1.4. Причины экологического кризиса

Человечество на протяжении всего периода своего существования использует природные ресурсы для самообеспечения, причем незначительная часть их потребляется в естественном виде, большая же часть - после переработки. Для улучшения условий жизни объемы перерабатываемых природных ресурсов постоянно увеличиваются. Таким образом человек получает пищу, жилье, одежду и новые орудия труда, позволяющие ускорить процесс получения благ от природы, расширить масштабы переработки и потребления [17].

Всю производственную деятельность человека по удовлетворению своих потребностей можно рассматривать как единый технологический процесс переработки ресурсов природной среды в продукты потребления [16] (рис. 1.1).

Природные	Технологический	Продукты
100 %  	процесс	 10 %
ресурсы		потребления



Отходы 90 %

Рис. 1.1. Балансовая схема переработки природных ресурсов в продукты потребления

Как видно из рис. 1.1, на каждые 10 % полезных продуктов по­лучается 90 % отходов, которые поступают обратно в окружающую среду. В реальных процессах переработки минерально-сырьевых ресур­сов выход полезных продуктов может быть еще меньше. Такое количе­ство отходов не успевает утилизироваться природной средой. Ситуация усложняется тем, что наша экономика ресурсозатратная, имеющая большое удельное ресурсопотребление

Wуд = Wн + Wс, (1.1)

где Wуд - расход минерально-сырьевых ресурсов на единицу полезной продукции (100 %);

Wн - нормативный расход минерально-сырьевых ресурсов (20 %);

Wс - сверхнормативный расход ресурсов (80 %).

Такой перерасход ведет к завышенному потреблению энергии, сырья, материалов, ускоренному истощению ресурсов. Увеличивается антропогенная нагрузка на окружающую среду.

Проблема утилизации отходов на этом не заканчивается. Дело в том, что человечество каждый день создает новые вещества, которые попадают в окружающую среду. Но там нет ферментов для их разложения. Примером тому может служить дуст (ДДТ), который широко применялся для борьбы с насекомыми в быту и сельском хозяйстве. Или другое изобретение - полиэтилен. Если полиэтилен засоряет среду, то ДДТ захватывается трофическими цепями и может попадать в организм человека.

Таким образом, главная причина - противоречие взаимоотношений между человеком и окружающей средой.

Экономическая причина экологического кризиса Для пояснения этой причины необходимо рассмотреть закон возрастания предельных затрат на очистку выбросов в окружающую среду от вредных веществ и кривую ущербов от выбросов.

Первый можно трактовать так: на каждую последующую единицу массы уловленных вредных веществ из выбросов или сбросов предельные затраты значительно выше, чем на предыдущую (рис. 1.2).

Природоохранные мероприятия сопровождаются определенными затратами:

• на покупку, установку, обслуживание и ремонт природоохранного оборудования и средств экологического контроля;

• на модернизацию основного производства в целях обеспечения необходимого уровня экологической безопасности и ресурсосбережения;

• на реализацию экологических и ресурсосберегающих программ (по строительству объектов экологической инфраструктуры, организации производства природоохранного оборудования, энерго- и ресурсосбережению и т. д.).

• связанные с управлением и контролем в области охраны окружающей среды и природопользования (в том числе по введению природоохранного законодательства и экологических стандартов и т. п.).

Рис.1.2. Графическое изображение затрат на снижение загрязнения природной среды.

рис. а) рис. б)

По горизонтальной оси – откладывается уровень загрязнения природной среды (он возрастает от 0 до Q слева направо); по вертикальной оси – денежные показатели.

МАС – предельные природоохранные затраты.

Функция МАС возрастает справа налево от точки Q₀ (соответствующей отсутствию природоохранных мер). Это возрастание отражает увеличение экологических затрат по мере сокращения загрязнения природной среды.

На рисунке а) показано сокращение загрязнения от Q₀ до Q₁, оно достижимо при небольших затратах. По мере сокращения загрязнения, подъем кривой МАС становится более крутым, так как дальнейшее улучшение качества природной среды требует более значительных капитальных вложений. Их осуществление обеспечивает снижение загрязнения среды до уровня Q₂.

На рисунке б) отложены функции природоохранных затрат для двух предприятий, МАС₁ и МАС₂. Различия в расположении кривых, является следствием применения на предприятиях различных технологий, МАС₁ – новой; МАС₂ – старой. Первому предприятию требуется для снижения загрязнения среды от Q₀ до Q₁ полных затрат, соответствующих площади фигуры (а), а второму – для такого сокращения будет необходимо (а + в) полных затрат, в чем и отражается различная эффективность природоохранных мероприятий проводимых на этих предприятиях.

Первые тонны уловленных веществ обходятся дешевле, чем последующие. Например, стоимость 100 % очистки стоков в 50 раз выше, чем 90 %. При этом содержание растворенного в воде кислорода увеличивается лишь на 0,4 мг/л [4]. Достижение более высокой степени очи­стки обходится все дороже и дороже.

Если первые тонны загрязнения можно уловить достаточно легко и простыми приемами, то последующие гораздо труднее. Достигнуть 100% очистки выбросов и сбросов от вредных для окружающей среды веществ в крупных производствах технически и экономически невозможно.

Для дальнейшего пояснения экономической причины экологического кризиса необходимо рассмотреть кривую ущерба окружающей среде от неуловленных выбросов (рис. 1.3).

Рис. 1.3. Графическое изображение функции предельного ущерба от загрязнения природной среды.

На вертикальной оси откладываются денежные показатели (руб., дол.), по горизонтальной оси – количество вредных веществ, поступающих в природную среду (кг, т, м³ и т.п.). Кривая предельного ущерба (МД) начинается положительное значение при достижении определенного уровня загрязнения из точки Q₀, которая называется точкой ассимиляции.

С увеличением количества вредных веществ до точки Q₁величина ущерба возрастает.

Основными составляющими экономического ущерба является:

- материальный ущерб (ущерб наносимый загрязнением природной среды капиталу, используемому в производстве, и материальным объектам, функционирующим в домашнем хозяйстве); он выражается в преждевременном износе оборудования и зданий в результате коррозии и в соответствующих затратах. которые надо дополнительно нести по замене кровли, покраске фасадов, уборке производственных территорий и жилых кварталов и т.п.;

- ущерб здоровью и жизни людей, обусловленный воздействием загрязненной природной среды на уровень заболеваемости и смертности населения. на сокращение продолжительности их активной жизнедеятельности и снижение производительности труда;

- ущерб отдельным природным ресурсам и экологическим системам в целом, а также отраслям, использующим природные ресурсы в качестве основных факторов производства в результате снижения продуктивности сельскохозяйственных и лесных угодий, рыбохозяйственной продуктивности водоемов и т.п.

В районах экологического бедствия, или выбросов опасных токсичных веществ и т.д., где ассимилирующая способность среды полностью парализована, функция МД имеет вид:

Рис.1.4.Функция MD в районах экологического бедствия.

Ущерб от загрязнения атмосферного воздуха выбросами(Y) рассчитывается по формуле:

Y=rfM руб./год, (1.2)

где  - множитель определенный расчетным путем, он = 2,4 руб./усл.тонн;

r – индекс инфляции за период с момента утверждения методики до расчетного года;

 - коэффициент относительной опасности загрязнения атмосферного воздуха над территориями; значение  определены экспериментальным путем (для курортных зон, заповедников =10 (max. величина), для пригородных зон отдыха =8, для территорий промышленных предприятий =4, и т.д.)

f – безразмерный коэффициент , характеризующий характер рассеивания различных вредных веществ в атмосфере;

М – приведенная масса годового выброса загрязняющих веществ в атмосферу из анализируемого источника; М определяется по формуле:

M=A_im_i усл.тонн/год (1.3)

где m_i – масса годового выброса i-го загрязняющего вещества;

A_i – коэффициент характеризующий относительную опасность i-го загрязняющего вещества, определяется как величина, обратная ПДК.

N – общее число вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу.

Ни один из методов не обладает абсолютными достоинствами. Применение каждого из них предполагает преодоление ряда трудностей и ограничений. Выбор конкретного инструментария – задача для исследователя – специалиста в области экономики охраны окружающей среды. В трудных случаях целесообразно применение нескольких вычислительных процедур с последующим сопоставлением полученных результатов.

Оценка ущерба от загрязнения водоемов

(1.4)

γ – множитель, численное значение которого равно затратам, необходимым для предотвращения ущерба от сброса 1 условной тонны загрязняющих веществ, руб/усл.т

G_К – константа, зависящая от бассейнов рек и водохозяйственных участков

М – приведенная масса годового сброса примесей данного источника, усл.т/год

Эффективный уровень загрязнения среды обитания – это уровень до которого целесообразно обеспечивать повышение качества окружающей среды.

Рассмотрим две функции – (МД) функция предельного ущерба и (МАС) функция предельных экологических затрат.

Рис. 1.5. Эффективный уровень загрязнения природной среды.

Где P* - равновесные природоохранные издержки;

S– суммарные затраты на очистку выбросов от вредных веществ;

F– суммарный ущерб окружающей среде от неуловленных вредных веществ;

q^*- количество вредных веществ, попавших в окружающую среду;

q^’– количество вредных веществ, усвоенных окружающей средой без ущерба.

Эффективный уровень загрязнения определяется как уровень, при котором предельный ущерб равен предельным затратам на сокращение данного ущерба. На рисунке уровень загрязнения среды соответствует точке q*, а денежной оценкой этого уровня (затраты) будетP*.

Таким образом - эффективному уровню загрязнения соответствует равенство предельного ущерба и предельных экологических затрат. При этом полные издержки общества определяются из выражения:

И=F+S(1.5)

Природоохранные издержки в экономике должны устанавливаться на уровне "р*" - экономического оптимума природоохранных издержек. Он определяется потенциальной возможностью экономики улавливать загрязнения и ассимилирующей способностью биосферы. Эта величина, по данным различных авторов, должна составлять около 10 % от ВВП.

На природоохранные издержки России тратится 0,5 % от ВВП, а в Японии 4 %. Общество не выполняет в достаточной мере своих обязательств перед природой для сохранения нормальных параметров окружающей среды.

Остается пояснить, почему РФ не может поддерживать природоохранные издержки на уровне равновесных. Причиной является деформированная экономика (рис. 1.5), которая не может обеспечить этих издержек. Инвестирование идет в добывающие отрасли,

				Наукоемкие отрасли
			...............							Положи-тельное
		Машиностроение								изменение структуры
	Первичная переработка									экономики
Добывающие отрасли

Рис. 1.6. Структура деформированной экономики России

которые и преобладают в структуре экономики. Продукция их идет на экспорт по низкой цене. Если бы преобладали наукоемкие и перерабатывающие отрасли, то эти же ресурсы увеличивали свою стоимость по мере продвижения вверх по пирамиде. Экономика получала бы большую отдачу от тех же самых ресурсов [2].

Проиллюстрировать это можно простым примером. Допустим продукт первичной переработки бокситов - алюминий продается за рубеж по цене 1000 долларов за тонну (С.Б. Воздвиженский). На производство одного самолета типа «Боинг» идет одна тонна алюминия. Стоимость «Боинга» составляет 55 млн. долларов, т.е. при покупке «Боинга» наш алюминий возвращается к нам по значительно более высокой цене, лишая Россию части рабочих мест.

В связи с этим экономика терпит существенный ущерб и не может обеспечить необходимых природоохранных издержек.