- •Вопрос 1 - Особенности предмета конституционного права зарубежных стран (ч. 2)
- •Вопрос 2 -Особенности методологии исследований конституционного права зарубежных стран (ч. 2)
- •Вопрос 3 - Сравнительно правовой метод и проблемы заимствования кп институтов (вопрос – вода)
- •Вопрос 4 – Основные правовые системы современности
- •Романо-германская.
- •2. Семья общего права.
- •Вопрос 5 - Геополитическое положения государств цве и его значение для конституционно-правового развития указанных стран
- •6. Развитие государственности и конституционная традиция Польши. Конституционные реформы 80-90х годов 20в в Польше
- •8. Источники права Польши.
- •9. Особенности института конституционного статуса личности в Польше.
- •Раздел 2.
- •10. Институты прямой демократии в Польше
- •Собрание граждан
- •Референдум – 4 вида:
- •11. Статус Сейма и Сената Польши.
- •12. Статус Президента, его взаимоотношения с парламентом и правительством в Польше.
- •13. Конституционный трибунал Польши: формирование, порядок функционирования, влияние на правовую и политическую систему государства.
- •14. Конституционное развитие Венгрии и конституционные реформы 80-90х г. XX века.
- •15. Особенности принятия и содержания конституции Венгрии
- •Раздел 1 «Основные положения». Статьи нумеруются латинскими буквами от а до т. Закрепляет следующие положения:
- •Раздел 2 «Свобода и ответственность». Регулирует основы конституционного статуса личности. Нумерация римскими цифрами. 31 статья. Ключевые положения:
- •16. Взаимоотношения высших органов государственной власти в Венгрии.
- •17. Организация и компетенция Конституционного суда Венгрии.
- •19.Институт люстрации в странах цве
- •20. Федерализм в Югославии (особенности отдельных этапов, факторы, повлиявшие на его развитие), распад федерации.
- •21.Этапы становления федерации – Босния и Герцеговина.
- •22. Особенности статуса органов государственной власти в Боснии и Герцеговине.
- •13 Полиций в рамках кантонов, созданных на территории Боснии и Герцеговины действовали по территориально-этническому принципу.
- •23.Особенности развития государственности и становления конституционной традиции Чехословакии
- •1 Этап (догосударственный) – 4-2 вв. До н.Э.
- •1356 Г. – Золотая Булла Карла Четвертого. Действовал до 1806 г. – до момента окончания священной римской империи
- •1939 Г. (Мюнхенский сговор) – утрата самостоятельности
- •1948 Г. – новая конституция (во многом – социалистический характер)
- •1968 Г. – судьбоносный закон
- •1992 Г. – конституция новая республика,
- •Противоречивая оценка экономических реформ
- •24. Сравнительная характеристика (особенности) действующих Конституций Чехии и Словакии
- •Глава 1 Конституции Чехии похожа в этом отношении на конституцию Словакии, но в Словакии более детально определена исключительная собственность государства на природные богатства.
- •25. Конституционный статус личности в Чехии и Словакии: особенности закрепления, структуры и содержания
- •26.Конституционный статус президента Чехии: традиции и современное состояние
- •Во взаимоотношениях с правительством и отдельными министерствами
- •27. Система органов власти Словакии.
- •Особенности правопонимания и становление конституционного строя кнр.
- •3. Революция 1927 года и гражданская война между коммунистами и партией Гоминьдан:
- •4. Формирование культа личности Цзэдуна и культурная революция в обновленном коммунистическом Китае: 1956-1957
- •5. Отход от жесткого тоталитаризма и модернизация Дэна Сяопина: 1988 год.
- •Особенности действующей конституции Китая. Правила и практика реформирования действующей конституции Китая.
- •Конституционное регулирование экономической системы Китая
- •31. Правовое положение личности в Китае
- •1. Гражданские (личные) права, свободы и обязанности.
- •2. Политические права, свободы и обязанности:
- •3. Экономические, социальные и культурные права, свободы и обяз.
- •32. Партийная система кнр
- •Система государственных органов Китая: общая характеристика принципов формирования и взаимодействия
- •Всекитайское собрание народных представителей: особенности статуса, порядок формирования и полномочий. Особенности выборов в Китае
- •Органы государственного управления кнр: Председатель кнр, Государственный совет, Центральный военный совет
- •Особенности территориального устройства Китая. Национальная автономия.
- •Особые административные районы кнр (Гонконг и Макао). Конституционно-правовой статус Тайваня (республика Китай).
- •38. Особенности правовой системы Индии.
- •39. Общая характеристика действующей конституции Индии.
- •40. Особенности политического режима и партийной системы Индии.
- •41. Правовой статус по конституции Индии.
- •Часть III.
- •42. Система высших органов власти Индии: порядок формирования.
- •43. Особенности индийского федерализма.
- •1. Исключительная компетенция федерация. 97 вопросов.
- •2. Совместная компетенция. 47 вопросов.
- •3. Исключительная компетенция штата. 66 вопросов.
- •44. Избирательная система Индии.
- •Особенности правовой системы стран Латинской Америки.
- •Конституционное развитие Бразилии. Действующая конституция Бразилии.
- •1980-Е годы. Принятие современной Конституции.
- •Конституционный статус личности в Бразилии.
- •Раздел II. Об основных правах и гарантиях
- •Глава I. О личных и коллективных правах и обязанностях
- •Глава 2. О гражданстве
- •Особенности формы правления Бразилии.
- •Национальный конгресс Бразилии (Палата депутатов и Федеральный сенат): структура, особенности формирования, полномочия, законодательный процесс
- •I. Структура.
- •II. Особенности формирования.
- •III. Полномочия.
- •IV. Законодательный процесс.
- •Президент Республики Бразилия (избрание, полномочия, ответственность).
- •I. Избрание.
- •II. Полномочия.
- •III. Ответственность Президента Бразилии.
- •Особенности судебной системы Бразилии
- •2. Наличие специализированных судов (военные, избирательные, трудовые и др.).
- •3. Наличие прокуратуры и публичной адвокатуры.
- •Бразильский федерализм.
- •I. Разграничение полномочий
- •II. Органы публичной власти штатов
- •III. Муниципии и федеральный округ.
- •IV. Федеральное вмешательство.
- •53. Особенности мусульманской правовой системы
- •54.Современные тенденции развития ближневосточных государств.
6. Развитие государственности и конституционная традиция Польши. Конституционные реформы 80-90х годов 20в в Польше
Польша – государство Центрально-Восточной Европы, имеющее выход к Балтийскому морю. Население – около 3 млн человек. Титульная нация – поляки (97%). Большинство – по конфессиональному признаку – католики (55%). Государственный язык – польский. Столица Варшава.
Характерны: - проведен ряд демократических реформ в 80-90 г. 20 века - наличие собственных традиций - взяла путь на интеграцию в Европейское Сообщество
Принято выделять несколько этапов в развитии государственности в Польше. I этап. Отправной точкой в истории Польского государства стала Люблинская Уния 1569 года. Образовывается единое федеративное польско-литовское государство – Речь Посполита (Rzech pospolita) (ударение на последний слог). Это централизованное государство с монархической формой правления с привилегиями для шляхты (дворянский слой, изначально было воинским сословием). При монархе имелся состав крупных феодалов
II этап. 3 мая 1791 года Сейм принимает первую польскую К (Ustawa Rzadavar). Это был Правительственный устав и одна из первых Конституций в мире (после США – 1787). В ней закреплялись:
- гос. устройство - организация власти - права и свободы граждан (привилегированное положение шляхты, магнатов и духовенства)
Устанавливался принцип разделения властей. Главная роль принадлежит 2хпалатному Парламенту, который является представителем всего народа) Сейм осуществлял законодательную власть.
Отменен принцип единогласия1 (вот тут не понял, о чем речь).
Контроль за правительством (можно выразить вотум недоверия)
Ответственность министров перед Сеймовым судом за нарушение норм Конституции.
Вопросы бюджета также в ведении Сейма.
III этап. 1795 – Польша после трех разделов Речи Посполитой перестает существовать как самостоятельное государство. Соответственно теряет свою независимость и входит в состав Австрии и России. IV этап. В период первой мировой войны появляются возможности для восстановления польской государственности. До первой мировой войны лидером восстановительного движения стал социалист Иозеф Пилсудский,в результате чего 11.11.1918 Польша вновь становится независимой, а Пилсудский становится главой государства.
Первым документом становится декрет 1918 года о высшей представительной власти в Республике. 1919 – Учредительный Сейм принимает малую К – временный документ до принятия основного закона. Пост начальника государства остается у Пилсудского, у него расширенные полномочия
В состав Польши входят территории Западной Украины и Западной Белоруссии 1925 год – Конституция. Отсылала к Конституции 1791 года и декларировалась преемственность от Речи Посполитой (республиканская форма правления) - суверенитет народа - разделение властей - гарантированность прав человека (всех слоев) - парламентская республика (президент, парламент, прав-во).
Коллективная и индивидуальная ответственность министров перед Сеймом. Президент объявляет войну с согласия Сейма. Институт контрасигнатуры) Пилсудский совершает государственный переворот. Он был недоволен многопартийной обстановкой, и различием взглядов на развитие государства в силу этого, т.к. не было единой точки зрения по различным вопросам внутренней и внешней политики (что характерно для многопартийных государств). Он был одержим идеей усиления исполнительной власти и власти Президента (т.е. себя) После переворота он был избран Президентом, отказался, предложил своего друга – ученого химика, а сам остался председателем правительства Пересмотрена конструкция разделения властей, теперь госорганы не противостоят друг другу, а создают равновесия . Это положение закреплено в новой К – 1935 г. Она направлена на создание тоталитарного режима. Другие ее положения: - президент носитель и источник власти, отвечает только перед Богом - роль Парламента значительно урезана - права человека подчиняются государю V этап – 1 сентября 1939 года начинается оккупация Польши. 17 сентября СССР вводит войска, а уже через 10 дней польские войска не контролируют свою территорию. 28 сентября – договор о дружбе и границах между Германией и СССР.
Правительство Польши эмигрирует. Первоначально во Францию, но позже располагается в Лондоне. Президент тоже пытался эмигрировать, но был задержан в Румынии, перед этим назначив преемника. В эмиграции правительство продолжало контролировать армию, созданную к 1942 году. Создается Польская рабочая партия при поддержке СССР.
В 1944 году начинается освободительное движение: ПКНО (польский комитет национального освобождения). После войны проводится аграрная реформа, в результате которой конфискуются земли помещиков. Они передаются инвалидам войны и середнякам на праве общей собственности.
Происходит национализация предприятий 1947 год – Малая К., перед этим парламентские выборы. Побеждается Польская объединенная рабочая партия 1952 год – К., слизана со сталинской 1936 года -единство государственной власти - верховный орган – Сейм – выразитель воли трудящихся - институт президентства полностью ликвидирован – его полномочия перешли к Госсовету - правительство формируется Сеймом - упор на социально-экономические права
В то же время режим не был таким же жестким, как в СССР, т.к. во-первых, не был ликвидирован полностью частный сектор экономики, а ,во-вторых, не было масштабной коллективизации. 3 партии: польская объединенная рабочая, крестьянская, демократическая. Сохранялось влияние католической церкви (не было политики атеизма). Ее влияние усилилось после 1978 года, когда Папа Римский стал Польским кардиналом. Переход к плановой экономике – 1956 год, в результате выдвинутой программы строительства социализма в польских условиях (3х и 5летки). Начинаются восстания. 1968 г. – последние волнения подавлены, начинается масштабное привлечение кредитов для модернизации производства. До этого не было роста. 1970е гг – увеличение цен без увеличения зарплат 1976 г – принята новая редакция К, усилившая черты авторитаризма. VI этап – в начале 80х годов образовываются профсоюзные объединения.
Вводится военное положение (хз, почему. видимо людям надоело быть бесправными и начались бунты). Начинаются переговоры с оппозицией. Восстанавливаются демократические институты. В результате проведенного в 1989 году круглого стола ПОРП потеряла монополию на власть. В результате чего граждане обретают права, начинается создание новой К. Принимают овер 8 лет (1992 год малая). 1997 год – действующая К. Польши
7. Общая характеристика К Польши 1997 года Принята национальным собранием (451 голос за, 40 против) в апреле. Документ включает преамбулу, 13 разделов, более 200 статей (243)
Первые два раздела посвящены принципам общественного строя, правам, свободам и обязанностям человека и гражданина.
Раздел 3 – оригинальная конструкция: источники права. Статья 87 перечисляет их: конституция, законы, ратифицированные международные договоры и распоряжения. Последующие разделы посвящены деятельности органов госвласти, территориальному самоуправлению, публичным финансам. Раздел 12 – с инициативой изменения конституции может выступить не менее 1/5 депутатов сейма/весь Сенат/президент. Закон об изменении должен быть одобрен 2/3 депутатов Сейма и абсолютным большинством членов Сената Может быть проведен референдум по требованию тех же субъектов (по изменению разделов 1,2,12) Раздел 13 – заключительные и переходные положения.