- •1. Паспорт программы
- •2. Текст программы
- •2.1. Содержание проблемы
- •2.2. Цели и задачи Программы
- •2.3. Сроки и этапы реализации Программы
- •2.4. Управление Программой и механизм ее реализации
- •2.5. Система программных мероприятий
- •2.6. Ресурсное обеспечение Программы
- •2.7. Индикаторы достижения цели Программы
- •2.8. Показатели непосредственных результатов
- •2.9. Оценка эффективности реализации Программы
- •2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию
- •2.11. Система организации контроля за исполнением Программы
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2009 г. N 265
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА
В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 - 2011 ГОДАХ"
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области
от 03.07.2009 N 444, от 11.11.2009 N 820,
от 19.01.2010 N 14)
В целях развития внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области и формирования конкурентоспособной туристской индустрии Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области в 2009 - 2011 годах" (далее - Программа).
2. Министерству финансов Нижегородской области ежегодно предусматривать в областном бюджете средства на финансирование мероприятий Программы с учетом возможности доходной части областного бюджета на соответствующий финансовый год.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области принять участие в реализации Программы.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2006 года N 398 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие въездного и внутреннего туризма в Нижегородской области в 2007 - 2011 годах".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А. Иванова.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 30.04.2009 N 265
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА
В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 - 2011 ГОДАХ"
(далее - Программа)
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области
от 03.07.2009 N 444, от 11.11.2009 N 820,
от 19.01.2010 N 14)
1. Паспорт программы
┌──────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование Программы│Областная целевая программа "Развитие внутреннего│
│ │и въездного туризма в Нижегородской области в 2009│
│ │- 2011 годах" │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для│- Федеральный закон от 24 ноября 1996 года│
│разработки Программы │N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в│
│ │Российской Федерации"; │
│ │- Закон Нижегородской области от 3 октября 2007│
│ │года N 129-З "О Правительстве Нижегородской│
│ │области"; │
│ │- Закон Нижегородской области от 12 февраля 2008│
│ │года N 8-З "О туристской деятельности на│
│ │территории Нижегородской области"; │
│ │- постановление Правительства Нижегородской│
│ │области от 21 октября 2002 года N 278 "О программе│
│ │"Развитие въездного и внутреннего туризма в│
│ │Нижегородской области в 2002 - 2006 гг."; │
│ │- постановление Правительства Нижегородской│
│ │области от 17 апреля 2006 года N 127 "Об│
│ │утверждении Стратегии развития Нижегородской│
│ │области до 2020 года"; │
│ │- поручение Губернатора Нижегородской области от│
│ │20 января 2009 года N Пр-001-3/09-0-0 │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Государственный │Министерство поддержки и развития малого│
│заказчик Программы │предпринимательства, потребительского рынка и│
│ │услуг Нижегородской области │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Основной разработчик│Министерство поддержки и развития малого│
│Программы │предпринимательства, потребительского рынка и│
│ │услуг Нижегородской области │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Основная цель│Формирование и сохранение в условиях кризиса│
│Программы │конкурентоспособной туристской индустрии,│
│ │способствующей социально-экономическому развитию│
│ │Нижегородской области │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Основные задачи│- создание благоприятных условий для развития│
│Программы │туристской отрасли Нижегородской области в│
│ │условиях кризиса; │
│ │- увеличение внутреннего и въездного туристского│
│ │потока в Нижегородскую область; │
│ │- привлечение инвестиций на развитие материальной│
│ │базы туриндустрии и внедрение кредитно-финансовых│
│ │механизмов государственной поддержки инвесторов и│
│ │социального туризма; │
│ │- создание условий для развития основных центров│
│ │туризма и туристских зон; │
│ │- совершенствование системы подготовки,│
│ │переподготовки и повышения квалификации кадров в│
│ │сфере туризма и научное обеспечение │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы│Сроки реализации Программы - 2009 - 2011 годы. │
│реализации Программы │I этап - 2009 год - сохранение рынка внутреннего и│
│ │въездного туризма в Нижегородской области в│
│ │сложных экономических условиях; │
│ │II этап - 2010 - 2011 годы - реализация│
│ │среднесрочных проектов, инвестиционных проектов,│
│ │связанных с развитием материальной базы│
│ │туриндустрии и повышением конкурентоспособности│
│ │нижегородского турпродукта, маркетинг│
│ │нижегородского турпродукта с акцентом на│
│ │внутренний рынок, подготовка кадров, подведение│
│ │итогов Программы и формирование предложений на│
│ │дальнейший период │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители основных│- министерство поддержки и развития малого│
│мероприятий Программы │предпринимательства, потребительского рынка и│
│ │услуг Нижегородской области (далее - МПиРМП); │
│ │- министерство финансов Нижегородской области; │
│ │- министерство государственного имущества и│
│ │земельных ресурсов Нижегородской области; │
│ │- министерство инвестиционной политики│
│ │Нижегородской области; │
│ │- министерство строительства Нижегородской│
│ │области; │
│ │- министерство жилищно-коммунального хозяйства и│
│ │топливно-энергетического комплекса Нижегородской│
│ │области; - министерство экологии и природных│
│ │ресурсов Нижегородской области; │
│ │- министерство социальной политики Нижегородской│
│ │области; │
│ │- министерство сельского хозяйства и│
│ │продовольственных ресурсов Нижегородской области; │
│ │- министерство образования Нижегородской области; │
│ │- министерство культуры и информации Нижегородской│
│ │области; │
│ │- департамент по развитию спорта Нижегородской│
│ │области; │
│ │- департамент градостроительного развития│
│ │территории Нижегородской области; │
│ │- управление государственной охраны объектов│
│ │культурного наследия Нижегородской области; │
│ │- государственное учреждение "Главное управление│
│ │по строительству автомобильных дорог Нижегородской│
│ │области" (по согласованию) │
│(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 19.01.2010 N│
│14) │
├──────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┤
│ Объемы и источники финансирования Программы (тыс. руб.) │
│ (в ред. Постановления Правительства Нижегородской области │
│ от 11.11.2009 N 820) │
├──────────────────────┬──────────────┬───────────────────────────────────┤
│ Наименование │ Источники │ Годы │
│ государственных │финансирования├────────┬───────┬───────┬──────────┤
│ заказчиков │ │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ Всего за │
│ │ │ │ │ │ период │
│ │ │ │ │ │реализации│
│ │ │ │ │ │Программы │
├──────────────────────┼──────────────┼────────┼───────┼───────┼──────────┤
│Министерство поддержки│Всего <*>, в│478 046 │467 873│714 476│1 660 395 │
│и развития малого│том числе: │ │ │ │ │
│предпринимательства, ├──────────────┼────────┼───────┼───────┼──────────┤
│потребительского рынка│Областной │ 33 034 │ 29 903│ 75 076│ 138 013 │
│и услуг Нижегородской│бюджет <**>, в│ │ │ │ │
│области │том числе: │ │ │ │ │
│ │Капвложения │ 0 │ 0│ 0│ 0 │
│ │<**> │ │ │ │ │
│ │НИР │ 0 │ 121│ 1 701│ 1 822 │
│ │Прочие расходы│ 33 034 │ 29 782│ 73 375│ 136 191 │
│ │Областной │ 62 500 │ 71 583│ 70 318│ 204 401 │
│ │бюджет по ОЦП│ │ │ │ │
│ │"Развитие +" │ │ │ │ │
│ ├──────────────┼────────┼───────┼───────┼──────────┤
│ │Федеральный │ 0 │ 0│ 0│ 0 │
│ │бюджет, в том│ │ │ │ │
│ │числе: │ │ │ │ │
│ │Капвложения │ │ │ │ │
│ │НИР │ │ │ │ │
│ │Прочие расходы│ │ │ │ │
│ ├──────────────┼────────┼───────┼───────┼──────────┤
│ │Местный │ 10 250 │ 7 887│ 13 022│ 31 159 │
│ │бюджет, в том│ │ │ │ │
│ │числе: │ │ │ │ │
│ │Капвложения │ 10 250 │ 7 887│ 13 022│ 31 159 │
│ │НИР │ │ │ │ │
│ │Прочие расходы│ │ │ │ │
│ ├──────────────┼────────┼───────┼───────┼──────────┤
│ │Прочие │372 262 │358 500│556 060│1 286 822 │
│ │источники, в│ │ │ │ │
│ │том числе: │ │ │ │ │
│ │Капвложения │ 0 │ 0│ 0│ 0 │
│ │НИР │ 0 │ 0│ 0│ 0 │
│ │Прочие расходы│372 262 │358 500│556 060│1 286 822 │
├──────────────────────┴──────────────┴────────┴───────┴───────┴──────────┤
│<*> С учетом средств областного и местных бюджетов по областной целевой│
│программе "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы│
│повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2009 - 2011│
│годы" (далее - ОЦП "Развитие+"). │
│<**> Без учета средств областного бюджета по ОЦП "Развитие +" │
├──────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┤
│Система организации│Контроль за реализацией программных мероприятий│
│контроля за│осуществляет Правительство Нижегородской области.│
│исполнением Программы │Информация о ходе выполнения Программы│
│ │представляется в министерство экономики│
│ │Нижегородской области и другие уполномоченные│
│ │органы исполнительной власти Нижегородской области│
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Индикаторы достижения│- количество туристов, посетивших Нижегородскую│
│цели Программы │область в 2011 году не менее 481 тыс. чел., в том│
│ │числе: 451 тыс. российских туристов и 30 тыс.│
│ │иностранных; │
│ │- увеличение к 2011 году количества коллективных│
│ │средств размещения до 198 единиц, в том числе 115│
│ │гостиниц и аналогичных средств размещения; │
│ │- объем услуг по отрасли "туризм" в 2011 году не│
│ │менее 2520,82 млн руб. │
└──────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┘