Вопрос 8. Каковы особенности участия некоммерческих организаций (нко) в торговом обороте?

Некоммерческие организации участвуют в товарном обращении ограниченно. Такие организации могут приобретать необходимые материальные ресурсы, вправе продавать производимые ими изделия. Однако они вправе продавать товары лишь в соответствии с уставными целями деятельности, а не вообще заниматься торговлей. Они не вправе заключать договоры поставки в качестве поставщиков и могут заключать при реализации товара лишь договоры купли-продажи.

Существенные ограничения устанавливаются для некоммерческих организаций также при лицензировании для занятия специальными видами деятельности, получении экспортных лицензий и квот, заключении внешнеторговых контрактов и в других аспектах.

Некоммерческие организации могут создавать объединения в форме ассоциаций, союзов и др. Объединения являются некоммерческими организациями и содержатся за счет отчислений (взносов) их участников. Объединения образуются в целях координации деятельности их участников, для выполнения совместных программ, представительства в органах законодательной и исполнительной власти, содействия защите интересов участников.

Среди некоммерческих организаций следует выделить особую группу организаций, называемых специальными субъектами товарного рынка. Цель их деятельности состоит не в совершении сделок, а в создании условий и возможностей для совершения торговых опе­раций другими лицами. Таковы товарные биржи, опто­вые ярмарки, оптовые рынки, выставки-продажи и др. Здесь вновь возникают терминологические несоответствия. Все эти организации – коммерческие по своей отнесенности к структуре рынка, по предназначенности для обслуживания товарного обращения. Но они некоммерческие, а точнее говоря, непредпринимательские по своей природе, так как целью их деятельности является не получение прибыли, а создание условий для реализа­ции товара другими субъектами.

9. Какие виды организаторов внутренней и международной торговли вы можете назвать? Дайте краткую характеристику каждого вида.

Для того, чтобы дать ответ на этот вопрос для начала надо разобраться с понятием товарных бирж

Начнем с внутренних

Товарная биржа (ТБ)- организатор постоянно функционирующего свободного оптового рынка товаров и сырья (биржевых товаров) в форме открытых публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте и в определенное время по установленным биржей правилам (биржевых торгов). Пример - Межрегиональная биржа нефтегазового комплекса.

Статус и форма:

Биржей является организатор торговли, имеющий лицензию биржи (выдается ЦБ) специальная правоспособность. В 2015 было 7 товарных бирж.

С помощью товарных бирж участники торгового оборота заключают коммерческие договоры.

ТБ взимает плату за оказываемые ею услуги, является самоокупаемой организацией.

ТБ преимущественно являются НКО. Наиболее подходящими организационно-правовыми формами для бирж могли бы стать ассоциации и союзы, а также некоммерческие партнерства. Исключение - современные российские биржи - не столько биржи, сколько коммерческие организациями, осуществляющими мелкопартионную торговлю. ФЗ «Об организованных торгах» поддержал это решение, установив, что «биржей может являться только АО», т.е. коммерческая организация. Это противоречит мировой практике и существу самого понятия о товарной бирже.

речь за фьючерсы и опционы, в результате вечной торговли по которым товар, по сути, не покупается, а только происходит навар на цене.

Обеспечение регулярной и эффективной связи между покупателями и продавцами, концентрация спроса и предложения

В настоящее время торги на бирже как бы виртуальные: товар на бирже не присутствует и не подлежит предъявлению и предварительному осмотру. Покупатель покупает не сам товар, а лишь торговый договор, подтверждающий ПС на него — преимущественно в виде опционных и фьючерсных контрактов.

Сейчас - новые субъекты торгового оборота - онлайновые торговые площадки, цель их деятельности состоит в создании условий и возможностей для совершения торговых операций в Интернете другими лицами в режиме подключения к сети (онлайн).

Котировки – фиксирование цен на биржевые товары на бирже в течение каждого дня ее работы.

Ассоциации содействия торговле и торговые союзы. Это ассоциации товаропроизводителей и других участников торгового оборота. Одни из самых активных организаторов торгового оборота. Основополагающим признаком ассоциации является однотипный состав участников, который может определяться общностью их правовых форм, принадлежностью к одной или смежным отраслям экономики и т.п., а союзов — общность целей объединения. Ассоциации содействия торговле - для решения общих проблем для входящих в их состав ЮЛ, связанных со снабжением материально-техническими ресурсами и сбытом готовой продукции.

Цель создания — координация деятельности ее участников, а также представительство и защита их общих интересов.

Разновидность ассоциации содействия торговле - саморегулируемая ассоциация — основанная на добровольном членстве субъектов проф. деятельности НКО, цель - разработка правил профессиональной деятельности.

Функции:

- внутренние, т.е. направленные на содействие своим членам — участникам торгового оборота,

- внешние, т.е. направленные на развитие и организацию торговли:

- развитие инфраструктуры товарного рынка;

- создание эффективной системы функционирования участников торгового процесса, координация деятельности товаропроизводителей, посредников и других участников торгового оборота и консолидация участников оптовой торговли,

- интеграция участников российского торгового оборота в межд. торговые системы и внедрение современных методов организации и управления торговлей;

- противодействие недобросовестной конкуренции в торговой сфере и т.д.).

Торгово-промышленная палата (ТПП). Является негосударственной НКО - союз для представления и защиты законных интересов своих членов и в целях развития предпринимательства, экономической и внешнеторговой деятельности, реализации иных целей и задач.

Создание:

- по территориальному исключительному принципу (т.е. на территории субъекта РФ, равно как и на территории МО субъекта РФ, может быть образована только одна ТПП соответствующего уровня).

- Мин. число учредителей, выступающих инициаторами создания ТПП, не может быть менее 30.

- Устав ТПП обязательно должен включать указание на территорию, в пределах которой ТПП осуществляет свою деятельность.

Система ТПП – 3 уровня

ТПП РФ объединяет три группы членов:

- все торгово-промышленные палаты, созданные и действующие в РФ;

- российские ЮЛ и ИП;

- российские организации, объединяющие ЮЛ и ИП.

- региональные палаты - на территории одного или нескольких субъектов РФ

- третий — местные ТПП.

Функции:

- общая координация деятельности торговых организаций, работающих на территории одного или нескольких субъектов РФ, способствование увеличению предложения конкурентоспособной продукции отечественных товаропроизводителей.

- могут проводить по поручению российских и иностранных предприятий и предпринимателей: экспертизы; контроль качества, количества и комплектности товаров; осуществлять сертификацию качества, комплектности, безопасности производимых ими изделий; удостоверять в соответствии с международной практикой сертификаты происхождения товаров, а также другие документы, связанные с внешнеэкономической деятельностью.

В области договорного регулирования - удостоверение фактов наступления обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств), необходимое по условиям внешнеторговых сделок и МД РФ, а также свидетельство фактов существования и содержания торговых и портовых обычаев, принятых в РФ.

Оптовые ярмарки и выставки (выставки-продажи). Цель деятельности - создание условий для:

- формирования коммерческих связей между производителями и потребителями товаров,

- заключения прямых договоров между продавцами и покупателями.

Ярмарочная торговля - кратковременная и периодически повторяющаяся кампанию по сбору продавцов и покупателей с последующим совершением актов КП после осмотра и подбора образцов продукции и товаров, которая отвечает таким признакам, как:

- концентрация спроса на товары и предложения товаров в одном месте,

- оптовая реализация товаров по представленным образцам,

- периодичность и кратковременность проведения торгов,

- предварительное установление сроков и места продажи,

- единовременное и массовое участие продавцов и покупателей.

В РФ проводится ежегодно до 1500 ярмарок различного уровня — от всероссийских до районных.

Выставочная торговля — кратковременная и периодически повторяющаяся реализация товаров, которая выражается в заключении договоров КП на основе осмотра образцов продукции производственного назначения и товаров.

Это выставки-продажи и выставки-салоны => организации-экспоненты с целью изучения конъюнктуры рынка и содействия сбыту демонстрируют на основе выставочных образцов производимые товары.

Различия между ярмарочной и выставочной торговлей:

- участниками ярмарочной торговли чаще всего являются посредники (торговые организации), а выставочной — производители (изготовители) товаров;

- выставка более ориентирована на достижение маркетинговых и рекламных целей, на ярмарке речь идет о продаже конкретных партий товаров;

- ярмарки носят в основном универсальный характер, в то время как выставки систематизируются по тематикам и направлениям;

Организация ярмарок органами ГВ, органами МСУ, ЮЛ, ИП. Организатор ярмарки обязан разработать и утвердить план мероприятий по организации ярмарки и продаже товаров на ней; режим работы ярмарки; порядок организации ярмарки; порядок предоставления торговых мест на ярмарке. Организатор также выполняет функции:

- повышения качества выпускаемой продукции, расширение ассортимента, внедрение новых товаров, отвечающих запросам покупателя

- упрощение и ускорение заключения прямых договоров между производителями и покупателями

- оказание комплекса услуг участникам оптовой торговли по заключению и исполнению договоров

- реклама на выставке

- развитие конкуренции

Оптовые продовольственные рынки. Оптовые продовольственные рынки — это специально оборудованные площади и здания с размещенными на них (в них) комплексами торговых мест, т.е. имущественные комплексы. Их называют организованными товарными рынками, а также оптово-посредническими, оптовыми, сельскохозяйственными и фермерскими рынками. Правовое регулирование – ведение субъектов РФ, положения об оптовых продовольственных рынках

Функции:

- организуют рыночное распределение продовольствия и с/х продукции,

- стимулируют производство и переработку продукции в регионах на основе формирования эффективного рыночного механизма взаимной заинтересованности производителя, оптового звена и потребителя путем установления взаимовыгодных договорных связей.

- развитие конкуренции, установление региональных и межрегиональных хозяйственных связей;

- обеспечение российским производителям возможности устойчивого выхода на конкурентный рынок для сбыта произведенной продукции;

- формирование обоснованных рыночных цен на товары, поступающие на конкретный оптовый рынок;

- предотвращение проникновения на рынок некачественной продукции.

Управление такими комплексами - ЮЛ, называемые организациями оптового рынка, действующими в качестве собственников таких комплексов или на основе договора доверительного управления с их собственниками.

Внешние

Все организации являются НКО

Международные товарные биржи. НКО, деятельность которых заключается в организации биржевой торговли разными видами товаров.

Нью-Йоркская товарно-сырьевая биржа — американская фьючерсная биржа, занимающая первое место в мире по торгам нефтяными фьючерсами. На ней торгуются контракты на нефть, газ, платину, палладий, золото, серебро, медь и алюминий;

Чикагская товарная биржа - на фьючерсной торговле продукцией животноводства (крупный рогатый скот, свинина, яйца и масло) и продукция деревообрабатывающей промышленности.

Лондонская биржа металлов — ведущая мировая биржа торговли цветными металлами (медь, первичный алюминий, свинец, цинк, никель, олово, алюминиевый сплав, серебро), а также пластиками (полипропилен, линейный полиэтилен).

Особенности бирж:

- обычно являются закрытыми (Чикагская товарная биржа, Шанхайская фьючерсная биржа и др.):

- к участию в торгах на таких биржах могут быть допущены только биржевые посредники, аккредитованные на данной бирже.

- другие лица могут купить или продать товар на бирже только с помощью биржевых посредников, заключив с ними соответствующие договоры.

- являются преимущественно специализированными (организуют торговлю 1 или несколькими видами однородных, взаимозаменяемых, массовых товаров)

- в большинстве своем являются фьючерсными (проведение торгов на них не предполагает обязательной последующей реальной поставки товаров).

Ассоциации товаропроизводителей и иных участников торговой деятельности (торговые союзы).

По сфере деятельности объединяемых ими членов:

- универсальные (над- или многоотраслевые) - Европейская ассоциация свободной торговли, Европейское экономическое объединение интересов (ЕЭОИ).

- специализированные (отраслевые) - Международная Ассоциация Торговли Зерном и Кормами

В число других ассоциаций — организаторов международной торговли — входят:

- Национальная фьючерсная ассоциация, созданная в целях развития биржевой торговли фьючерсами;

- Ассоциация содействия развитию китайско-российской торговли;

- Российско-Японская организация содействия торговле и инвестициям;

- международные ассоциации, объединяющие организации, специализирующиеся на поставках различных видов товаров, разрабатывающие стандартные (типовые) условия коммерческих контрактов (Лондонская ассоциация торговли каучуком, Ливерпульская хлопковая ассоциация, Британская конфедерация шерсти и др.).

Торговые палаты зарубежных стран.

Международная торговая палата.

Это деловые объединения, включающие предприятия и отдельных граждан, занимающихся торговлей, производством и услугами. Общая цель — защита бизнеса и содействие его развитию.

4 модели торговых палат:

- континентальная с обязательным членством и специальным законом о палатах, который определяет их статус и задачи (Германия, Италия, Австрия, Нидерланды и Испания);

- англосаксонская, на основе частного права, требующего регистрации в деловом регистре или в регистре объединений (Великобритания, США, Филиппины и др.). Членство в торговых палатах последнего типа добровольное, область деятельности не регулируется, а задачи палат не определены законом.

- смешанная - системы палат объединяют характеристики обеих этих моделей (например, деятельность палат регулируется законом, но членство в них добровольное). «государственная модель» (Китай, Вьетнам) - торговые палаты являются гос. органами.

В Германии и Франции законодательно активные ТПП, а США у них нет преимущественного доступа в органы власти. Но она координирует свои подразделения и обучает население.

Общие характеристики:

- самоуправляемые (основанные на начале членства);

- организованные территориально и предметно, т.е. представляют различные экономические секторы в пределах определенного района (например, города, района, области).

- услуги включают 4 основные области: внешняя торговля, обучение, консультации и исследования.

- многие ТПП - право законодательной инициативы

Практически во всех странах торговые палаты учреждают арбитражные суды для разрешения бизнес-споров, отвечают за отбор и сертификацию официальных экспертов для судов и государственных органов.

Международная торговая палата - В 1919 г. на Международной торговой конференции в г. Атлантик-Сити бизнесменами из Бельгии, Франции, Великобритании, Италии и США она была учреждена, с 1920 г. основная штаб-квартира этой организации находится в Париже (Франция).

В 1992 г. в МТП в качестве «члена национального уровня» была принята ТПП РФ.

Международные выставки и ярмарки. К международно-правовым актам, регулирующим выставочную деятельность, относятся:

- Конвенция о международных выставках (Париж, 22.11.1928);

- Конвенция о временном ввозе (Стамбул, 26.06.1990);

- Таможенная конвенция о карнете АТА для временного ввоза товаров (в том числе для целей выставочной деятельности) (Брюссель, 06.12.1961) и

- Соглашение о развитии выставочно-ярмарочной деятельности в СНГ (Минск, 26.05.1995).

Самые известные специализированные международные выставки проходят в Ганновере (экологическая) и в Дюссельдорфе (металлургические и машиностроительные).

Международные оптовые продовольственные рынки. В Бельгии, Германии, Испании, Франции, Италии, США и других странах такие рынки существуют уже много лет. Представляют собой хоз. субъекты, оказывающие комплексные услуги по оптимизации, концентрации и ускорению процесса товарообмена всех субъектов оптового рынка (производителей, оптовиков и покупателей). В большинстве зарубежных стран уже давно и активно применяется принцип организации оптовых продовольственных рынков с участием государства или муниципалитетов.