22. Новая демократия Вудро Вильсона и эра процветания.

Федеративная президентская республика. Президент – глава гос-ва и глава правительства! Чистая президентская республика. На 4 года избирается. Особенность системы: двухступенчатая сист выборов президентов. Выбирают сначала выборщиков.

Осенью чётного года всегда. В должность – в конце зимы следующего. Досрочных выборов никогда не бывает. Вице-президент. На всякий случай, если президент умер, заболел и т. д.

Законодат власть – Конгрессу двухпалатному (Сенат (по 2 представителя от кажд штата), палата представителей по мажор сист избирается). В нач 20 в – всеобщ избир право для мужчин. Женщины – не во всех штатах имели. В 1920 г. – на все штаты распр-сь право. Партии 2: респ (консерв) и Демокр (либеральная).

1е место в мире по ур-ню эк. Развития. Процесс монополизации хар-н. уровень монополизации выше, чем в др странах. Примеры корпораций: стальной трест (Моргану принадлежал. 60% пр-ва стали в стране контролирует), комп. Форд (конвейер, стандартизация). С/х механизация происходила. Внеш. Торговля активно разв-сь. Торговали в основном со странами Латинской Америки. Политика регионализма. Урбанизация. Рост населения за счёт иммиграции. 14 млн чел за первые 15 лет. В основном, из Италии и восточной Европы. Национальное и расовое неравноправие. > Мафия. (Крёстного отца посмотреть). Жилищная проблема. Трущобы. Либо эмигрантские, либо негритянские кварталы. Выборы 1912 г. Вудро Вильсон, демократ. С 1913 г. президент до 1921 г. Полит курс – новая демократия. 3 принципа: индивидуализм, свобода личности, свобода конкуренции. Завершающий этап в США эры прогрессизма. 3 основных направления реформ:

• реф-ма. на 10-15% снижает ввозные пошлины. Выгодно мелким и сред предппринимателям.

• Закон Клейтона ужесточает антимонопольное зак-во, Легализация профсоюзов.

• Финансовая реформа. ФРС – федеральная резервная система создаётся. Аналог такой центробанка. Сист гос банков, подчин единому управляющему органу. Контроль денежной массы, эмиссия, следит за золотым запасом…

В гг. ПМВ активно торгуют со странами Антанты. Военные штуки, продовольствие. Увелич эк потенциала страны. 3/5 мировой добычи угля, нефть, 85% - автомобили. Мировым финансовым стали, самым крупным кредитором.

План послевоенного мироустройства. 14 пунктов. За свободу и самоопред народов, эк свобода, сокращ вооружений, решение международ конфликтов мирным путём. Попытался реализовать идеи на Парижской мирной конференции. Лига наций по его инициативе. Попытка поднять статус США в мировой политике. Предполаг ликвидацию колониальных империй. Большинство предложений Вильсона поэтому было отвергнуто. Республиканцы – тоже за изоляционизм. Роль великой державы США типа ни к чему, они считали. За возвращение к регионализму. В рез-те Конгресс США не ратифицировал положения Лиги Наций, и США не вступили в неё.

Уорен Гардинг. 1921-1923 гг. Эра процветания. Улучшение ур-ня жизни всех слоёв населения. Повсеместно распр-ся конвейер. Улучш интенсивности труда. Активно осваивают европейский рынок. Колоссальный рост стоимости акций. Более, чем втрое. Все покупали, даже рабочие, именно акции, они росли в цене быстрее, чем банк вклады. Росла з/п. число забастовок сократилось. АФТ – придерж принципа делового юнионизма (ориентация на эк борьбу, а не политическую). Поэтому не было никогда сильных социалистических партий в США. Иллюзия благополучия. Самое прогрессивное в мире гос-во, самое демократическое, с самой высокоразвитой эк-кой. Самая устойчивая типа эк модель. Эк рост будет постоянным.

1923 г. Президент – Гардинг, затем Кулидж. Герберт Гувер до 1929 г. Опирались на принципы невмешательства гос-ва в эк-ку.

23. Великая Депрессия.

1929-1933 гг. Эк кризис. Сильнее эк-ка – глубже кризис, чем в др странах. 32 г. – пик. Общий объём производства сократился наполовину. Тяжёлая пром-ть пострадала больше всего. Резко обострилась проблема безработицы. Частичная безработица (скрытая) – ещё большее распр-е. полностью заняты лишь 10% рабочих. Отсутствовала система гос соц страхования. В круп городах зафиксированы смерти о голода. Ухудшилось положение фермеров. Кризис охватил всю финансовую сферу.

Администрация Гувера не готова проводить реформы по преодолению кризиса. Недооценил масштабы кризиса. Пусть местные власти сами разбираются со своими безработными, + частные…. Организация общественных работ, но не оч получилось.

Проблема фермеров. Резкое падение цен на С/Х продукцию. Федеральное фермерское управление начинает скупку с/х товаров. К серед 31 г. огромные запасы скопились пшеницы и хлопка. Скупать до бесконечности нельзя. Сбыть некуда товары. Во 2й половине 31 г. начали выбрасывать продукцию на рынок. Полная дезорганизация.

Финанс меры. 29 г. снижение учётной ставки, налогов … протекционизм. Пошлины растут. Реконструктивная Финансовая Корпорация (раздавать субсиии амер предпринимателям, чтоб помочь преодолеть спад производства.) резко увеличилось кол-во забастовок. Поход ветеранов ПМВ на Вашингтон.требовали немедленной выплаты бонуса (компенсация за службу в армии в период войны). Палата представителей уже решила удовлетворить требя, но по иниц. Президента отклонили. Войска брошены. Разогнали. Никто не погиб, но рехонанс был огромный.

1932 г. Движение фермеров. Им нужно повысить цены на с/х продукцию. Стычки с полицией из-за баррикад. Боролись с практикой распродаж фермерств за долги…

23. Новый курс Рузвельта (программа выхода из кризиса путём гос соц-эк регулирования).

1932 г. с 1933 по 1945 г. Сто дней (от Наполеона название) – первые 3 месяца. Именно в этот период основные реформы вывода страны из кризиса. Срочные меры по спасению банковской системы. Закр в стране все частные банки. Чрезвыч банк закон затем…только жизнеспособные банки открываются. Им гос-во оказ дополнит поддержку. Только 2/3 банков докризисного времени остаётся. Стремился Р сохранить систему частных банков. Но сохранить все частные банки гос-во не способно. РФК активно исп-ет. распр-ся субсидии. Расширяется полномочия РФС. Отмена Золотого стандарта, девальвация доллара. Облегчает положение должников. 2й элемент – закон о восст-ии пром-ти (НИРА National Industrial Recovery Act). Сист гос рег-я пром-ти вводится. Однотипная продукция. Выработать пред-лям особые док-ты (кодексы честной конкуренции). Условия и объёмы пр-ва и мин ур-нь цен. Утверждались президентом. Регулирование и трудовых отношений. Мин ур-нь з/п и макс продолжительность рабочей недели. Право на заключ коллектив договоров и созд-е профсоюзов?

3й эл-т - меры по помощи безработным. Администрация общественных работ созд-ся. дороги строят. Особые трудовые лагеря для безработной молодёжи. Администрация чрезвыч помощи (распр-е дотаций по штатам, чтоб штаты распрли уже)

4й эл-т. Закон по помощи фермерам. ААА (agricultural adjustment act). Контракты с прав-м о сокращ площадей, поголовья скота, за что гос-во платит премию. Рефинансирование задолженностей. Гос кредит

Остановка падения пр-ва и предотвращ фин краха. Эк оживление пошло лишь с 1936 г. Чрезвыч законы Рузвельта вскоре были отменены, но они свою роль сыграли

1935 г. – Новый этап политики Рузвельта. Большее внимание соц вопросам. Нац акт о трудовых отношениях (Закон Вагнера). Закрепил право за рабочими на вступ-е в профсоюз, на заключение коллектив договора, право на проведение стачек и пикетирование. Предпринимателям запрещалось вмеш в дет-ть профсоюзов, прислед рабочих за вступ-е в профсоюзы, запрещ отказ от заключения коллективного договора.

Закон о соц страховании! Пенсии постарости впервые и система пособий по безработице. Нормы пенс обеспеч одинаковые по всей стране. Фонды – за счёт взносов пред-ей и рабочих.

По выплате пособий кажд штат решал сам.

Вторая мировая. Политика нейтралитета, хотя сам рузвельт был за более актив политику. Оказание Великобритании помощь военно-стратегич материалами (лендлиз).

7 декабря 1941 г. мобилизация, развёртывание военной пром-ти. Постепенно – одна из ведущих ролей в антигитлеровской коалиции. В 1943 г. перелом в войне на море в Атлантике. Северную Африку освободили, южную Италию. Начали бомбить уже территорию Германии. Помощь союзникам активная. В 1944 г. во Франции высажен англо-американский десант, её освободили. Апрель 1945 г. – умер Рузвельт. Гарри Трумен – вице-президент станов президентом. (1945-1953 гг.) Японию мочили. 6 и 9 августа. Не представляли последствий. Япония капитулировала. США – сверхдержава.

Аргентина

23. Правление Гражданского радикального союза. 1916-1930 гг.

Аргентина – федеративная президентская республика. По наши дни там действует конституция 1853 года, написанная по образцу конституции США.

Субъекты федерации - провинции.

Президент - глава государства и исполнительной власти. С 1916 года президент избирался на 6 лет. Всеобщее избирательное право распространяется только на уроженцев страны мужского пола.

Парламент – конгресс:

Сенат – туда входят по 2 представителя от каждой провинции

Палата депутатов – депутаты избираются по пропорциональной системе.

Государственная религия - католицизм.

Экономика зависела от иностранного капитала - инвесторами были, в основном, англичане, они контролировали 60% предприятий, половину внешней торговли и все железные дороги.

Во время и после первой мировой войны наблюдается приток американского капитала.

Основная отрасль – сельское хозяйство. Оно интегрировано в мировой рынок. Аргентина производит мясо – говядина, баранина, и зерновые – пшеница, кукуруза. Земли принадлежали крупным помещикам - население либо арендует землю, либо нанимается. Фермеров было мало, и они страдали от частых кризисов.

Аргентинская промышленность слабо развита, связана с с/х. Большинство промышленных товаров импортируется из Европы или США.

В начале ПМВ – кризис. Блокада держав отрезает Аргентину от рынков сбыта, немецкий флот затрудняет торговлю с Англией. Происходит кризис поставок - урожай гибнет.

В 1916 году проводятся первые выборы на основе всеобщего избирательного права. Выигрывает гражданский радикальный союз – либералы. Они ориентируются на городские слои населения.

Другие партии:

прогрессивно-демократическая партия, социалистическая, консервативные группировки - но они не были конкурентами, ибо они не были общенациональными. Президентом становится Иригойен (1916-1922гг).

Отношение к войне становится первой проблемой нового президента. Он сам - сторонник Антанты, но проводил политику нейтралитета.

В 1917-1918гг Иригойен добивается соглашений на поставку зерна и мяса - снова растет сельскохозяйственное производство.

Первая мировая война стала для Аргентины импоротозаменяющей индустриализацией – когда большая часть колоний, не имея собственной промышленности, сначала завозит промтовары из метрополии, а затем, когда в случае войны, например, поставки прекращаются, колонии вынуждены сами поднимать свою промышленность. Таким образом, развиваются текстильная, пищевая и химическая промышленности, а также начинает вестись разработка нефти.

Послевоенный кризис не миновал Аргентину. Европа постепенно восстанавливает свое производство – экспорт ей больше не нужен. Повторяется ситуация Испании. Цены на промтовары высокие, зарплаты низкие – возникают забастовки. Самыми яркими стали события трагической недели 7-11 января 1919: предприниматели Буэнос-Айреса использовали штрехбрейхеров - людей, которые заменяют бастующих. Рабочим - это невыгодно – они пытаются уничтожить штрехбрейхеров.

7 января на защиту штрейхбрехеров встала полиция - погибли 4 человека.

9 числа на похоронах произошло еще одно столкновение – жертв уже 50.

Все профсоюзы объявили забастовку по стране. Активизируются экстремисты и анархисты. Происходят погромы в эмигрантских кварталах. Иригойен лично потребовал удовлетворить требования рабочих. Несмотря на такой всплеск движения - сильного профсоюзного движения в стране не было – профсоюзы были немногочисленными и разобщенными, так ка придерживались разных политических взглядов: анархических, анархо-синдикалистских или социалистических.

Политических требований у рабочих не было, только экономические. В 1920-1921гг идут восстания сельскохозяйственных рабочих – они требуют зарплаты деньгами (до этого были боны - заменители денег), регламентирования рабочего дня, профсоюзов. Идут захваты магазинов, поместий. Иригойен был вынужден бросить армию на борьбу. Он понимал, что уже необходимы реформы.

Реформы Иригойена:

Социальные реформы: легализация профсоюзов, арбитраж при трудовых конфликтов, восьмичасовой рабочий день, пенсии, повышение зарплаты, приняты законы насчет женского и детского труда – всё это сведено в кодекс закона о труде. В середине 1920 годов движение рабочих идет на спад - экономика стабилизируется.

Земельный вопрос - поддержка фермеров, банки на них, поощрение создания новых ферм

Иригойен способствовал развитию национальной экономики, не обижая иностранных партнеров. Создается аргентинский торговый флот, расширятся сеть железных дорог, ликвидируются концессии, которые заканчивались, создается компания по добыче нефти.

Реформы образования. В 1918-1919гг идут студенческие волнения - требование реформ. В Кордове студенты захватили здание университета и составили манифест. Они требовали автономии университетов (выборность ректоров, учебных программ и преподавателей), студенческого самоуправления, обновления учебных программ, борьбы с иностранной экономической зависимостью, ликвидировать неравенство. Иригойен не только выполняет их требования и еще строит сеть школ и два новых университета.

После выборов президент меняется, новый - Альвеар (1921-1927гг). Он тоже проводит социальные реформы.

Партия раскалывается. Консервативно настроенные выходят из партии и создают «Антиперсоналистский гражданский союз». Они уходят вправо и объединяются консерваторами.

В 1928-1930гг президент снова Иригойен. Он опять ведет курс на укрепление экономики, пытается национализировать нефть, но начинается великая депрессия.