4. Баланс трудовых ресурсов

Баланс трудовых ресурсов - система показателей, отражающих численность и состав трудовых ресурсов и их распределение на занятых по отраслям народного хозяйства и формам собственности, безработных и экономически неактивное население. Баланс трудовых ресурсов составляется ежегодно по стране в целом, по республикам в составе Российской Федерации, краям и областям с распределением на городскую и сельскую местность.

Баланс трудовых ресурсов состоит из двух разделов. В первом разделе показываются ресурсы, во втором - их распределение

Трудовые ресурсы - это лица обоего пола, которые потенциально могли бы участвовать в производстве товаров и услуг. В условиях плановой экономики трудовые ресурсы были одним из основных показателей ста­тистики занятости. Они имеют важное значение и в условиях рыночной экономики, поскольку интегрируют такие категории, как экономически активное население, включающее занятых и безработных лиц, и эконо­мически неактивное население в трудоспособном возрасте.

Численность трудовых ресурсов определяется исходя из численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте и работающих лиц за пределами трудоспособного возраста.

Границы трудоспособного возраста регулируются трудовым законода­тельством. В России к населению в трудоспособном возрасте относятся женщины в возрасте 16-54 лет и мужчины в возрасте 16-59 лет. Но по­скольку в состав трудовых ресурсов включается только трудоспособное население, численность населения в трудоспособном возрасте должна быть уменьшена на численность неработающих инвалидов I и II групп в трудоспособном возрасте и численность неработающих пенсионеров в трудоспособном возрасте, которые получают пенсию по возрасту на льготных условиях. В состав трудовых ресурсов включаются лица пенсионного возраста, которые продолжают трудиться.

С учетом того, что при определении численности безработных в состав безработных включают и пенсионеров, занятых поисками работы и готовых приступить к работе, эту категорию лиц, которые тоже оказывают влияние на рынок труда, следует включать в состав трудовых ресурсов. В состав трудовых ресурсов включаются также лица моложе 16 лет, заня­тые в экономике.

Численность трудовых ресурсов определяется исходя из численности по­стоянного населения. Для приведения в соответствие ресурсной и распре­делительной частей баланса трудовых ресурсов в численность трудоспособ­ного населения трудоспособного возраста включается и численность ино­странных работников, занятых в экономике на территории страны.

Таблица 1.
Баланс трудовых ресурсов среднем за 200_ год
№ п/п	Наименование показателя	Численность, млн. человек
	I. Источники формирования трудовых ресурсов
1	Трудовые ресурсы, всего
	В том числе:
2	трудоспособное население в трудоспособном возрасте;
3	лица старше трудоспособного возраста, занятые в эко­номике;
4	подростки, занятые в экономике;
5	работающие граждане других государств
	II.Распределение трудовых ресурсов
	А. Распределение по видам занятости
6	Занято в экономике, всего
	В том числе:
7	по видам экономической деятельности;
8	формам собственности:
9	государственная;
10	муниципальная;
11	собственность общественных и религиозных организаций;
12	смешанная российская собственность;
13	иностранная, совместная российская и иностранная.
14	В частном секторе, всего
15	В том числе:
16	в крестьянских (фермерских) хозяйствах;
17	на частных предприятиях; лица, занятые индивидуальным трудом или по найму у отдельных граждан;
18	лица, занятые в домашнем хозяйстве, включая личное подсобное сельское хозяйство, производство товаров и
19	услуг для реализации
	Б. Трудоспособное население, не занятое в экономике Учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства. Трудоспособное население в трудоспособном возрасте, не занятое экономической деятельностью и учебой

В России баланс трудовых ресурсов рассчитывается по схеме, приве­денной в табл. 1. На основе данных баланса трудовых ресурсов можно проанализиро­вать структуру распределения трудовых ресурсов, проследить динамику перераспределения трудовых ресурсов между различными отраслями и сферами деятельности, получить сведения о численности и структуре не­занятого населения.

Баланс трудовых ресурсов является международным статистическим стандартом который был рекомендован для стран с плановой экономи­кой. Балансовые расчеты трудовых ресурсов не утратили своего значения и для стран с рыночной экономикой, но схема баланса должна быть адап­тирована к категориям статистики занятости, используемым странами с рыночной экономикой. При этом следует иметь в виду, что принятие ба­ланса в качестве международной статистической нормы не сопровожда­лось подробным описанием методологии и схемы построения баланса трудовых ресурсов.