Текст данной редакции подготовлен специалистами ООО "ЮрСпектр" и не является редакцией нормативного правового акта из эталонного банка данных правовой информации
Постановление совета министров республики беларусь
31 Октября 2001 г. N 1605 об утверждении положения о министерстве юстиции республики беларусь
(в ред. постановлений Совмина от 13.05.2002 N 607,
от 09.10.2002 N 1406, от 16.10.2002 N 1441, от 12.06.2003 N 788,
от 31.10.2003 N 1453, от 23.04.2004 N 465, от 14.05.2004 N 569,
от 26.11.2004 N 1503, от 11.01.2005 N 26, от 09.06.2005 N 616,
от 26.09.2005 N 1069, от 27.03.2006 N 406, от 31.07.2006 N 986,
от 23.09.2006 N 1245, от 12.10.2006 N 1333, от 07.12.2006 N 1632,
от 07.02.2007 N 159, от 31.05.2007 N 729, от 22.02.2008 N 258,
от 23.11.2008 N 1772, от 31.12.2008 N 2070, от 10.02.2009 N 183,
от 23.10.2009 N 1392,от 28.04.2010 N 640, от 19.08.2010 N 1213,
от 27.08.2010 N 1251, от 05.10.2010 N 1433, от 30.12.2010 N 1910,
от 28.08.2011 N 1144, от 14.10.2011 N 1383, от 18.01.2012 N 54,
от 06.02.2012 N 123, от 18.04.2012 N 365, от 28.05.2012 N 487,
от 30.12.2012 N 1257)
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 24 сентября 2001 г. N 516 "О совершенствовании системы республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь" и в целях совершенствования работы Министерства юстиции Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве юстиции Республики Беларусь.
2. Считать необходимым иметь в Министерстве юстиции коллегию в количестве 12 человек.
(в ред. постановлений Совмина от 13.05.2002 N 607, от 31.07.2006 N 986)
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Беларусь согласно прилагаемому перечню.
Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
31.10.2001 N 1605
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
22.02.2008 N 258)
Положение о министерстве юстиции республики беларусь
(в ред. постановлений Совмина от 22.02.2008 N 258,
от 23.11.2008 N 1772, от 31.12.2008 N 2070, от 10.02.2009 N 183,
от 23.10.2009 N 1392, от 28.04.2010 N 640, от 19.08.2010 N 1213,
от 27.08.2010 N 1251, от 05.10.2010 N 1433, от 30.12.2010 N 1910,
от 28.08.2011 N 1144, от 14.10.2011 N 1383, от 18.01.2012 N 54,
от 06.02.2012 N 123, от 18.04.2012 N 365, от 28.05.2012 N 487,
от 30.12.2012 N 1257)
1. Министерство юстиции Республики Беларусь (далее - Минюст) является республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь, а по отдельным вопросам деятельности, предусмотренным законодательными актами Республики Беларусь, - непосредственно Президенту Республики Беларусь.
2. В систему Минюста входят:
2.1. главные управления юстиции облисполкомов и Минского горисполкома;
2.2. государственные нотариальные конторы;
2.3. Республиканский трудовой арбитраж;
2.4. ведомственные нотариальные архивы;
2.5. государственные организации, подчиненные Минюсту;
2.6. отделы записи актов гражданского состояния райгорисполкомов и местных администраций районов в городах;
2.7. Дома (Дворцы) гражданских обрядов горисполкомов.
3. В структуру Минюста входят главные управления, управления, отделы, Департамент с правами юридического лица.
4. Минюст в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законодательными актами Республики Беларусь, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
5. На Минюст возлагаются следующие основные задачи:
5.1. реализация государственной политики в сфере юстиции, в том числе урегулирование коллективных трудовых споров, а также государственное регулирование и управление в сфере архивного дела и делопроизводства;
(в ред. постановления Совмина от 28.05.2012 N 487)
5.2. участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента Республики Беларусь, Национального собрания Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь, обеспечение скоординированности нормотворческой работы в Правительстве Республики Беларусь (в системе республиканских органов государственного управления, подчиненных Правительству Республики Беларусь);
5.3. обязательная юридическая экспертиза нормативных правовых актов Национального банка, Комитета государственного контроля, Следственного комитета, Управления делами Президента Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления, областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов и Минского горисполкома;
(в ред. постановления Совмина от 18.04.2012 N 365)
5.4. организация методологического руководства и координации деятельности главных управлений юстиции облисполкомов по вопросам проведения ими обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня и проверок в местных Советах депутатов, исполнительных и распорядительных органах базового уровня установленного порядка подготовки, принятия (издания), учета, систематизации, направления на обязательную юридическую экспертизу, правомерности применения их нормативных правовых актов, не прошедших обязательную юридическую экспертизу, а также осуществление контроля за этой деятельностью;
(в ред. постановления Совмина от 27.08.2010 N 1251)
5.5. организация работы по развитию и совершенствованию системы получения, хранения и распространения полной, достоверной и своевременной правовой информации в судах и организациях системы Минюста;
5.6. руководство нотариатом и контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь о нотариате;
(в ред. постановлений Совмина от 28.04.2010 N 640, от 30.12.2012 N 1257)
5.7. руководство регистрацией актов гражданского состояния отделами записи актов гражданского состояния райгорисполкомов и местных администраций районов в городах, Домами (Дворцами) гражданских обрядов горисполкомов, поселковыми и сельскими исполнительными и распорядительными органами, а также контроль за регистрацией актов гражданского состояния этими органами;
5.8. государственная регистрация политических партий, республиканских профессиональных союзов, международных и республиканских общественных объединений, их союзов (ассоциаций), республиканских государственно-общественных объединений, республиканских и международных фондов, созданных на территории Республики Беларусь, Белорусской торгово-промышленной палаты, Белорусской нотариальной палаты, организационных структур международных общественных объединений, созданных на территории иностранных государств, постоянно действующих международных арбитражных (третейских) судов, постоянно действующих третейских судов, созданных в качестве некоммерческих организаций, осуществление контроля за соблюдением ими учредительных документов, государственная регистрация иных некоммерческих организаций в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь;
(в ред. постановления Совмина от 18.01.2012 N 54)
5.9. организационно-методологическое обеспечение и координация государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей (за исключением регистрации и ликвидации банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, страховых организаций, включая страховые организации с иностранными инвестициями), а также контроль за этой деятельностью;
5.10. ведение Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
5.10-1. ведение Реестра третейских судей и постоянно действующих третейских судов;
(пп. 5.10-1 введен постановлением Совмина от 18.01.2012 N 54)
5.11. материально-техническое, финансовое, организационное и кадровое обеспечение областных, Минского городского, районных (городских) судов и организаций системы Минюста, повышение квалификации кадров этих органов и организаций;
организационное и кадровое обеспечение Белорусского военного суда и межгарнизонных военных судов;
организационное и материально-техническое обеспечение органов судейского сообщества;
5.12. организация научно-исследовательской работы в области криминалистики, судебной экспертизы, документоведения, архивоведения, археографии, электронного документирования, контроль за сроками и порядком проведения экспертиз и специальных исследований, содействие развитию правовой, документоведческой и архивоведческой науки, обеспечение внедрения научно-методических рекомендаций в практику судов, государственных архивных учреждений и иных организаций;
(в ред. постановления Совмина от 28.05.2012 N 487)
5.13. организация и развитие системы юридических услуг;
5.14. представление в пределах своей компетенции интересов Республики Беларусь на международном уровне;
5.15. рассмотрение отдельных вопросов, связанных с исчислением стажа государственной службы;
5.16. распространение положительного опыта правовой работы юридических служб государственных организаций <*>.
(пп. 5.16 введен постановлением Совмина от 31.12.2008 N 2070)
--------------------------------
<*> Под государственными организациями в настоящем подпункте и далее в тексте Положения понимаются юридические лица (государственные учреждения, республиканские и коммунальные унитарные предприятия, государственные объединения, за исключением государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь), создаваемые государственным органом (должностным лицом) или уполномоченной в соответствии с законодательством Республики Беларусь государственной организацией. Имущество таких юридических лиц находится в государственной собственности и закреплено за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
(сноска <*> введена постановлением Совмина от 31.12.2008 N 2070)
6. Минюст в соответствии с возложенными на него задачами:
6.1. разрабатывает по поручению Президента Республики Беларусь, Национального собрания Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь и по собственной инициативе проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Беларусь;
6.2. обобщает практику применения законодательства Республики Беларусь по вопросам, относящимся к компетенции Минюста, разрабатывает предложения о совершенствовании законодательства Республики Беларусь и вносит их на рассмотрение в Совет Министров Республики Беларусь, а по отдельным вопросам деятельности, предусмотренным законодательными актами Республики Беларусь, - непосредственно Президенту Республики Беларусь;
6.3. осуществляет подготовку предложений о кодификации законодательства Республики Беларусь, участвует в подготовке к выпуску кодексов и сборников законодательства Республики Беларусь;
6.4. проводит обязательную юридическую экспертизу и дает заключения по проектам постановлений Совета Министров Республики Беларусь, а также заключения по проектам международных договоров Республики Беларусь (международным договорам Республики Беларусь) и инвестиционных договоров с Республикой Беларусь, согласовывает проекты законов Республики Беларусь, декретов и указов Президента Республики Беларусь;
6.5. реализует государственную политику в области урегулирования коллективных трудовых споров, возникающих в социально-трудовой сфере, осуществляет общее руководство деятельностью Республиканского трудового арбитража;
6.6. организует разработку проектов международных договоров о правовой помощи, об обмене правовой информацией, по вопросам, связанным с деятельностью судов, нотариата и органов, регистрирующих акты гражданского состояния, обеспечивает их выполнение, анализирует и обобщает опыт этой работы, принимает участие в подготовке проектов иных международных договоров Республики Беларусь;
заключает международные договоры межведомственного характера по вопросам, входящим в его компетенцию;
6.7. осуществляет обязательную юридическую экспертизу нормативных правовых актов Национального банка, Комитета государственного контроля, Следственного комитета, Управления делами Президента Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления, областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов и Минского горисполкома;
(в ред. постановления Совмина от 18.04.2012 N 365)
6.8. изучает состояние нормотворческой деятельности в Национальном банке, Комитете государственного контроля, Следственном комитете, Управлении делами Президента Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, областных, Минском городском Советах депутатов, облисполкомах и Минском горисполкоме, министерствах и иных республиканских органах государственного управления, вносит в данные государственные органы обязательные для исполнения представления об устранении допущенных нарушений состояния нормотворческой деятельности, выявленных в результате проверки, в случае невыполнения указанных представлений Минюст вносит предложения в Совет Министров Республики Беларусь о привлечении должностных лиц министерств и иных республиканских органов государственного управления, подчиненных Правительству Республики Беларусь, к дисциплинарной ответственности;
(в ред. постановления Совмина от 18.04.2012 N 365)
6.8-1. вносит в государственные организации обязательные для исполнения представления об устранении нарушений законодательства, допущенных юридической службой государственной организации, в случае невыполнения указанных представлений вносит в государственный орган, в подчинении которого находится организация, и иную государственную организацию, подчиненную Правительству Республики Беларусь, в состав которой входит организация, предложения о привлечении руководителя государственной организации к дисциплинарной ответственности;
(пп. 6.8-1 введен постановлением Совмина от 31.12.2008 N 2070)
6.9. по поручениям Совета Министров Республики Беларусь, Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, а также по иным основаниям излагает свою позицию относительно обоснованности выводов, содержащихся в заключениях главных управлений юстиции облисполкомов, данных ими по результатам обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня;
6.10. представляет в Совет Министров Республики Беларусь предложения об отмене действия нормативных правовых актов министерств и иных республиканских органов государственного управления, подчиненных Правительству Республики Беларусь, в случае их несоответствия законодательству Республики Беларусь;
6.11. отменяет либо приостанавливает действие несоответствующих законодательству Республики Беларусь правовых актов руководителей организаций системы Минюста;
6.12. осуществляет в установленном порядке накопление, хранение, систематизацию и предоставление в пользование правовой информации:
формирует банк данных нормативных правовых актов Республики Беларусь на бумажном носителе;
распространяет правовую информацию в судах и организациях системы Минюста;
организует межгосударственный обмен официальными источниками опубликования законодательства Республики Беларусь и иной правовой информации с министерствами юстиции других государств;
изучает состояние работы по систематизации законодательства Республики Беларусь и обеспечению правовой информацией в судах и организациях системы Минюста, оказывает им методическую помощь и разрабатывает меры, направленные на совершенствование данной деятельности;
координирует деятельность по внедрению компьютерных систем правовой информации в судах и организациях системы Минюста;
взаимодействует с государственными органами по вопросам развития и совершенствования системы правовой информации;
6.13. осуществляет в установленном порядке лицензирование адвокатской деятельности, частной нотариальной деятельности, деятельности по оказанию юридических услуг, включающей юридические услуги, судебно-экспертную деятельность и риэлтерские услуги, а также контроль за соблюдением лицензиатами законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий;
(в ред. постановления Совмина от 30.12.2010 N 1910)
6.14. ведет реестры выданных специальных разрешений (лицензий) на осуществление адвокатской деятельности, частной нотариальной деятельности, деятельности по оказанию юридических услуг;
(в ред. постановления Совмина от 30.12.2010 N 1910)
6.15. реализует государственную политику в сфере риэлтерской деятельности в Республике Беларусь, а также осуществляет регулирование, управление и контроль в этой сфере;
6.16. осуществляет в установленном порядке выдачу свидетельств о присвоении квалификации судебного эксперта, свидетельств об аттестации юриста, свидетельств об аттестации риэлтера;
6.17. формирует и ведет Реестр риэлтеров Республики Беларусь;
6.18. оказывает содействие в проведении мероприятий по повышению квалификации лиц, имеющих свидетельства о присвоении квалификации судебного эксперта, свидетельства об аттестации юриста, свидетельства об аттестации риэлтера;
6.19. принимает в соответствии с законодательными актами нормативные правовые акты, регулирующие деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих лицензируемые Минюстом виды деятельности;
6.20. руководит нотариатом в Республике Беларусь и осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь о нотариате лицами, совершающими нотариальные действия:
(в ред. постановлений Совмина от 28.04.2010 N 640, от 30.12.2012 N 1257)
образует и упраздняет государственные нотариальные конторы и ведомственные нотариальные архивы, утверждает их штаты;
образует по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами нотариальные округа;
ведет реестры государственных нотариальных контор, нотариальных бюро, свидетельств на право занятия нотариальной деятельностью;
назначает и освобождает от должности заведующих первыми государственными нотариальными конторами;
дает согласие на назначение на должность и освобождение от должности заведующих государственными нотариальными конторами и ведомственными нотариальными архивами;
осуществляет государственную регистрацию Белорусской нотариальной палаты, контроль за ее деятельностью, приостанавливает не соответствующие законодательству Республики Беларусь решения Белорусской нотариальной палаты и вносит в ее руководящие органы представления об отмене таких решений;
образует Квалификационную комиссию по вопросам нотариальной деятельности и устанавливает порядок ее образования, деятельности и полномочия;
рассматривает жалобы на действия нотариусов, не связанные с законностью совершения нотариальных действий или с отказом в их совершении;
устанавливает порядок совершения нотариальных действий и правила их совершения в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
устанавливает нормы времени на совершение нотариальных действий, оказание услуг государственными и частными нотариусами Республики Беларусь;
(абзац введен постановлением Совмина от 30.12.2012 N 1257)
определяет порядок и условия оказания государственными нотариальными конторами дополнительных платных услуг правового и технического характера, а также использования полученных ими средств;
обобщает статистическую и иную предусмотренную законодательством Республики Беларусь отчетность о деятельности государственных нотариальных контор и частных нотариусов;
организует материально-техническое обеспечение государственных нотариальных контор и ведомственных нотариальных архивов;
применяет к должностным лицам государственных нотариальных контор при наличии предусмотренных законодательством оснований дисциплинарные взыскания;
(абзац введен постановлением Совмина от 30.12.2010 N 1910)