт, Р. Менеджмент : пер. с англ. 6-е изд. СПб. : Питер, 2006.	381
С. 190.

Раздел II. Управление конфликтами в орОглавленанизациие

Таблица 9.3

Уровни проявлений социальной ответственности бизнеса в России

Уровни социальной	Содержание социальной
ответственности бизнеса	ответственности
Внутренняя корпоративная от-	Рабочие места. Охрана			труда.
ветственность перед своими ра-	Зарплата.	Повышение		уровня
ботниками	квалификации работников, про-
	филактическое лечение и т. д.
Ответственность перед инвесто-	Сохранение и		приумножение
рами, акционерами и кредито-	собственности,		своевременные
рами	расчеты. Получение прибыли
Ответственность перед потреби-	Качество производимых товаров
телями и клиентами	и предоставляемых услуг
Выполнение социальных обяза-	Соблюдение законов. Своевре-
тельств перед российским госу-	менная и в полном объеме упла-
дарством	та налогов
Ответственность перед населени-	Охрана и восстановление окру-
ем в том социуме, поселении, ре-	жающей среды. Рабочие места
гионе, где функционирует бизнес
Благотворительная доброволь-	Выделение финансовых средств,
ная деятельность. Спонсорство.	предоставление услуг, передача
Социальные инвестиции. Соци-	имущества,	добровольное уча-
альное партнерство	стие в акциях, программах и т. д.

федерального, региональных и местных бюджетов, которые являются основным источником для решения задач укрепления обороноспособности страны, содержа-

ния образования, здравоохранения, культуры, науки и

решения других социальных проблем.

Социальная ответственность бизнеса, корпорации, конечно, не является одномерной категорией. Необходимоподчеркнуть,помоемумнению,самоеглавное —ее многоуровневый характер, различие в концептуальных

подходах, неоднозначность толкования на практике.

К внутренней социальной ответственности организацийможноотнести:безопасностьтруда,адекватная усилиям, достойная зарплата; поддержание социально

значимой заработной платы, дополнительное медицинское и социальное страхование сотрудников, развитие

382 человеческих ресурсов через обучающие программы

ГлаваОглавлениеIX. Предупреждение конфликтов...

ипрограммы подготовки и повышения квалификации. Корпоративная социальная ответственность перед сво-

ими работниками предполагает обеспечение работников благоприятными условиями не только работы, но

ижизни: строительство жилья, развитие социальной

сферы, оказание помощи работникам в критических ситуациях и т. д. В практической деятельности управ-

ления человеческими ресурсами такой подход получил название «социального пакета».

«Северсталь», например, действует в двух направлениях, условно названных «социальный пакет» (охрана здоровья, доплаты и льготы работникам и пенсионерам, организация досуга и отдыха, поддержка любительских творческих коллективов, массовой физкультуры и спорта, программы ипотечного кредитования) и «благотворительность» (поддержка детства и юношества, объектов культуры и искусства, людей и бюджетных организаций, оказавшихся в трудном положении, содействие развитию малого и среднего бизнеса)1. Некоторые компании реализуют программы: «Здоровье» (медосмотры работников, их отдых и лечение в пансионатах и профилакториях, амбулаторное лечение, летний отдых детей и др.); «Спорт» (спортивные соревнования, секции и кружки, содержание и аренда спортивных сооружений); «Культура» ( конкурсы, КВН, смотры художественной самодеятельности, обеспечение развития любительского творчества и т. д.); «Молодежь» (мероприятия по адаптации молодежи, конференции молодых специалистов, образовательные проекты); «Забота» (материальная поддержка ветеранов, организация праздничных мероприятий, льготные путевки в санатории др.).

К внешней социальной ответственности организаций относятся спонсорство и корпоративная благотворительность, содействие охране окружающей среды, взаимодействие с местным сообществом и местной властью, готовность участвовать в чрезвычайных

кризисных ситуациях и др. Здесь нет места иллюзиям. Необходимо подчеркнуть, что компании не могут ре-

1 См.: Афанасьев, Д. Социальный стандарт группы «Север-
сталь» // Социальная ответственность компаний. Эффективные
технологии управления социальными инвестициями. М., 2005. С. 56.
Цитируется по: Тульчинский, Г.Л. Бизнес в России. Проблема соци-	383
ального признания и уважения. М. : Вершина, 2006. С. 140.

Раздел II. Управление конфликтами в орОглавленанизациие

шить кардинально проблему бедности на уровне социума, — это задача государства, социальная ответствен-

ность власти. Но бизнес способен внести свой вклад в решение социальных проблем общества, исходя из своих возможностей и опираясь на имеющиеся реаль-

ные доходы от своей основной деятельности.

Р. Дафт оперирует также понятием «заинтересованные группы», которыми он называет любое сообщество внутри организации или вне ее, предъявляющее определенные требования к результатам деятельности ком-

пании и характеризующееся определенной скоростью реакции1. Основными заинтересованными группами компании являются акционеры, работники, покупатели и

поставщики. Требования инвесторов, акционеров и поставщиков предъявляются прежде всего к эффективности

управления фирмой, то есть прибыльному использованиюресурсов.Сотрудникиорганизацииожидаютудовлетворения от труда, его адекватной оплаты и хорошего

руководства. Покупателей интересует качество, безопасность и доступность товаров. Конфликт между заинтере-

сованной группой и организацией может поставить под

угрозу дальнейшее существование компании.

«Директор на нарах, рабочие — с зарплатой»

На днях суд города Шахты все-таки выдал санкцию на арест директора местного строительно-монтажно- го управления N 1 А. Игнатова по обвинению в невыплате зарплаты и растрате средств. Директор помещен в следственный изолятор. Власти начали действовать столь решительно лишь после того, как работники предприятия, так же как и хакасские шахтеры, объявили голодовку.

— Игнатову предъявлены обвинения по статьям о невыплате зарплат и растрате УК РФ, — сообщил корреспонденту «РГ» прокурор Шахт Алексей Давыденко. — Долги по зарплате на предприятии достигли 12 миллионов рублей. Кроме того, директор СМУ обвиняется в том, что перечислил 10 миллионов рублей различным фирмам за не выполненную ими работу.

Невыплата денег в шахтерских городах Восточного Донбасса достигла угрожающих масштабов. Долги по

384	1 См.: Дафт, Р. Менеджмент. С. 191.

ГлаваОглавлениеIX. Предупреждение конфликтов...

оплате труда в угольной отрасли превысили 380 миллионов рублей, а если учесть и смежные предприятия — то все 430 миллионов рублей. Это почти две трети от общей задолженности по зарплате в Ростовской области.

Два года назад в Ростовской области уже судили директора одного из сельхозпредприятий за невыплату зарплаты. Суд его оправдал. Как пояснили работники суда, прокуратура не сумела собрать доказательной базы.

Активизировались власти и правоохранительные органы и в других регионах. В республике Саха (Якутия), сообщает собкор «РГ», сегодня бум судебных процессов, связанных с трудовыми спорами. Зарплатные долги по республике доросли до полутора миллиардов рублей. На днях в республике арестован директор строительной фирмы ООО «Техресурсстрой», который за полгода задолжал работникам два миллиона рублей. Сам же зарплату в размере 20 тысяч рублей получал день в день, да еще в течение трех месяцев у своего же предприятия успел нахватать «авансов в счет заработной платы» на... один миллион рублей. Когда к нему пришли судебные приставы, директор закрылся в кабинете. Пришлось ломать дверь. Итог: директор арестован, рабочие с деньгами.

Судом Алданского района отстранен от занимаемой должности главный врач санатория-профилактория «АЯМТранс». Выяснилось, что деньги, поступавшие в качестве расчетов за услуги профилактория, могли бы использоваться для погашения 350-тысячного долга по зарплате, но в кассу не направлялись.

По словам помощника республиканского прокурора Владимира Позднякова, с января нынешнего года в суды прокуратура направила 290 исков о взыскании заработной платы. Возбуждено семь уголовных дел. Так, руководителю ЗАО «Учур» предъявлено обвинение, и он уже на скамье подсудимых.

Как утверждают прокурорские работники, несколько арестов директоров крупных фирм заставили многих призадуматься. Только за май работодатели в спешном порядке погасили задолженность перед рабочими и служащими в тридцать миллионов рублей, из них — двадцать миллионов выплачено в течение последней недели.

В Челябинской области прокуратуре усиленно помогает региональная исполнительная власть. Как сообщил начальник Главного управления экономического развития и торговли области Юрий Клепов, в обладминистрации была создана специальная группа, которая разработала эффективные меры воздействия на наруши-

телей трудового законодательства. Проще говоря, «под 385

Раздел II. Управление конфликтами в орОглавленанизациие

колпаком» оказались руководили крупных предприятий, замеченные в излишней экономии зарплатных денег. Директорам, к примеру, «по-хорошему» дали понять, что выплата зарплаты на возглавляемых ими частных предприятиях — отнюдь не их частное дело. И регулярно советовали заглядывать в законодательство, которое, например, помимо символических штрафов дает возможность наказать должностное лицо и покрепче — например, дисквалификацией. В результате в течение года совместными усилиями удалось уменьшить долги по Челябинской области почти вдвое: сегодня остается «висеть» порядка 670 миллионов рублей. У таких крупных предприятий, как «Златоустовский металлургический комбинат», «Промвентиляция», «Троицкий жировой комбинат» долги погашены полностью.

В то же время Юрий Клепов отметил, что действительно многие меры из перечисленных в законе слишком «мягкие», и пока директор-нарушитель не столкнется вплотную с угрозой более жесткого наказания, он зачастую игнорирует свои обязанности перед работниками. Будет более требовательным закон — и с директоров будет требовать легче.

Александр Безменов, Константин Пронякин. Директор на нарах, рабочие — с зарплатой.

Российская газета. 2004. 9 июня

К числу влиятельных заинтересованных групп от-

носятся правительство, органы власти и управления регионов, муниципалитетов; население регионального социума (местные жители), где расположены действующие предприятия, влияющие на природную среду,

качество жизни людей. Отдельные группы с особыми

интересами — это торговые и профессиональные ассоциации, комиссии по защите прав потребителей, общественные организации, в том числе экологические.

Несколько лет тому назад (2003) в Россию приезжал внук Рокфеллера — основателя одной из самых

богатых династий в мире. Он презентовал свою книгу о жизни, бизнесе и его социальной ответственности,

много говорил об этом. Наши отечественные олигархи начинают постепенно усваивать то, о чем говорил Рок-

феллер, что давно стало правилом в США — вкладывать ресурсы в развитие социальной сферы общества,

386 в экологию, в образование, создавать благотворитель-

ОглавлениеГлава IX. Предупреждение конфликтов...
ные фонды с участием российского капитала, делиться
частью своей прибыли с социумом.
Замечу, что речь идет при этом не только о со-
циальной ответственности бизнеса. Вопрос стоит го-
раздо шире — о социальной ответственности власти
и бизнеса. Российское государство, структуры власти и
управления на федеральном, региональном и муници-
пальном уровнях несут свою долю ответственности как
за создание цивилизованных условий для ведения биз-
неса, развития инфраструктуры, так и за обеспечение
качественных условий жизни населения в социальной
сфере.
Выступая с докладом на расширенном заседании
правления Торгово-промышленной палаты Российской
Федерации «О социальной ответственности бизнеса в
современной России», академик Е.М. Примаков под-
черкнул, что социальными проблемами в первую оче-
редь должно заниматься государство. Собственно, его
социальная функция в странах с рыночной экономикой
заключается в перераспределении доходов, в том числе
в пользу той части населения, которая не имеет возмож-
ности самостоятельно решить свои социальные про-
блемы. Но в России решение государством социальных
задач оставляло желать много лучшего. Необходимы
были внутреннее перераспределение средств за счет со-
кращения расходов государства на несвойственные ему
функции, отказ от излишеств, большая бережливость;
объединение усилий государства и предпринимателей,
выработка взаимной социальной ответственности друг
перед другом — власти и предпринимательства.
Е.М. Примаков сформулировал в 2003 г. семь основ-
ных направлений предпринимательской активности в
социальной области, которые не утратили своей актуаль-
ности, остаются приоритетными для бизнеса и власти1.
Первое. Участие в решении болезненных проблем
в сфере трудовых отношений. Никак не соответствуют
принципам социальной ответственности и справедли-
1 Здесь и далее используются материалы доклада Е.М. Примако-
ва на заседании ТПП в 2003 г.: Примаков, Е.М. О социальной ответ-
ственности бизнеса в современной России.	387

		Раздел II. Управление конфликтами в орОглавленанизациие			ОглавлениеГлава IX. Предупреждение конфликтов

вости огромные «ножницы» в размерах оплаты труда топ-менеджеров и рядовых сотрудников компаний. Здесь имеет смысл учесть опыт зарубежных стран, и в частности Японии, где президент фирмы получает заработную плату не более чем в 5 раз выше, чем слесарь, врач, продавец в магазине. Широкое распространение в России получила практика неформального трудового найма, которая свидетельствует о все еще существующей социальной незащищенности работника. К сожалению, плохо справляются с защитой наемных работников профсоюзные организации. Пассивно ведет себя трудовая инспекция.

Второе. Борьба с бедностью, адресная поддержка беднейших слоев населения должна стать приоритетной задачей для бизнеса. Использовать механизмы целевых социальных фондов, активного участия в социальном обустройстве тех территорий, где расположены предприятия, особенно градообразующие. Социальное напряжение в обществе в определенной степени является результатом политики по массовому сбросу объектов соцкультбыта на плечи муниципалитетов. К чему же пришли в итоге? Если десять лет назад расходы предприятий всех форм собственности на социальные услуги составляли 4 % ВВП, то сейчас они не превышают одного процента. Как следствие, закрылось множество детских садов, «беспризорным» оказался летний детский отдых, ухудшилось бесплатное медицинское обслуживание, практически прекратилось то жилищное строительство, которое ранее финансировали предприятия. Речь не идет о том, чтобы все это передать назад предприятиям. Однако предпринимательство должно сделать многое для того, чтобы объекты соцкультбыта, переданные муниципалитетам, работали лучше. Для этого необходимо целевое финансирование предпринимательскими структурами таких объектов, расположенных на территориях деятельности их предприятий.

Третье. Пристального внимания отечественного бизнеса требует проблема массовой безнадзорности детей. По официальной статистике, в России сегодня имеется до 2 млн беспризорников. Торгово-промышленная палата России создала Благотворительный фонд «Центр помощи беспризорным детям». На средства организаций, компаний и фирм приобретаются одежда, учебники, компьютеры, кухонное оборудование, автобусы и многое другое.Но этих перечислений могло быть значительно больше. Всем известно, что российское налоговое законо-

388 дательство, в отличие от зарубежных стран, не поощряет

благотворительность. Поэтому необходимо внести определенные коррективы в нормативные акты и разрешить предприятиям относить хотя бы часть доходов, потраченных на благотворительные цели, к затратам, не облагаемым налогами. В России еще 100 лет назад было нормой

иморальное поощрение участников благотворительных акций. Введение специальных государственных наград за благотворительную деятельность весьма актуально и социально значимо для России.

Четвертое. Российские предприниматели не могут отвернуться от такой важной проблемы, как контрафактная и фальсифицированная продукция. Выпуск и реализация такой «пиратской» продукции, несомненно, бьет по интересам честных бизнесменов. Но проблема в целом имеет и широкий социальный аспект — она наносит серьезный ущерб покупателям, особенно бедной части, которая часто обольщается фальсифицированной продукцией, имеющей более дешевую цену. Причем по некоторым группам товаров — по продовольствию и особенно лекарственным препаратам — доля подделок увеличивается. Это наносит непоправимый ущерб здоровью наших граждан. Общий оборот лекарственных средств на «черном рынке» достигает $ 300 млн. Каждая пятая бутылка алкогольных напитков, находящаяся в продаже, сфальсифицирована. От отравления некачественными спиртными напитками умирают тысячи людей. Борьба с такого рода контрафактной продукцией ведется недостаточно, может быть, потому, что с ее производством в той или иной степени срослись многие местные власти. Назрела необходимость на уровне государства разработки и реализации организационно-правовых актов по борьбе с контрафактной и фальсифицированной продукцией.

Пятое. Одна из насущных задач социально ответственного бизнеса — активно способствовать развитию

исовершенствованию человеческого фактора. В стране разрушена система подготовки массовых рабочих профессий. Средний возраст квалифицированных рабочих — 55 лет. Нужно создать региональные центры по подготовке рабочих кадров. Бизнес обязан содействовать устранению вопиющей несправедливости, когда талант и знания мало что значат по сравнению с деньгами

исвязями. Если в 80-е гг. в вузах Москвы и Санкт-Петер- бурга было две трети студентов из других регионов, то сейчас — только одна четверть. Мы надеемся, что многие компании и успешные предприниматели последуют

примеру президента компании «Интеррос» и создадут 389

Раздел II. Управление конфликтами в орОглавленанизациие

специальные фонды для поддержки талантливой молодежи, особенно из российской глубинки.

Шестое. Совершенно очевидно, что российский бизнес и общество в целом должны поддерживать и развивать нравственную культуру, опирающуюся на человеческую солидарность и социальную справедливость, а не на примитивное представление о том, что некоммерческий человек — это никчемный человек. Нельзя допустить, чтобы под влиянием вакханалии шоу-бизнеса у подрастающих поколений россиян формировалось нигилистическое отношение к бесценному отечественному культурному наследию.

Седьмое. Бизнес не вправе снимать с себя ответственность за общую экологическую ситуацию. Трудно назвать удовлетворительным состояние окружающей среды на 15 % территории России, где проживает 60 % населения страны. Положение усугубляется серьезными нарушениями природоохранного законодательства со стороны целого ряда компаний.

В имеющейся литературе по менеджменту выде-

ляются четыре модели ответственности компаний перед природной средой: 1) юридический подход, требу-

ющий соответствия правовым требованиям по охране

окружающей среды; 2) рыночный подход как ответ на требования покупателей; 3) локально-социальный

подход с позиций заинтересованных групп (местные

жители и др.), предполагающий учет интересов различных заинтересованных лиц; 4) социально активный подход — активное сохранение природной среды1.

Российскому бизнесу после эпохи «дикого» перво-

начального накопления капитала и грабительской для

населения приватизации пришло время сделать крен в сторону социальных факторов, благотворительности, спонсорства. С позиций социальной ответственности бизнес понимается как:

•ответственный работодатель, соблюдающий

нормы трудового права, заботящийся об условиях труда, социальном благополучии своих работников;

•ответственный деловой партнер, работающий в соответствии с правовыми и этическими нормами

ведениябизнеса,строясвоиотношенияспартнера-

390	1 См.: Дафт, Р. Менеджмент. С. 194.

ГлаваОглавлениеIX. Предупреждение конфликтов...

ми на соблюдении профессиональных принципов

истандартов, финансовой ответственности и т. д.;

•ответственный гражданин (в масштабах страны, региона, местности), который платит налоги и соблюдает законодательство на местном и междуна-

родномуровнях,заботитсяобохранеокружающей среды, участвует в благоустройстве и социальном

развитии на территории своего размещения;

•ответственная личность, выполняющая нравственный долг, поддерживая социально слабых

инезащищенных, проявляя милосердие и способствуя развитию здорового образа жизни,

нравственности, культуры1.

3. ИНСТИТУТЫ, ТЕХНОЛОГИИ, КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ БИЗНЕСА

Какие чаще всего используются институты, техно-

логии социальной ответственности бизнеса? Спонсорство — поддержка непрофильной для биз-

неса деятельности, оказываемая на взаимовыгодных

началах. Спонсорские отношения оформляются договором о совместной деятельности, где указываются

обязательства и права сторон вплоть до имуществен-

ных на результаты совместной деятельности. Обычно спонсируются не столько структуры (организации, учреждения), сколько конкретные проекты. Спонсоры, в свою очередь, получают дополнительную рекламу.

Благотворительность также меньше связана с основ-

ной экономической деятельностью компании. На конец 2005 г. более 70 % отечественных фирм жертвовали деньги на благотворительность. В Федеральном законе «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (1995) благотворительность определяется как

«добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных

условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстно-

1 См.: Тульчинский, Г.Л. Бизнес в России. Проблема социального	391
признания и уважения. С. 123, 137–138.

Раздел II. Управление конфликтами в орОглавленанизациие

му выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки». Однако в основе благотворительности

лежат не только этические мотивы и субъективные пристрастия доноров — альтруизм, благодарность обществу, упоение собственными возможностями, но и привлече-

ние клиентов, имидж и реклама, налоговые льготы. Предпринимательское сообщество современной

России способно найти в меняющейся системе приоритетов гармоничное сочетание частного интереса и общенациональной идеи. В стратегических планах крупных

компаний страны разрабатываются проекты социально значимого маркетинга — совместного финансирования

социальных программ со стороны организации, органов государственного и муниципального управления и некоммерческого сектора.

Получили распространение социальные инвестиции — форма финансовой помощи, выделяемая орга-

низацией на выполнение долгосрочных, совместных партнерских социальных программ. Социальные инвестиции направлены на снижение социального напря-

жения в тех местах, где есть присутствие данной компании; выделение денежных грантов в сфере образования и науки, создание социально значимых фондов.

Вместе с тем социальные инвестиции, в отличие

от благотворительности, сами являются бизнесом. Социальные инвестиции выгодны бизнесу, так как создают дополнительные возможности для продвижения товара, пиара и рекламы; позитивно влияют на имидж органи-

зации, ее репутацию, стоимость бренда и нематериаль-

ных активов, рост капитализации и прибыльности; являются конкурентным преимуществом; способствуют закреплению и расширению маркетинговой ниши, сохранению старых и завоеванию новых клиентов, развитию партнерских отношений; расширяют возможности влияния на местный социум, улучшения отношений с местной властью. Социальные инвестиции становятся

ядром, вокруг которого формируется образ и репутация всего бизнеса, позволяют оптимизировать бизнес.

Существует две традиционные технологии корпоративной благотворительности. Первая технология —

392 прямые инвестиции компании. Компания проводит

ГлаваОглавлениеIX. Предупреждение конфликтов...

конкурсы заявок, заключает договоры на благотворительную поддержку, оплачивает счета. Главный недо-

статок этой модели — опасность превращения компании в «дойную корову» власти, потребительское отношение к ней общественности, трудоемкость, проблемы

с налогами и снижение эффективности финансового менеджмента. Эта модель характерна для ранних эта-

пов корпоративной социальной ответственности и типична для нынешней России, когда бизнес вынужден содержать объекты социальной инфраструктуры.

Вторая технология — через специальные фонды.

Здесь возможны два варианта: создание корпоративного

фондакаксамостоятельнойнекоммерческойорганизации или участие (соучредительство) в системном фонде. Примеры первого — фонды «САПИ» («Алроса»), «ЛУКойла»,

второго — фонды «Евразия», Pro-Arte, им. Д.С. Лихачева, Фонд г. Тольятти и др. Эта модель социальных инвестиций

позволяет аккумулировать региональные ресурсы, участвовать в масштабных проектах, развивать партнерство на региональном, федеральном и международном уровнях,

наладить эффективный менеджмент социальных инвестиций, обеспечить их финансовую прозрачность, повысить общественное доверие к ним1.

Значимый вклад в снижение социальной напря-

женности, предупреждение конфликтов вносят действующие фонды, некоммерческие организации. В США и Западной Европе создано свыше 10 тыс. частных фондов. Две трети из них созданы на средства, остав-

ленные по завещанию. В России активно действуют та-

кие зарубежные частные фонды, как Фонд Маккартуров, Фонд Форда, Фонд Ч.С. Мотта, Фонд Сороса, Фонд Генри Джексона, и ряд других. Такие фонды чаще всего финансируют проекты некоммерческих организаций и содействуют развитию гражданского общества,

образования, культуры, правовому просвещению.

В России стали появляться и свои фонды, основан-

ные крупными бизнесменами, — Фонд Владимира Потанина, фонд «Открытая Россия», Фонд Михаила Про-

1 См.: Тульчинский, Г.Л. Бизнес в России. Проблема социального	393
признания и уважения. С. 162.

Раздел II. Управление конфликтами в орОглавленанизациие

хорова и др. Это фонды, созданные на личные средства основателей, выделяющие гранты и стипендии на под-

держку науки, образования, защиты прав человека. Благотворительностьможетоформлятьсяперечисле-

нием средств, актом дарения, передачей средств с балан-

са на баланс, оплатой счетов, передачей чека. Используется на практике безвозмездная передача продукции или

предоставление услуг; передача наличных средств; услуги по сниженным расценкам; перечисление безналичных финансовых средств; предоставление оборудования и

персонала; оплата счетов и другие формы. Практикуются специальные акции: концерты, выставки, балы, вечера,

обеды, премии, аукционы, подписки, презентации, конференции и т. п. Все большее распространение получают грантовые конкурсы, стипендиальные программы. От

простой раздачи средств бизнес переходит к более эффективной модели благотворительности — корпоративному гражданству, в которой бизнес рассматривается как часть гражданского общества, способного к самоорганизации и саморазвитию.

Как оценить результативность деятельности бизнеса по осуществлению социальной ответственности?

			Таблица 9.4
	Модели и критерии социальной ответственности
	Модели социальной		Критерии оценки социальной ответственности
	ответственности
	Экономическая ответ-		Приносить прибыль. Ответственность за произ-
	ственность		водство необходимых обществу качественных
			товаров и услуг
	Юридическая ответ-		Подчиняться закону. Достижение экономиче-
	ственность		ских целей в рамках закона
	Этическая ответствен-		Быть этичным. Поступать правильно. Не причи-
	ность		нять вреда. Общественно полезные действия, не
			предусмотрены законами либо не отвечающие
			прямым ее экономическим интересам
	Принятая на себя со-		Улучшение благосостояния общества и качества
	циальная ответствен-		жизни. Внести свой вклад в развитие социума, к
	ность		которому ее не обязывают ни экономические
			мотивы, ни законы, ни этика. Филантропиче-
			ский характер. Самый высший критерий

ГлаваОглавлениеIX. Предупреждение конфликтов...

Отношение к бизнесу позволяют выявлять социологические опросы. Меньше трети респондентов по

итогам общенационального опроса в 2006 г., проведенного ВЦИОМ (опрошено 1600 россиян в 150 населенных пунктах 39 регионов страны), считают, что нынешний

российский бизнес справляется с социальными задачами: созданием новых рабочих мест, предоставлени-

ем дополнительного социального пакета работникам, строительством социальных объектов. Большинство участников исследования (61 %) пока что не заметили

участия предпринимателей в решении этих вопросов и уповают на государство. Хотя каждый третий респон-

дент убежден, что и власти, и бизнесу в равной степени наплевать на их нужды.

Сбербанк, «ЛУКойл» и «Газпром» заняли первые три места в рейтинге наиболее социально ответственных российских компаний1. «Социальный рейтинг» Сбербанка, «ЛУКойла», «Газпрома», «Российских железных дорог» и «Аэрофлота» вырос за последний год на 2–8 %. Но представление о том, что предприниматели должны быть социально ответственными (то есть заботиться не только о собственной прибыли, но и о нуждах людей, пусть даже никак не связанных с их бизнесом), стало внедряться в российское массовое сознание относительно недавно, и большинство граждан еще просто не разобралось в сути нового термина. Пока что степень позитивного участия предпринимателей в жизни общества определяется узнаваемостью бренда. В отношении определенных компаний у части населения сформирована отрицательная установка». В ходе исследования выяснилось, что как минимум шесть крупных экономических структур (ТНК-ВР, «Альфа-Групп», «СУАЛ», Росэнергоатом, «Норильский никель» и «Северсталь») претендуют на роль лидеров антирейтинга — доля граждан, считающих их социально безответственными, превышает число тех, кто дает их деятельности положительные оценки. Это тем более удивительно, что некоторые из этих компаний активно занимаются благотворительностью.

Социальная ответственность бизнеса всегда наиболее зримо проявляется в регионах, на местах, в муниципальных образованиях. В 2004 г. в муниципальном образовании «город Архангельск», например, начала

394	Источник: Дафт, Р. Менеджмент. С. 196–198.			395
		1 См.: Известия. 2006. 19 июля.

Раздел II. Управление конфликтами в орОглавленанизациие

действовать целевая программа «Социальные инвестиции», предусматривающая, что в городском бюджете целевым образом заложены средства на проведение социальных конкурсов на условиях равного объединения инвестиций местного бизнеса и бюджета. Из созданного единого фонда финансировались на конкурсной основе наиболее востребованные социальные проекты. В 2004 г. на программу «Социальные инвестиции» был выделен из городского бюджета 1 млн р. Архангельский центр поддержки некоммерческих организаций «Гарант» взял обязательства привлечь на аналогичную сумму внебюджетные источники финансирования для решения социальных проблем территории. Были проведены конкурсы «Нам здесь жить», «Молодые творцы», «Детский спорт», партнерских проектов «Новые перспективы», «Филиппок». Победителями конкурса стали 13 организаций, которые получили на реализацию своих проектов 725 000 р. Всего за четыре года (2001–2004) было проведено 12 конкурсов социальных проектов с общей суммой финансирования более 5 млн р. Победителями конкурсов стали более ста различных социальных организаций города (больницы, школы, детские сады, реабилитационные центры, общественные организации и многие другие)1. Попечительский совет центра «Гарант» таким образом эффективно развивает и популяризует новые технологии ведения социально ответственного бизнеса, финансирования социальных проектов и организации активности граждан.

Современные подходы к ведению бизнеса становятся характерными и для компаний, действующих в Архан- гельскомрегионе.ОАО«Котласскийцеллюлозно-бумаж- ный комбинат» (КЦБК), например, выделил на развитие социальной сферы Вельского района 1,133 млн р., которые пошли на переоборудование котельной Тегринской сельской администрации, остальная сумма — на приобретение медицинского оборудования для центральной районной больницы. ОАО «Архангельский ЦБК» оказал на миллион с лишним рублей в 1999–2003 гг. благотворительной помощи Новодвинской центральной городской больнице, Архангельской областной клинической больнице, Архангельской первой городской больнице. В числе добрых дел акционерного общества «Архангельский ЦБК» — десятки фамилий и названий организаций, помощь в виде денег, тетрадей, бумаги, обогревателей,

1 См.: Кругликова, М. Мы помогаем городу : реальные дела соци- 396 ально ответственного бизнеса // Правда Севера. 2005. 12 января.

ГлаваОглавлениеIX. Предупреждение конфликтов...

мебели и многого другого, оказание адресной помощи ветеранам Великой Отечественной войны, садоводческим товариществам, Бобровскому детскому дому, образовательным учреждениям и др.

Переход от получения зарубежных грантов к раз-

витию социальных проектов на местной ресурсной базе позволяет развивать региональный социум, укрепить взаимодействие между населением и бизнесом,

способствовать проявлениям социальной активности граждан и становлению местного самоуправления.

В общественном мнении социальная ответственность и социальные инвестиции бизнеса постепенно становятся критериями оценки гражданской позиции коммер-

ческой организации.

Необходимо подчеркнуть, что современная практи-

каблаготворительностивРоссиинередкосопровождается конфликтными ситуациями. Так происходит потому, что еще не созданы оптимальные правовые условия для

развития отечественных социальных инвестиций, грантового финансирования. Любая компания, делая взносы

в благотворительные фонды, вынуждена в соответствии

с действующими законодательными актами платить как свои налоги, так и налоги за «доход», полученный от это-

го фондом. Существуют и другие проблемы. В основном

бизнес предпочитает именно жертвовать, а не систематически помогать нуждающимся. На храмы, памятники и искусство выделяется намного больше денег, чем, например, на лечение больных. Чаще всего речь идет об

имиджевых или политических проектах. Общей чертой

институтов гражданского общества, создаваемых в России за счет грантов зарубежных и отечественных фондов, является их зависимость от финансирования. Как только заканчивается финансирование, как правило, закрывается и сам проект.

Не все фонды безвозмездно творят благо, отдельные из них преследуют совсем другие цели, их де-

ятельность не всегда прозрачна. Поучительна в этом отношении судьба фонда «Открытая Россия», который

был учрежден М. Ходорковским в декабре 2001 г. В качестве основной задачи фонда заявлялось содейс-

твие развитию программ и проектов, способствую- 397

		Раздел II. Управление конфликтами в орОглавленанизациие			ОглавлениеГлава IX. Предупреждение конфликтов

	щих углублению взаимопонимания между Россией и			Обязанность власти, по мнению Б. Грызлова,
	Западом. НК «ЮКОС» выделила на финансирование			не допускать никаких перекосов и добиваться соблю-
	программ фонда более $ 14 млн. В правление фонда			дения нескольких принципов.
	вошли известные ученые и общественные деятели:			1. Не страна существует для бизнеса, а бизнес для
	лорд Д. Ротшильд, Г. Киссинджер, сенатор Б. Брэдли,			страны. Поэтому на первом месте должны сто-
	профессор, директор Государственного музея «Эр-			ять интересы всего общества, а не его отдельных
	митаж» М. Пиотровский. Однако в марте 2006 г. счета			групп, пусть даже и богатых.
	фонда были заморожены на том основании, что средс-			2. Экономическая свобода может быть ограничена
	тва фонда принадлежат М. Ходорковскому и П. Ле-			толькозаконом.Попыткиапеллироватьк«телефон-
	бедеву и были получены преступным путем. В апреле			ному праву», попытки вывести отдельных бизнес-
	2006 г. фонд полностью прекратил свою деятельность			менов за рамки правового поля — безнравственны.
	«ввиду невозможности дальнейшего финансирования			3. Наемный персонал — не обуза бизнеса, а соуча-
	программ и проектов»1.			стник производства и потребитель товаров, зара-
		Противоречивую оценку в России получила дея-		ботная плата —«кровь» и двигатель экономики.
	тельность Фонда Дж. Сороса, миссия которого в Рос-			А население — главный инвестор. И этот инвестор
	сии продолжалась пятнадцать лет. Он не любил ком-			должен быть обеспечен и, желательно, богат.
	мунизм и не собирался спасать СССР, но в 1987 г.,			4. Каждый должен заниматься своим делом — биз-
	когда М. Горбачев пожал руку академику А. Сахаро-			нес платит налоги, государство занимается со-
	ву, расценил это как знак: пора. Из $ 4 млрд, потра-			циальным обеспечением. К сожалению, сегодня
	ченных на «мечту о лучшем мироустройстве», $ 1 он			некоторые богачи почему-то думают, что если да-
	издержал в России2: на гранты ученым, новые учеб-			дут кому-то «на бедность», то в обмен получат эко-
	ники для студентов и школьников, компьютеризацию			номическую амнистию. Но такой «обмен» — за
	школ, поддержку «толстых журналов», развитие «ма-			рамками закона, и на него соглашаться нельзя.
	лых городов». Кроме того, самый известный в мире			5. Нравственность — лучший помощник бизнеса.
	биржевой спекулянт оказался духовным наставником			Неэтичные способы ведения бизнеса подрывают
	ненасильственных гражданских движений, «цветных			сами основы предпринимательства.
	революций» в Сербии, Грузии, Украине. Нечто подоб-			6. Конкуренция должна быть честной. Попытки
	ное готовилось и в нашей стране.			создания конкурентных преимуществ полити-
		В России уже давно говорят о необходимости фор-		ческими методами, попытки организовать дав-
	мирования цивилизованных механизмов взаимодейс-			ление власти на конкурентов и получить особые
	твия власти, бизнеса и общества, основанных на об-			условия хозяйствования — не допустимы.
	щей заинтересованности в построении гражданского			7. Отечественные потребители нуждаются в защи-
	общества. Экономическая свобода в конце ХХ – на-			те своих интересов так же, как и отечественные
	чале ХХI в. стала главным завоеванием в России. Каж-			производители. Защита своего рынка не должна
	дый сегодня может свободно производить товары, ус-			вести к консервации производств и технологий,
	луги, продавать, строить, лечить, давать образование			к косности и отсталости.
	и др.			8. Важно не только то, как и на чем заработаны день-
				ги, но и где и как они потрачены. Чем больше в
		1 Перекрест, В. За что сидит Михаил Ходорковский // Извес-		стране, регионе, городе потрачено денег, тем бо-
398	тия. 2006. 9 июня.			гаче эта страна, регион, город. Тратить надо здесь!
		2 Сабов, А. Не бархатный сезон // Российская газета. 2004. 1 июня.		Здесь же надо инвестировать и создавать активы. 399