Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Программа итоговой аттестации магистров-2012.doc
Скачиваний:
9
Добавлен:
22.02.2015
Размер:
1.89 Mб
Скачать

Раздел 2. Ресурсное обеспечение государственного и муниципального управления

1. Роль и место государственных и муниципальных финансов в финансовой системе России.

Содержание, основные функции и принципы организации публичных финансов. Состав государственных и муниципальных финансов РФ. Содержание и состав финансовой системы РФ. Взаимодействие финансов органов власти и управления с иными субъектами финансовой системы: финансы хозяйствующих субъектов; финансы населения; банковская система; специализированные финансовые организации; биржевая система. Основы организации финансового рынка. Рынок государственных ценных бумаг.

2. Основы управления институтами финансовой системы и бюджетного сектора.

Понятие управления бюджетными и корпоративными финансами: объекты и субъекты управления, цели управления. Направления и параметры финансовой политики. Основные методы и формы управления бюджетными и корпоративными финансами.

3. Финансовый контроль.

Содержание и задачи финансового контроля. Классификация форм, видов, методов финансового контроля. Основные функции и полномочия органов финансового контроля (Министерство финансов РФ, Счетная палата РФ, Федеральное казначейство, Федеральная Налоговая Служба, Федеральная Служба Финансово-бюджетного Надзора, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований, другие).

4. Содержание и структура бюджетной системы РФ.

Понятие бюджета. Бюджетное устройство. Структура и принципы организации бюджетной системы РФ. Бюджетная классификация: классификация доходов и расходов бюджетов, внутренних и внешних источников финансирования дефицитов бюджетов и видов внутренних и внешних долгов. Содержание, стадии и процедуры бюджетного процесса.

5. Государственные внебюджетные фонды РФ.

Цель деятельности; доходы, направления расходования средств государственных внебюджетных фондов РФ. Пенсионный фонд РФ. Фонд социального страхования РФ. Фонды обязательного медицинского страхования: федеральный (ФОМС) и территориальные (ТФОМС).

6. Бюджетный федерализм и межбюджетные трансферты в Российской Федерации.

Содержание бюджетного федерализма, его модели. Финансовые особенности взаимоотношений центра и регионов в соответствии с кооперативной и децентрализованной моделями. Этапы формирования бюджетного федерализма в РФ. Содержание, направления и инструменты бюджетного регулирования в России. Нормативно-расчетные методы реализации межбюджетных взаимоотношений. Критерии предоставления финансовой поддержки регионам и муниципальным образованиям. Трансфертные фонды. Виды межбюджетных трансфертов. Дотации. Субвенции. Субсидии.

7. Значение, направления и новации бюджетных реформ.

Основные направления реформирования финансово-экономических основ местного самоуправления в РФ. Содержание и структура местного бюджета. Особенности организации бюджетного процесса на уровне муниципального образования. Основные направления реформы межбюджетных отношений в РФ. «Отрицательные» трансферты». Бюджетная обеспеченность и показатели, определяющие бюджетную самостоятельность. Регионы-доноры и регионы дотационные. Нормативно-правовые основы классификации налогов в РФ. Принципы организации налоговой системы РФ. Понятие и направления налоговой политики. Характеристика современной налоговой системы, цели и задачи налоговых реформ в РФ. Реформа бюджетного процесса: основные инструменты реализации. Прозрачность и подотчетность деятельности органов власти и управления в бюджетном процессе. Направления и новации реформы бюджетного сектора экономики. Новые организационно-правовые формы бюджетных учреждений. Особенности использования бюджетирования, ориентированного на результаты в содержании бюджетных учреждений.