24. Стадии и механизм правового регулирования.

Механизм правового регулирования – это система юридических средств, организованных наиболее последовательным образом в целях упорядочения общественных отношений, содействия удовлетворению интересов субъектов права.

Цель механизма правового регулирования - обеспечить упорядочение общественных отношений, гарантировать справедливое удовлетворение интересов субъектов.

Элементы механизма правового регулирования.

1. Норма права. Выступает в качестве образца поведения в правовых отношениях.

2. Юридический факт. Жизненные ситуации, влекущие правовые последствия.

3. Правоотношение. Средство перевода общих моделей поведения, заложенных в нормах права, в конкретные акты поведения членов общества.

4. Акты реализации прав и обязанностей. Действие членов субъектов права по воплощению в жизнь предписаний норм права.

5. Охранительный правоприменительный акт (факультативный). Индивидуализированные властные предписания, направленные на регламентацию общественных отношений.

6,7 (особые) – правосознание и режим законности. От уровня правосознания и реальности режима законности зависит эффективность работы всех элементов механизма правового регулирования.

Стадии механизма правового регулирования.

Каждый основной элемент механизма правового регулирования предполагает соответствующую стадию. Более того, именно в рамках тех или иных стадий вышеназванные элементы только и могут осуществляться. Поэтому пять стадий механизма правового регулирования весьма жестко связаны с его элементами.

1) Общее воздействие права на общество и складывающиеся в нем общественные отношения. На этой стадии происходит формулирование правил поведения, направленных на удовлетворение интересов определенной группы субъектов права. Осуществляется прогнозирование возможных препятствий на пути реализации и предусматриваются варианты применения правовых средств их преодоления.

2) Определяются специальные условия, при наступлении которых общие правила поведения могут быть детализированы применительно к определенному виду субъекта (субъектов) права.

3) Устанавливается характер конкретной юридической связи между субъектами права посредством определения взаимных прав и обязанностей по отношению друг к другу и к третьим лицам.

4) Реализация в действиях субъектов права их субъективных прав и юридических обязанностей, направленных на удовлетворение их целей посредством соблюдения, исполнения или использования предоставленных правовыми предписаниями возможностей.

5) Если форме реализации права препятствуют негативные явления, вызванные противоправными действиями и поставленные цели не могут быть достигнуты, то в процесс механизма правового регулирования включается определенный законом круг лиц или государственных органов власти, наделенных полномочиями по правоприменительной деятельности. Возникновение этой стадии носит факультативный (необязательный) характер и возможен только при необходимости восстановления правомерного поведения субъектов права в рамках устанавливаемого государством юридически значимого поведения.