- •История татарстана (учебное пособие)
- •Глава I. Первобытное общество на территории среднего поволжья..…….4
- •§1. Древние люди на берегах Волги и Камы
- •§2. Население края эпохи бронзы — раннего железа
- •§3. Хунну-гунны и Великое переселение народов
- •§4. Тюркский каганат (551-630 гг.)
- •§5. Великая Болгария и Хазарский каганат
- •Глава III. Волжская булгария в X — начале XIII вв.
- •§6. Образование Булгарского государства на Средней Волге
- •§7. Хозяйственная жизнь волжских булгар
- •§8. Волжская Булгария страна городов. Биляр Великий город
- •§9. Внешнеполитические связи
- •§10. Культура населения Волжской Булгарии
- •Глава IV. Волжская булгария и монгольские завоевания. Улус джучи (золотая орда)
- •§11. Волжская Булгария и монгольские завоевания
- •§12. Улус Джучи (Золотая Орда). Время становления и расцвета
- •§13. Города, культура Золотой Орды
- •§14. Булгары в период Золотой Орды
- •§15. Распад Золотой Орды
- •Глава V. Казанское ханство (1445-1552 гг.)
- •§16. Образование Казанского ханства
- •§17. Хозяйство, общественно-политический строй, культура Казанского ханства
- •§18. Политическая история Казанского ханства второй половины XV — первой половины XVI вв. Период могущества Казанского ханства (1445-1487 гг.).
- •Глава VI. Народы среднего поволжья в составе русского государства
- •§19. Освободительная борьба народов края во второй половине XVI в.
- •§20. Исторические последствия завоевания Казанского и Астраханского ханств
- •§21. Организация административного и военного управления Казанским краем во второй половине XVI в.
- •§22. Социально-экономическая и религиозная политика царизма в Среднем Поволжье во второй половине XVI — начале XVII вв.
- •§23. «Крестьянская война» начала XVII в. В Среднем Поволжье
- •§24. Основные группы населения: занятия и положение. Социальная и религиозная политика правительства в Среднем Поволжье в XVII в.
- •§25. Народы Среднего Поволжья в движении с. Разина
- •Глава VII среднее поволжье в российской империи
- •§26 Народы Среднего Поволжья в период петровских преобразований.
- •§27. Христианизация населения Среднего Поволжья в XVIII в.
- •§28. Социально-экономическое развитие края в XVIII в.
- •§29. Народы Среднего Поволжья в восстании е.И. Пугачева
- •§30. Культурная жизнь края
- •Глава VIII. Казанская губерния в первой половине XIX в.
- •§31. Социально-экономическое развитие края. Движения социального протеста
- •§32. «Гроза двенадцатого года» и Казанский край
- •§33. Культура края в первой половине XIX в.
- •Глава IX. Казанская губерния в пореформенный период
- •§34. Крестьянские реформы 60-х гг. Условия и : итоги преобразований
- •§35. Разочарование освобождением. Движения в ответ на реформу 1861 г.
- •§36. Социально-экономическое развитие Казанской губернии в 60-90-х гг. XIX в.
- •§37. Общественное движение 70-90-х гг.
- •§38. Национальное движение
- •39. Наука и культура во второй половине XIX в.
- •Глава X. Казанская губерния в начале XX в. (1900-1916)
- •§40. Социально-экономическое развитие Казанской губернии
- •§41. Казанская губерния в годы первой российской революции
- •§42. Общественно-политическая жизнь, национальное движение
- •§43. Развитие татарской культуры в начале XX в.
- •Глава XI. От февраля к октябрю. Время смуты
- •§ 44. Февраль 1917 г. Падение самодержавия
- •§45. Казанский Октябрь
- •§46. В пламени гражданской войны
- •§47. В условиях перехода к нэпу. Поворот в национальной политике
- •§48. Восстановление народного хозяйства
- •Глава XIII. В условиях ускоренной модернизации
- •§49. Индустриализация республики: годы первых пятилеток
- •§50. Коллективизация сельского хозяйства
- •§51. На новом этапе культурной революции
- •§52. «Большой террор» в Татарии
- •§53. Предвоенные годы
- •Глава XIV. В годину суровых испытаний
- •§54. Перестройка жизни на военный лад.
- •§55. На полях сражений и за линией фронта
- •§56. Экономика республики в условиях военного времени
- •§57. Всенародная помощь фронту
- •§58 Культура республики в годы войны
- •Глава XV. Республика в послевоенный период
- •§59. Экономика во второй половине 40-х — начале 50-х гг.
- •§60. Общественно-политическая и культурная жизнь
- •Глава XVI. Тасср в середине 50-х — начале 60-х гг.
- •§61. В условиях хозяйственных и социальных реформ
- •§62. Социально-политическое и культурное развитие республики
- •Глава XVII. Республика во второй половине 60-х – первой половине 80-х гг.
- •§63. Тенденции и противоречия социально-экономического развития
- •§64. Процессы и противоречия в общественно-политической и культурной жизни
- •Глава XVIII. На этапе перестройки
- •§65. Попытки экономических реформ
- •§66. Общественно-политическая жизнь во второй половине 80-х гг.
- •Глава XIX. Татарстан в 90-е гг.
- •§ 67. Экономика в период становления рыночных отношений
- •§68. Политическое и культурное развитие Татарстана в 90-е гг.
§21. Организация административного и военного управления Казанским краем во второй половине XVI в.
После событий октября 1552 г. Русское государство стремилось как можно быстрее создать условия для включения новых территорий в общероссийскую социально-экономическую и политическую жизнь. Предпринимались также усилия, чтобы надежно закрепиться в крае и в военном отношении.
Начало создания системы управления Казанским краем. Эти задачи и предопределяли на первых порах политику правительства Ивана Грозного в Среднем Поволжье. Сам царь находился в Казани после ее взятия до 11 октября, и в течение полутора недель его особо занимали вопросы организации новой власти. Удаленность края от центра государства, общая враждебность местного населения требовали особенной системы управления. И она стала создаваться при опоре на военную силу. Уезжая из Казани, Иван IV оставил здесь «много множество князей и детей, боярских 2 040 человек да три воеводы стрелецкие, а с ними 1 500 стрельцов, и семь атаманов казацких, а с ними пятьсот человек казаков».
Воеводы, воеводства, «дороги». В основу управления завоеванным краем был положен воеводский принцип. Воеводы и раньше были известны в Русском государстве как военные начальники. Но казанские воеводы были наделены и гражданской властью. Сосредоточение в руках воевод таких властных полномочий впервые осуществлено было именно в Казани.
Бывшая территория Казанского ханства первоначально была разделена между двумя воеводствами — Казанским и Свияжским, им соответственно подчинялись территории левобережья и правобережья Волги. Оба воеводства на первых порах считались независимыми друг от друга и равноправными в отношениях с централь-вой властью. Но постепенно все заметнее и заметнее ведущую роль начинают играть, особенно в XVII в., казанские воеводы.
Существовало в нашем крае и традиционное деление его на «дороги». Тогда это слово означало не только «путь», но и определенную административно-территориальную единицу. Таких дорог было в то время пять: Алат-ская — в северном направлении от Казани, Галицкая — в северо-западном, Ногайская — в юго-западном, Зюрей-ская — в южном, Арская — в восточном.
Воеводы назначались царем из представителей высшей феодальной знати. Перед отправлением к месту службы они получали от царя своеобразную инструкцию — наказ. Наказы определяли функции, главные задачи воевод по укреплению новой власти в неспокойном крае.
Главной обязанностью воевод являлось военное управление, обеспечение безопасности города и посада. В их ведении находились вооруженные отряды. Воеводы составляли списки людей, состоящих на государственной службе, наделяли их землей («поместными окладами»), собирали подати, вершили суд и расправу, должны были привлекать на службу крещеных татар и торговых людей — купцов.
Воеводы считались лишь «наместниками государя» в крае. Формально они не могли что-либо предпринимать без царских указов и грамот. Однако практически им принадлежала вся полнота власти. В их подчинении находились дьяки, подьячие, толмачи и другие должностные лица, которые объединялись в органы управления — «избы». Воеводам подчинялись также стрелецкие гарнизоны, которыми руководил стрелецкий голова.
Приказ Казанского дворца. Ничем не ограниченная власть воевод нередко порождала злоупотребления. Поэтому правительство часто заменяло «наместников государя», стремилось усилить над ними свой контроль. Такой контроль с 70-х тг. XVI столетия начал осуществлять и над воеводами, и над всеми землями бывших Казанского и Астраханского, Сибирского ханств специально созданный в Москве Приказ Казанского дворца (с XVII в. в его ведении остались Казань с районами Среднего и Нижнего Поволжья и Приуралье). Приказ Казанского дворца осуществлял административное, финансовое и судебное управление регионом. Он ведал натуральными сборами с нерусского населения, назначениями на ту или иную должность, комплектованием стрелецких отрядов, делами служилых татар. Этот центральный орган просуществовал до начала XVIII в., до проведения Петром I губернской реформы.
Управление территорией Поволжья, административно-территориальное деление края во второй половине XVI-XVII вв. было очень сложным и запутанным. На протяжении этого времени оно менялось, совершенствовалось и постепенно приобрело довольно стройный и законченный вид. И все же к концу XVII столетия обнаружилась неэффективность созданной системы управления. Многочисленные народные выступления этого столетия показали, что она слишком громоздка и несовершенна. Формировавшаяся в России абсолютная монархия нуждалась в новой, более гибкой системе управления.
Татарская судная изба. На ключевые должности в системе местной администрации назначались только русские бояре и дворяне. Татар в органы управления не допускали. Исключение делалось только для переводчиков-толмачей. Не было создано в крае какого-либо органа самоуправления для татар. В некоторых источниках того времени упоминается так называемая Татарская судная изба, которая ведала делами нерусских народов края. Возглавлял избу «татарский голова». Он назначался воеводами или дьяками из числа русских дворян.
Опорные пункты новой власти. Царское правительство сразу же после завоевания края стало уделять большое внимание укреплению старых военно-политических в, прежде всего города Казани, а также строитель новых городов и крепостей. Довольно быстро начинается возведение каменного кремля в Казани, строятся крепости Лаишев (1557), Тетюши (1558), Царевококшайск (совр. Йошкар-Ола), Уржум, Малмыж (все — в 1584) и другие. Как писал современник, «государь начади их (эти крепости) русскими людьми и тем он, государь, укрепил все Царство Казанское».
С 70-х гг. XVI в. на казанских землях стали создавать засечные черты. Они представляли собой укрепленные линии в виде валов, рвов, лесных засек со сторо-: жевой службой. Первоначально эти укрепления — в них входили также города, остроги и крепости — служили для защиты от набегов кочевников с юга. В дальнейшем они стали опорными пунктами колонизации в Поволжье. Первая засечная черта начала возводиться от Темникова к Алатырю и Тетюшам в 1578 г.
Таким образом, уже во второй половине XVI — начале XVII вв. в Среднем Поволжье был полностью уничтожен прежний аппарат управления Казанского ханства и создана совершенно новая и неизвестная даже еще в России система административного и военного управления. Опираясь на нее, царское правительство включало присоединенные территории в общероссийскую социально-экономическую и политическую жизнь, обеспечивало свои интересы в крае.
Вопросы и задания
1. Какие цели преследовало царское правительство, создавая новую систему административно-государственного управления на завоеванных территориях Среднего Поволжья? В чем заключались ее отличительные черты? 2. Охарактеризуйте функции воевод. Какая власть, и в каких целях была сосредоточена в их руках? 3. Почему в 70-х гг. XVI в. был создан приказ Казанского дворца? 4. Допускались ли татары в органы управления краем? 5. Что такое Татарская судная изба? Из числа кого назначался ее руководитель? Подготовив ответ, сделайте вывод. 6. Почему со второй половины 50-х гг. новая власть начинает строительство в крае крепостей? 7. Объясните назначение засечных черт, которые стали возводиться на казанских землях с 70-х гг. XVI в. территории края.