2.2 Суперпрезидентская республика
Такая форма государственного правления как суперпрезидентская республика по большей части характерна для стран Латинской Америки и Африканского континента. На образование данной формы правления повлияли следующие факторы. Во-первых, в этих регионах за последние два столетия произошло довольно большое количество революций и контрреволюций, что безусловно не могло не повлиять на количество власти сосредоточенной в руках главы государства. Во-вторых, все эти страны, в то или иной мере, попытались перенять форму правления у Соединённых Штатов Америки и под их прямым или косвенным влиянием.
Опираясь на вышеизложенное можно дать следующее определение разбираемой формы правления. Суперпрезидентская республика- это форма государственного правления, при которой декларируется принцип разделения властей, но в реальности вся власть принадлежит президенту и подконтрольным ему административным органам. Основываясь на данное определение можно сказать, что суперпрезидентская республика является одной из разновидностей авторитаризма. Так же эта форма правления имеет несколько особенностей: президент возглавляет правительство будучи при этом лидером правящей партии(чаще всего единственной или пользующейся неконституционными преимуществами), полномочия президента гораздо шире чем в президентской республике, возможность «пожизненного президентства».
Профессор В.Е. Чиркин5 выделяет следующие виды суперпрезидентской республики:
- президентско-монократическая республика— форма правления, при которой президенты возглавляют единственную разрешённую партию, являющуюся носительницей официально провозглашённой обязательной идеологии.
- президентско-милитарная республика— форма правления, устанавливающаяся в результате военного переворота с провозглашением его руководителя главой страны.
- президентская республика в странах с социалистической идеологией(президентско-партократическая республика), где президент избирается высшим органом единственной в стране правящей партии.
Так же президентско-монократическая республика с гипертрофированными полномочиями президента в некоторых источниках названа «монархической республикой», по причине того что глава подобного государства, вполне обоснованно, сравнивается с монархом. Глава государства в такой республике может формально избираться, может назначаться, но реально народ в формировании главы государства участия не принимает. Кроме того полномочия такого главы государства не ограничены, он является пожизненным правителем, более того возможна передача власти по наследству.
О суперпрезидентских республиках, в основном, говорят применительно к странам латинской Америки или Африки, но не смотря на это подобные формы государственного правления существуют и на Африканском континенте (Ангола, Бенин, Мозамбик), и на постсоветском пространстве (Республика Беларусь, Туркменистан). Так же некоторые «западные» учёные относят к их числу Российскую Федерацию. Эту теорию можно считать не достаточно обоснованной, так как она противоречит первой главе Конституции Российской Федерации в частности статье первой пункту первому который гласит «Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления»6. Так же противоречит этому утверждению и статья третья пункт четвёртый «Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону»7. Основываясь лишь на этих двух закреплённых в конституции положениях, противоречащих выведенному в начале раздела определению, можно предположить, что для сравнения формы государственного правления в России с суперпрезидентской нет юридических оснований.
Таким образом, можно сказать, что такая форма государственная как суперпрезидентская республика, имеет место в небольших и чаще всего слабо экономически развитых странах бюджет которых основана на продаже сырья, а не готовой продукции, следовательно авторитарный режим может закрепиться на всей территории государства и иметь финансовую подпитку от национализированной экономики. На данный момент подобные формы правления постепенно исчезают, в следствии развития демократических институтов, а значит их упоминание в данной работе обоснованно.