4. Федеральный фонд софинансирования социальных расходов

(ФФССР), утвержден в 2005 г в размере 23 млрд руб., в 2006 г. – в сумме 26,2

млрд руб.

Фонд функционирует в составе федерального бюджета в целях стиму-

лирования субъектов РФ к осуществлению финансирования расходов, отне-

сенных к приоритетным расходным обязательствам субъектов РФ: им пре-

доставляются субсидии для долевого финансирования приоритетных

социально значимых расходов консолидированных бюджетов субъектов РФ

в области образования, здравоохранения, культуры.

Средства фонда направляются в виде субсидий на частичное возмеще-

ние следующих расходов бюджетов субъектов РФ:

а) на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и комму-

нальных услуг;

б) на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц

и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, за исключе-

нием выплат, предусмотренных Законом РФ ｫО реабилитации жертв полити-

ческих репрессийｻ;

в) на осуществление мер социальной поддержки ветеранов труда и

тружеников тыла;

г) на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей.

5. Федеральный фонд реформирования региональных и муниципальных

финансов (ФФРРМФ), утвержден в 2005 г. в размере 600 млн руб., в 2006 г. –

в сумме 1,4 млрд руб.

В 2005 году в составе федерального бюджета был образован Фонд ре-

формирования региональных и муниципальных финансов, который является

правопреемником действовавшего в 2002–2004 годах __________Фонда реформирования

региональных финансов.

Действовавший до 2005 г. Фонд реформирования региональных финан-

сов формировался за счет средств займа Международного банка реконструкции и развития. Субсидии из этого фонда предоставлялись субъектам РФ,

отобранным на конкурсной основе, для финансирования мероприятий по ре-

формированию и оздоровлению региональных финансов, для развития соци-

альной инфраструктуры, повышения эффективности бюджетных расходов,

поддержки экономических реформ. Доступ к его средствам имели регионы

(от 5 до 10 ежегодно), прошедшие конкурсный отбор.

Средства Фонда распределяются между субъектами РФ, отобранными

в предыдущий год на конкурсной основе и осуществляющими реализацию

программ реформирования региональных финансов, и направляются на реализацию этих программ, погашение и обслуживание долговых обязательств, развитие социальной инфраструктуры, иные социальные расходы.

Финансирование расходов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ осуществляется по специальной методике, при определении которой учитываются расходные обязательства регионов, передаваемые с федерального уровня и, в первую очередь, расходы по выплате детских пособий.

В случаях нецелевого использования выделенных субсидий и субвен-

ций, а также в случаях их неиспользования в установленные сроки, данные

средства подлежат возврату в предоставивший их бюджет.

Вышестоящие органы власти вправе провести проверку бюджета-

получателя финансовой помощи.

Такая проверка проводится в обязательном порядке при получении

субъектом РФ финансовой помощи в объеме, превышающем 50 % расходов

его консолидированного бюджета.

Проверку бюджета субъекта РФ могут проводить контрольный орган

Министерства финансов РФ, Счетная палата РФ. Проверку местного бюджета может проводить орган финансового контроля вышестоящего субъекта РФ

Лекция 4. Тема: ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ БЮДЖЕТА,

ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА

.