tom2-2

362

История

Приднестровской

Молдавской

Республики

Республиканские соревнования по картингу «Днестровская осень».

Григориополь, 1995 г.

Юные умельцы на празднике искусства,	Спектакль Бендерского образцового,
красоты и творчества.	детского театра «Маленькая страна».'
Тирасполь, 1990 г.	2001 г.

Анализ сложившейся ситуации потребовал вмешательства законодателей. В июле 1997 г. Верховный Совет ПМР принимает закон «О правах ребенка», в котором опреде­ лен правовой статус ребенка как самостоятельного субъекта, предусмотрено обеспе­ чение его физического и душевного здоровья, формирование его гражданского созна­ ния на основе национальных и общечеловеческих ценностей, государственная поддер­ жка и социальная защита детей, временно или постоянно лишенных родительского попечения. Актуальность принятия данного закона в республике неоспорима, так как только во время вооруженного конфликта в Приднестровье погибли 10 детей, 18 - оси­ ротели. Открываются Дом ребенка в Тирасполе, детские дома в г. Бендеры и с. Попенки Рыбницкого района, школы-интернаты для детей-сирот в селах Парканы и Чобручи (с молдавским языком обучения) Слободзейского района. По инициативе и при под­ держке Международного детского фонда организуются детские дома семейного типа. В пяти таких домах Тирасполя и Бендер, Слободзейского и Григориопольского районов воспитывается 64 ребенка. В ноябре 2000 г. постановлением Верховного Совета ПМР утверждается государственная целевая программа социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленная на усиление социальной защиты детей. Особое внимание уделяется процессам усыновления детей и установле­ ния опеки над ними. Так, в 1996 г. в приемные семьи был направлен 51 ребенок, в 1997 г. - 92, в 1998 г. - 51, в 1999 г. - 36, в 2000 г. - 32 ребенка.

Одной из острейших социальных проблем общества является воспитание и обес­ печение детей с отклонениями в умственном и физическом развитии. Для них в рес­ публике сохранена развернутая сеть специальных образовательных учреждений. Это

Глава XX. Образование и наука

363

вспомогательные школы-интернаты в с. Глиное Слободзейского района, в городах Тирасполь, Дубоссары, Бендеры, школы-интернаты для глухих детей в Тирасполе, для слабослышащих - в Бендерах.

Создаются учреждения и для детей-инвалидов с поражением опорно-двигатель­ ного аппарата в Тирасполе и Рыбнице. Для детей с ослабленным зрением открыты дошкольные учреждения и школы в городах Тирасполь и Дубоссары.

Во всех районных центрах, крупных селах, городах активную деятельность ведут учреждения дополнительного образования - Дома детского и юношеского творче­ ства; спортивные, музыкальные и художественные школы; станции юных техников, юных натуралистов, межшкольные учебно-производственные комбинаты. Они спо­ собствуют формированию мировоззрения ребенка, развитию его способностей и творческой индивидуальности.

К 2001 г. в ПМР функционируют 30 государственных детско-юношеских спортив­ ных школ (в том числе 16 специализированных), в них культивируется 22 вида спорта, контингент занимающихся составляют 12 тыс. детей и подростков. Работают 15 дет­ ских музыкальных школ, четыре школы искусств, восемь детских художественных школ, в которых обучается свыше 5 тыс. учащихся. В восьми Дворцах (Центрах) дет­ ско-юношеского творчества изучают народное творчество, осваивают искусство танца и вокала около 8 тыс. детей. Более 1,5 тыс. детей посещают четыре станции юных натуралистов, где формируется любовь к природе и стремление к ее охране; на шести станциях юных техников свыше 2 тыс. подростков учатся моделированию, резьбе по дереву и металлу; на шести станциях юных туристов около 2,5 тыс. детей занимают­ ся пешеходным, водным, велосипедным туризмом, краеведением.

Свыше 2 тыс. детей привлекаются к общественно-полезному труду, техническо­ му и художественному творчеству в 18 городских подростковых клубах.

В новых условиях значительно изменилась роль межшкольных учебно-производ­ ственных комбинатов. Все теснее они стали сливаться с общеобразовательной шко­ лой, прежде всего с вечерней и заочной ее формами. УПК по-прежнему остались центрами профессиональной ориентации и начальной профессиональной подготов-

Директора школ Каменского района после подписания двухсторонних договоров о дружбе и сотрудничестве с руководителями народного образования Харьковского района г. Киева.

Январь 2001 г.

364 История Приднестровской Молдавской Республики

ки школьников, хотя у них появились и новые функции - социальной защиты подро­ стков, их адаптации к взрослой жизни.

С 1998 г. в республике принимаются конкретные меры по утверждению статуса юридического лица учреждений образования, провозглашенного в законе «Об обра­ зовании». К середине 2001 г. 92% (в Каменском районе - 100%) учебных заведений всех типов и видов прошли процедуру государственной регистрации и лицензирова­ ния. Началась их аттестация.

В 2001 г. государственная комиссия впервые аккредитовала 25 учреждений обра­ зования (5% от общего количества), в том числе сельские основные и средние обще­ образовательные школы Григориопольского, Дубоссарского и Слободзейского рай­ онов/ г. Тирасполь и пгт Каменка.

Проделанная работа позволила приступить к реализации постановления Прави­ тельства «Об утверждении образцов государственных документов об образовании и требований к ним», принятого в июне 2000 г. Выпускникам учебных заведений ПМР с 2001 г. вручаются документы об образовании международного образца. Негосу­ дарственным учреждениям образования право выдачи таких документов предостав­ лялось только после их государственной аккредитации на территории ПМР.

Движущей силой процессов преобразования в системе просвещения всегда яв­ лялись ее педагогические кадры. Благодаря авторитету, ответственности и старани­ ям учителя качество знаний приднестровских детей никогда не отставало от уровня соседних государств.

Всистеме образования ПМР трудятся свыше 10,54ыс. педагогов, в том числе 85%

-с высшим образованием, 64% - с дидактической категорией. Потребность в педа­ гогических кадрах удовлетворяется преимущественно за счет профессиональных учеб­ ных заведений республики и налаженного процесса непрерывного образования и са­ мообразования учительства. Ежегодно проводятся семинары, конференции, творчес­ кие лаборатории и мастерские педагогов-новаторов, республиканский конкурс «Учи­ тель года». Укомплектованность учительскими кадрами школьной сети составила в 2001 г. 84%о. По-прежнему дефицитными остались такие специалисты, как филолог, математик, историк. Продолжается процесс омоложения педагогических кадров: в 2001 г. 45% учителей школы имели стаж работы от 3 до 18 лет и 43% - до 3 лет.

§ 2. Профессиональное образование

За годы становления республики профессиональное образование претерпело значительные изменения. Так, если до 1990 г. на левобережье и в г. Бендеры действо­ вали одно высшее учебное заведение, 10 средних специальных и 17 начальных про­ фессиональных, то через 11 лет после провозглашения ПМР на ее территории ус­ пешно функционируют 8 вузов (в том числе 2 государственных), 16 средних специ­ альных учебных заведений (ССУЗов) и 9 - начальных профессиональных. Такое из­ менение структуры профессиональной школы по уровням предоставляемых обра­ зовательных услуг было вызвано необходимостью максимального удовлетворения по­ требностей хозяйственного комплекса и социальной сферы республики в квалифи­ цированных специалистах. В 1991-1994 гг. была проведена первая реформа профес­ сионального образования, в результате которой на базе профтехучилищ бытового об­ служивания, торгово-кулинарного, пищевого, текстильного, музыкального в Тирас­ поле создаются средние специальные учебные заведения, но с сохранением за неко­ торыми из них права подготовки квалифицированных рабочих по производственным специальностям.

Глава XX. Образование		и наука	365
В 1995-1998 гг. принимаются правитель­
ственные решения об упорядочении сети
профессиональной школы в разрезе про­
фессий и специальностей. В целях экономии
государственных средств объединяются
Слободзейское строительное профтехучили­
ще и Карагашское сельскохозяйственное,
Тираспольские техническое и машиностро­
ительное, Бендерское училище легкой про­
мышленности и Бендерский технологичес­
кий техникум. Открываются новые учебные		Административный корпус
заведения: Дубоссарский муниципальный
профессиональный лицей, Приднестровс­	Бендерского медицинского колледжа. 2000 г.
кое среднее профессиональное училище
внутренних дел, Тираспольский экономи­
ческий техникум, Тираспольский техникум
информатики и права. Рыбницкое профте­
хучилище механизации сельского хозяйства
реорганизуется в Рыбницкий политехничес­
кий лицей.
Все проведенные изменения позволили
увеличить перечень рабочих специальнос­
тей в учреждениях образования с 21 в 1992
г. до 97 в 2000 г. В 2001 г. рабочую квалифи­
кацию получили 3 тыс. человек, в том чис­		Занятия по анатомии в Бендерском
ле 39% осваивали строительные специаль­		медицинском колледже. 2000 г.

ности, 25% - промышленные, 21% - сельс­ кохозяйственные, 10% специализировались в области общественного питания и тор­

говли, 5% - в сфере бытового обслуживания. В средних специальных учебных заве­ дениях в 2001 г. обучалось 10,7 тыс. студентов по 59 специальностям. Основные на­ правления подготовки кадров: сельское хозяйство - 21% контингента студентов ССУЗов, промышленность - 20%, здравоохранение - 17%, экономика и право - 16%, образование - 9%, бытовое обслуживание и торговля - 8%.

На рынке труда нашли применение 46% выпускников начальной и 51% выпуск­ ников средней профессиональной школы, около 25% призваны на службу в Воору­ женные Силы, 10-15% ежегодно поступают в высшие учебные заведения.

Реформа общеобразовательной и профессиональной школы привела к повыше­ нию заинтересованности молодежи в продолжении образования и более ранней профориентации. Так, если в 1990/91 учебном году контингент обучавшихся в про­ фессиональных учебных заведениях составлял 7805 человек, то в 2001 г. - уже 13 346 учащихся и студентов. Ежегодно свыше 30% выпускников основной школы (9 кл.) и около 28% выпускников средней школы поступают в профессиональные учебные заведения республики.

Проблемы затяжного экономического кризиса серьезно затронули и професси­ ональную школу. В 1994-1997 гг. закрытие многих предприятий, приостановление про­ изводства привели к сокращению государственного заказа на подготовку специали­ стов по рабочим специальностям. Борясь за сохранение контингента и самовыжива­ ние, учебные заведения вынуждены были расширить спектр платных образователь­ ных услуг и платного обучения по востребованным профессиям и специальностям (маркетинг, сервисные услуги, предпринимательство, право, финансы и т. п.).

366	История		Приднестровской	Молдавской	Республики

Подготовка агрегата для сплошной	В Рыбницком политехническом лицее
культивации в Рыбницком	обучают профессии водителя
политехническом лицее

На занятиях по слесарному делу	Занятия на тренажерах
в Рыбницком политехническом лицее	в Рыбницком политехническом лицее

Конкурс профессионального мастерства	Учащиеся профессиональной школы
«Лучший пахарь»	изучают энергоемкий комбайн «Дон-1500»

В 1998 г. и в последующие годы предприятия республики начали постепенно нара­ щивать производственные мощности, однако перекос в уровнях образования к это­ му времени не позволил быстро отреагировать на возросшую потребность в рабо­ чих кадрах. В 33 профессиональных учебных заведениях (включая вузы) в 2001 г. обучались 22 823 студента, в том числе за счет республиканского бюджета - 56,4%. Высшее образование получали 48,3% студентов, среднее специальное - 39,3%, на­ чальное профессиональное - 12,3%.

Нарушенное соотношение в подготовке кадров по рабочим специальностям потребовало корректировки государственного заказа. В результате на 2001/02 учеб-

Глава XX. Образование и наука

367

ный год план приема в начальные профессиональные учебные заведения увеличил­ ся на 7%, а в средние - сокращен на 5%. Во всех ССУЗах производственного направ­ ления решением коллегии министерства вводилась первая ступень обучения - рабо­ чим специальностям. Изменился статус учебных заведений, часть из них была реор­ ганизована в учреждения повышенного уровня образования - лицеи и колледжи. В соответствии с этим увеличились сроки обучения, подверглась корректировке ква­ лификационная структура профессионального образования, появились новые спе­ циальности, требующие глубокой фундаментальной подготовки. Во всех професси­ ональных учебных заведениях программы предусматривали получение наряду с профессией, специальностью и полного среднего образования.

Изменилась не только структура, но и внутреннее содержание профессиональ­ ного образования. В условиях сформировавшегося к середине 90-х годов рынка ра­ бочей силы учреждения профобразования и республиканский орган управления ими четко уяснили, что работодатель - заказчик образовательных услуг заинтере­ сован не только в наличии соответствующего диплома, но и качестве знаний. Вот почему 1997-1998 гг. стали переломными в плане введения государственного стан­ дарта профессионального образования по каждой специальности и жесткого конт­ роля за его неукоснительным выполнением. Одними из первых внедрили россий­ ские образовательные стандарты Тираспольский машиностроительный лицей (ди­ ректор - B.C. Земляков), Бендерское медицинское училище (директор - И.Ф. Карп), Тираспольский совхоз-техникум им. М.В. Фрунзе (директор - А.И. Гурова), Днестровский энергетический колледж (директор - Д.И. Дубинин). К 2001 г. все про­ фессиональные учебные заведения перешли на новые учебные планы, соответству­ ющие государственным требованиям к минимуму содержания образования. Успех приднестровской профессиональной школы был отмечен российскими коллегами. Тираспольский совхоз-техникум им. М.В. Фрунзе в 2000 г. вошел в Ассоциацию российских сельскохозяйственных учебных заведений. В 2001 г. решением прези­ диума Академии профессионального образования при Министерстве образования

«Пасхальная ночь» (холст/масло, 123x196). 2001 г. Дипломная работа выпускницы художественного отделения Бендерского педагогического колледжа О.Ю. Литвин. Картина экспонируется в Государственной Думе РФ

368	История	Приднестровской	Молдавской	Республики	Глава XX.	Образование и наука	369

Первый праздник посвящения в студенты.

Ректор В.Н. Яковлев вручает студентам символический студенческий билет. Октябрь 1990 г.

России Совет директоров профессиональной школы ПМР стал коллективным чле­ ном Российского Совета директоров профессиональных учебных заведений.

Главные приоритеты в сфере государственной образовательной политики с пер­ вых дней провозглашения Приднестровской Молдавской Республики были отданы развитию высшего образования. Государственное строительство требовало квалифи­ цированных кадров политиков, управленцев, инженеров.

Уже 21 сентября 1990 г. постановлением Верховного Совета был образован Тираспольский государственно-корпоративный университет - уникальное учебное заведе­ ние, созданное за счет средств не государства (их в то время просто не было), а соци­ ально-экономической Ассоциации местных Советов народных депутатов и предприя­ тий Приднестровского региона (отсюда и слово «корпоративный» в названии вуза). В феврале 1991 г. Всероссийский фонд образования при Государственной Думе России согласился выступить иностранным соучредителем университета в Тирасполе, что зна­ чительно упрочило позиции вуза в образовательном пространстве. С 25 декабря 1990 г. в ТГКУ начались учебные занятия на четырех факультетах: историко-юриди- ческом, аграрно-экологическом, экономическом и физико-техническом и технологичес­ ком. Возглавил вуз доктор юридических наук профессор В.Н. Яковлев. Через год от­ крылся медицинский факультет, а в 1992 г. - отделение лингвистики.

Новому вузу помогала вся республика. Первый финансовый взнос был внесен в 1990 г. колхозом им. Я. Свердлова Слободзейского района (председатель - В.В. Лабунский); первые учебные лаборатории и оборудование к ним предоставили тираспольские школы № 16, 17, 18, завод металлолитографии, вычислительный центр за­ вода им. 1 Мая, завод «Точлитмаш» им. С. Кирова. Основные факультеты размеща­ лись в здании Правительства и Верховного Совета.

Националистическая истерия, развернутая вокруг ПМР правящими кругами Мол­ довы, активное сопротивление мирному строительству демократического общества на левом берегу Днестра нашли своих апологетов среди представителей Народного фронта в коллективе Тираспольского педагогического института - старейшего вуза Молдавии, единственного высшего учебного заведения в Приднестровье в период с 1944 по 1990 г. В условиях военной агрессии, достигшей кульминации к лету 1992 г.,

Экзаменационные работы пишут будущие инженеры. Декабрь 1990 г.

именно в среде фронтистов пединститута создаются террористические группы, на­ носящие удары изнутри, тайно и жестоко. К участию в националистических акциях активно привлекались и студенты.

С целью оздоровления коллектива института 25 июня 1992 г. указом Президента ПМР И.Н. Смирнова принимается историческое решение о слиянии двух тирасполь­ ских вузов в один - Тираспольский (впоследствии - Приднестровский) государствен­ но-корпоративный университет. В 1997 г. он переименовывается в Приднестровский государственный университет (ПГУ) им. Т.Г. Шевченко.

В момент слияния вузов развернулась борьба не только за сохранение государ­ ственной собственности, но и за студенческий контингент, педагогические кадры. Рек­ торату, общественным организациям приходилось вести напряженную работу прак­ тически с каждым членом коллектива. Дважды проводились собрания сотрудников объединенного вуза и студентов. Результаты не замедлили сказаться: не закрылась ни одна из кафедр, по всем специальностям были укомплектованы штаты педагогов, приемная кампания лета 1992 г. не была сорвана. Новый вуз распахнул свои двери для 4,8 тыс. студентов десяти факультетов 1 сентября 1992 г.

О том, насколько острой была борьба, говорит тот факт, что Правительством Молдовы в этот же период принимается решение об эвакуации Тираспольского пе­ динститута в г. Кишинев. Туда уехали преимущественно студенты из правобережья и преподаватели - сторонники фронтистов или запуганные ими. Тираспольский пе­ динститут «в изгнании» с его четырьмя факультетами просуществовал почти 8 лет, постепенно теряя штаты и контингент студентов. Некоторые из педагогов возврати­ лись в Тирасполь и стали работать в стенах Приднестровского госуниверситета.

За исключительно короткий срок ПГУ стал основным учебно-методологическим и научным центром Приднестровья, развивающимся по модели классических уни­ верситетов. В 1993 г. был открыт филиал университета в Рыбнице для обеспечения потребностей промышленно развитого северного региона республики в специалис­ тах с высшим образованием. В этом же году в г. Бендеры открывается Институт повышения квалификации управленческих кадров, также являющийся отделением университета. С 1994 г. создается военная кафедра для подготовки военных специа-

24-зак. 2409

370	История	Приднестровской	Молдавской	Республики	Глава XX.	Образование и наука	371

Один из читальных залов библиотеки ПГУ им. Т.Г. Шевченко

листов на базе высшего образования, в 1996 г. - отделение архитектуры, в 1995 - му­ зыкальное. Уже через четыре года после слияния количество специальностей и кон­ тингент студентов увеличиваются вдвое. В 1998 г. открывается факультет физическо­ го воспитания, в 2000 г. - военный факультет. Для обеспечения должного качества учебного процесса на работу в университет приглашаются высококвалифицирован­ ные специалисты из вузов и академических институтов Молдовы (Кишинев), Украи­ ны (Одесса, Донецк, Николаев), России (Москва, Новосибирск), Белоруссии (Минск). В целях подготовки собственных педагогических кадров высшей квалификации в 1994 г. открывается аспирантура.

К 2000/01 учебному году контингент студентов университета достиг 10 тыс. чело­ век, из которых 5,5 тыс. обучались за счет республиканского бюджета. В составе вуза действуют: 12 факультетов, 79 кафедр, 29 научно-исследовательских лабораторий; Центр послевузовского образования; Методический центр по проблемам тестиро­ вания и довузовской подготовки молодежи; Центр открытого образования или дис­ танционного обучения, являющийся филиалом Московского экономико-статистичес­ кого института; Центр МГУ-ПГУ - научно-методический филиал Московского го­ суниверситета им. М.В. Ломоносова; Приднестровский центр Российской академии естественных наук; научно-исследовательское конструкторское бюро новых компь­ ютерных технологий; вычислительный центр; 4 научных музея, в том числе уникаль­ ные музеи палеонтологии и стратиграфии, археологический; научная библиотека с фондом свыше 900 тыс. наименований; агробиологическая станция; обсерватория; филиалы кафедр на большинстве ведущих предприятий, в лечебных и научных уч­ реждениях республики. Редакционно-издательским отделом ПГУ с 1993 г. выпуска­ ется научно-методический журнал «Вестник Приднестровского университета». С 1997 г. выходит «Ежегодный исторический альманах Приднестровья», единствен­ ный исторический журнал в республике; издаются учебные и учебно-методические пособия, обеспечивающие студентов необходимой информацией. С 1997 г. ПГУ им. Т.Г. Шевченко пользуется международными каналами электронной информации Ке1сот, Мете!, ТУ-информ. Все это - свидетельства соответствия вуза международ­ ным стандартам.

Редакционно-издательский отдел университета готовит к изданию очередной номер «Ежегодного исторического альманаха Приднестровья»

Несмотря на огромные финансовые проблемы, Приднестровский государствен­ ный университет в рекордные сроки становится одним из ведущих вузов южного ре­ гиона стран СНГ, а с 1994 г. ПГУ - единственным иностранным членом Ассоциации Российских вузов, в 2000 г. - вступает в Евразийскую Ассоциацию классических уни­ верситетов. В 2001 г. в ПГУ открывается первый специализированный совет по защи­ те кандидатских диссертаций, что позволило обеспечить полный цикл обучения к подготовки кадров высшей квалификации в республике. С 1996 г. вуз возглавил док­ тор физико-математических наук профессор СИ. Берил, избранный коллективом на новый срок в 2001 г.

Профессорско-преподавательский корпус университета составляет интеллектуаль­ ную элиту республики. Из 900 педагогов, работающих в ПГУ им. Т.Г. Шевченко в

Выборы ректора на заседании расширенного Ученого совета ПГУ им. Т.Г. Шевченко. 12 июня 2001 г.

372

История

Приднестровской

Молдавской

Республики

2001 г., 46 являются докторами наук, профессорами, 197 - кандидатами наук, доцен­ тами, ПО - имеют высшую дидактическую категорию. Решением Коллегии Мини­ стерства образования Российской Федерации уже с 1993 г. Высшая аттестационная комиссия принимала к рассмотрению от Приднестровского госуниверситета доку­ менты претендентов на присвоение ученых званий доцентов и профессоров. С 1998 г. выпускникам ПГУ вместе с дипломом вручается сертификат соответствия данного документа аналогичному диплому высшего учебного заведения России. Ре­ шение по этому вопросу было принято Коллегией Министерства образования РФ на основании положительного экспертного заключения Управления по аттестации учеб­ ных заведений.

Поддержка вуза со стороны России помогла обеспечить безопасность и легитим­ ность его деятельности в условиях непризнанности ПМР. При этом выполнялось не­ сколько задач: был предотвращен массовый отток талантливой молодежи из края, инициировалась иммиграция в Приднестровье высококвалифицированных специа­ листов - педагогов и ученых, обеспечивалось единое образовательное пространство с Россией.

По инициативе ПГУ в республике внедрялись новые формы интеграции учеб­ ных заведений с образованием учебно-научно-производственных комплексов. Так, в 1996 г. произошло слияние инженерно-технического факультета университета с тех­ ническим колледжем им. Ю.А. Гагарина. В результате вуз стал готовить специалис­ тов трех уровней (начального, среднего и высшего профессионального образования) по интегрированным учебным планам с сокращенным сроком обучения. В 1999 г. этому факультету была передана производственная база предприятий промышлен­ ности для создания своего экспериментального производства. Учреждения общего и профессионального образования повышенного уровня (лицеи, гимназии, кодледжи) приобрели в лице университета надежного союзника и партнера.

В октябре 2000 г. в ознаменование 70-летия со дня образования Приднестровского государственного университета им. Т.Г. Шевченко указом Президента ПМР вуз на­ граждается орденом Республики.

Кроме ПГУ им. Т.Г. Шевченко в ПМР действует еще одно государственное выс­ шее учебное заведение - Приднестровский высший музыкальный колледж (ПВМК),

Встреча Президента ПМР с представителями вузов и научных центров стран СНГ, приехавшими на празднование 70-летия ПГУ им. Т.Г. Шевченко. 3 октября 2000 г.

Глава XX. Образование и наука

373

Зоологический музей - гордость Приднестровского университета

созданный на базе Тираспольского музыкального колледжа в 1997 г. Вуз возглавил доцент А.Ф. Кованжи, заслуженный деятель культуры ПМР. Данное учебное заведе­ ние обеспечивало подготовку музыкантов-исполнителей, хореографов, вокалистов, танцоров, музработников для системы образования, бакалавров с высшим образо­ ванием и специалистов среднего звена. Открытие вуза позволило систематизировать образование всех уровней в области искусства и создать школу мастеров музыкаль­ ного, художественного, хореографического исполнительства. ПВМК работает в рам­ ках государственного образовательного стандарта российских музыкальных вузов, что повышает авторитет диплома, выдаваемого этим учебным заведением. Для обеспе­ чения высокого уровня образования в ПВМК приглашаются на работу высококвали­ фицированные специалисты из Молдовы и Украины. Все профессиональные твор­ ческие коллективы республики пополняются кадрами из числа выпускников и сту­ дентов высшего музыкального колледжа.

Реформы в образовании, ставшие нормой после принятия соответствующего закона, дали толчок к развитию негосударственного высшего образования в ПМР. В 1992 г. в республике появился первый негосударственный вуз - филиал Москов­ ского института предпринимательства и права, а к 2001 г. таких вузов стало уже 6. Все они являются филиалами российских (4), украинских (1) и молдавских (Г) него­ сударственных вузов. Для обеспечения их функционирования в образовательном пространстве республики в 1999 г. было принято соответствующее постановление Правительства ПМР. Вместе с тем государственная политика в сфере высшего об­ разования допускает лишь дополнение государственной сети учебных заведений не­ государственными, а не их подмену. Это касается и государственного финансиро­ вания республиканских вузов - оно должно быть достаточным, чтобы число обу­ чающихся за плату не превысило контингент студентов, содержащихся на государ­ ственном финансировании, т. е. высшее образование в Приднестровье должно ос­ таться государственным.

Возможность совершенствования профессиональной, научной и педагогической квалификации работников различных отраслей хозяйства республики обеспечивает Приднестровский государственный институт повышения квалификации специалис­ тов (ПГИПК), преобразованный в 1998 г. из существовавшего с 1984 г. Тирасполь-

374

История

Приднестровской

Молдавской

Республики

ского института усовершенствования учителей. ПГИПК является методическим цен­ тром для учреждений образования ПМР, При институте работают республиканские научно-методические советы по дисциплинам учебных планов всех уровней обра­ зования. В структуру ПГИПК включен республиканский координационный центр «Учебник», выполняющий основные функции по обеспечению закупки и издания учебной литературы. В институте ежегодно повышают квалификацию свыше 2 тыс. педагогов и других специалистов с высшим образованием.

Становление и развитие института проходило в условиях активных изменений в народном образовании, что заставляло коллектив постоянно совершенствовать свою деятельность. Этому способствовало плодотворное многолетнее (с декабря 1985 г.) сотрудничество с НИИ общей педагогики Академии педагогических наук СССР, а затем России, НИИ психологии Академии педагогических наук Украины (с 1990 г.), Институтом усовершенствования учителей Одесской области (с 1993 г.), Киевской международной Академией управления персоналом (с 1999 г.), Академией профес­ сионального образования России (с 2000 г.).

Наряду с деятельностью по повышению квалификации коллектив института ве­ дет научно-методические исследования в области новых педагогических технологий, разрабатывает программы, учебники и учебные пособия для общеобразовательной и профессиональной школы. С 1992 г. по 2000 г. в ПГИПК подготовлено и издано 76 учебных программ, 97 оригинальных учебников и учебных пособий, переведено на молдавский язык и переиздано 64 учебника.

Совершенствование системы образования в ПМР за годы существования госу­ дарства привело к значительному повышению ее роли в развитии гражданского об­ щества. Произошло перераспределение полномочий, компетенции и ответственнос­ ти между органами управления образованием различных уровней. Децентрализация управления способствовала разработке и реализации региональной образовательной политики, опирающейся на местные ресурсы, социокультурцые особенности, соци­ альный заказ каждого административного формирования)Намного возросла роль и самих учебных заведений, которые превратились в реальные субъекты образователь­ ной политики. Увеличилась и ответственность руководителей всех уровней за приня­ тые решения. С конца 90-х годов в Приднестровье получили развитие государствен­ но-общественные формы управления образованием (попечительские и координаци­ онные советы, общественные фонды развития, учредительство и т. п.). Привлечение общественности к управлению образованием способствовало росту авторитета об­ разовательных структур и доверия к государственной образовательной политике.

§3. Государственная молодежная политика

Сразвитием образования неразрывно связано решение и другой немаловажной социальной задачи - выработки государственной молодежной политики и восстанов­ ления государственной системы воспитания подростков и молодежи.

В1995 г. Приднестровье одним из первых на территории бывшего СССР прини­ мает закон «О государственной молодежной политике», в котором провозглашаются

ееосновные принципы:

-решение вопросов профессионального развития и занятости молодежи;

-интеллектуальное и физическое развитие молодого поколения;

-правовая защита и социальная поддержка молодых;

-создание условий для гражданского становления духовно-нравственного и пат­ риотического воспитания молодежи.

Глава XX.

Образование и наука

375

Юнармейский отряд Дубоссарской СШ № 1	Юнармейцы Бендер - участники
на районной военно-спортивной игре	военно-спортивной подростковой игры
«Зарница». 2001 г.	«Орленок». 2001 г.

Торжественное построение участников финала Республиканской военно-спортивной игры «Зарница-2000». Мемориал Славы, г. Тирасполь. Май 2000 г.

Закон воплощался в жизнь с разной степенью эффективности. Так, проблема занятости молодежи в условиях многолетнего затянувшегося экономического кри­ зиса решалась преимущественно средствами профессионального образования (уве­ личением приема молодых людей в учебные заведения). Переподготовку и обуче­ ние безработной молодежи стали осуществлять городские и районные центры за­ нятости. Внедрялись и такие формы привлечения молодых людей к труду, как вре­ менная занятость или общественные работы. В г. Бендеры, например, в 1997— 1998 гг. была внедрена в порядке эксперимента Программа временной занятости безработной молодежи - «Молодежная практика». Цель программы - создание временных ученических мест сроком до шести месяцев на предприятиях респуб­ лики по договорам, заключаемым с Центром занятости, с последующим постоян­ ным трудоустройством молодежи на этих же предприятиях. В 1999-2000 гг. широ­ кое распространение получила инициатива Тирасполя и Слободзейского района по организации «Ярмарки вакансий» для молодых людей. По мере стабилизации производственной деятельности предприятий проблема занятости молодежи ста­ новилась все менее острой. Этому способствовало и принятие в 2000 г. закона «О занятости населения в ПМР», в котором всем предприятиям предписывалось

376 История Приднестровской Молдавской Республики

обязательное квотирование рабочих мест для выпускников профессиональных учебных заведений.

ВПриднестровье ежегодно проводится комплекс культурно-просветительных, спортивно-оздоровительных, военно-патриотических и общественно-политических мероприятий, нацеленных на духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи. Это молодежные праздники, конкурсы, концерты, фестивали. Начиная

с1993 г. в республике стали традиционными военно-спортивные игры для подрост­ ков «Зарница» и «Орленок». С 1997 г. ПМР чествует молодое поколение в период Всемирной недели молодежи и студентов. Так, в 1998 г. на республиканском, го­ родском и районном уровнях в рамках Недели проведено более 50 молодежных ме­ роприятий.

Для защиты физического и нравственного здоровья молодых людей разрабаты­ ваются и осуществляются межведомственные комплексные программы по борьбе с наркоманией, алкоголизмом, СПИДом, преступностью.

ВПМР в 1995 г. была создана система специализированных государственных органов по делам молодежи: на местном уровне - это заместители глав админис­ траций и методисты по делам молодежи и спорта сел и поселков; на региональном

-управления и отделы по делам молодежи городов и районов; на республиканс­ ком - Управление по делам молодежи, спорта и туризма на правах министерства. Однако кроме этих структур никаких социальных служб для молодежи не создава­ лось, у отделов и управлений в подчинении не оказалось специализированных

молодежных учреждений. Да и сама рабо­ та с молодежью была сосредоточена пре­ имущественно в системе образования. В результате в 1995-1998 гг. ликвидируются все должности заместителей глав админис­ траций и методистов по делам молодежи и спорта в сельской местности Дубоссарского, Рыбницкого и Каменского'районов, а на остальной территории их функции вы­ полнялись по совместительству. В этих ус­ ловиях районные структуры утратили воз­ можность систематической работы на местах.

Интеграция органов молодежной поли­ тики в систему образования, которая нача­ лась в августе 2000 г., позволила приступить к решению проблем воспитания и молодеж­ ной политики в комплексе. Уже в 2001 г. были разработаны Концепция воспитания детей и молодежи в ПМР и план мероприя­ тий по ее реализации.

		Наряду с этим в республике началось
		возрождение общественного молодежного
		движения. Первые молодежные организа­
		ции появились в 1991-1993 гг.: Республи­
		канский комсомол и спортивно-патриоти­
		ческая организация «Витязь». Позднее воз­
	Молодежный карнавал в Тирасполе.	никли молодежные объединения иного
		толка.
	Октябрь 1992 г.

Глава XX.

Образование

и

наука

377

К 1996 г. сформировалось два типа молодежных организаций и неформальных объединений:

- патриотические, в большинстве своем политизированные молодежные орга­ низации, отличающиеся четкой структурой, сконцентрированные преимущественно в г. Тирасполе (ЛКСМП, «Витязи», «Партия народного порядка», «Стратегия», «Рус­ ская песня» и др).; )

- молодежные общественные объединения, образованные по профессионально­ му признаку или по интересам (студенческие профсоюзы, туристские клубы, эколо­ гические организации, религиозные союзы и братства, объединения молодых музы­ кантов, художников и т. п.). Как правило, они не были оформлены юридически, не имели четкой структуры, являлись аполитичными. Этот тип молодежных объедине­ ний распространился по всей республике.

Вдекабре 1996 г. состоялась I Республиканская молодежная конференция.

В1997 г. были предприняты шаги по консолидации молодежи в единую организа­ цию. В марте 1997 г. I съезд молодежи Приднестровья принял решение о формиро­ вании Ассоциации молодежных организаций ПМР. Вскоре после съезда при поддер­ жке политических партий проводится конференция патриотической молодежи ПМР, в ходе которой учреждается молодежный патриотический блок «Возрождение».

Вфеврале 1998 г. создается приднестровское отделение Международного обществен­ ного объединения «Всемирная лига славянской молодежи» с филиалами в Дубоссарах и Рыбнице.

Вмарте 1999 г. состоялась III Республиканская молодежная конференция, а в но­ ябре - II съезд молодежи ПМР, на котором принимается решение об образовании еди­ ной республиканской молодежной общественной организации, имеющей представи­ тельства во всех административных центрах, - Республиканского союза молодежи При­ днестровья (РСМП). К 2001 г. в его составе насчитывалось уже 2500 членов. В декабре 1999 г. под патронажем Верховного Совета создается Приднестровский патриотичес-

Молодые участники театрализованного военно-исторического парада в честь 200-летия Тирасполя. Октябрь 1992 г.

378	История		Приднестровской	Молдавской	Республики

Театрализованный военно-исторический парад в честь 200-летия Тирасполя. Октябрь 1992 г.

кий союз молодежи (ППСМ), который отстаивал идею основания Общественного со­ вета по делам молодежи вне государственных органов управления.

Всего к концу 2000 г. в республике действовало свыше 30 молодежных организа­ ций и объединений (18 из них - в Тирасполе). Только за 2000 г. их силами при под­ держке администрации было проведено три республиканских молодежных слета, се­ рия обучающих семинаров для молодых общественных деятелей, экологические ак­ ции, мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, дискуссионные клубы, молодежные патриотические акции и др.

Параллельно с молодежным движением и при его активной поддержке развива­ лись детские и подростковые объединения и организации. К 2000 г. сфермировались 23 таких структуры численностью свыше 1700 человек. В мае 1999гг. был проведен I Республиканский детский слет, который принял решение о создании Республикан­ ского детского союза (РДС).

С наибольшей эффективностью при поддержке управлений народного образо­ вания работали детские организации в Тирасполе, Каменском и Слободзейском рай­ онах. Так, в 1995-1996 гг. по аналогии с пионерской организацией формируется дру­ жина «Скауты Тирасполя», в ряды которой принимали детей младшего школьного возраста по месту жительства и в школах. В 1997 г. образована подростковая спортив­ но-патриотическая организация «Лутичи». Ее целью стало воспитание здорового в духовном и физическом отношении подрастающего поколения. «Лутичи» при­ влекали в подростковые клубы детей из неблагополучных семей, воспитывали в них доброту, трудолюбие, любовь к спорту, уверенность в себе, прививали духовные ценности и православную веру. «Лутичам» активно помогали священники Тирас- польско-Дубоссарской епархии. Организация быстро завоевала популярность в городе. В 1999 г. ее руководитель В. Немчинов был награжден медалью «За трудо­ вую доблесть».

К детскому движению в качестве одной из его структур можно отнести и учени­ ческое самоуправление в учебных заведениях.

Молодежные организации и государственные органы по делам молодежи ПМР поддерживают тесные контакты с молодежными организациями и соответствующи-

Тлава

XX.

Образование

и

наука

379

ми департаментами России, Украины, Беларуси, Молдовы. Участие приднестровс­ ких молодежных делегаций в международных фестивалях славянской молодежи с 1998 г. становится регулярным. В марте 1999 г. ПМР присоединяется к Соглашению о сотрудничестве в области реализации молодежной политики между Брянской, Гомель­ ской, Могилевской и Черниговской областями. Это позволило приднестровцам ак­ тивно участвовать в международных семинарах по проблемам молодежи и научнопрактических конференциях, быть в курсе молодежных проблем на Европейском континенте.

Несмотря на большие экономические трудности, система образования При­ днестровской Молдавской Республики не только сохранила внутреннюю стабиль­ ность, но и претерпела некоторые позитивные изменения. Создана развивающа­ яся, гибгая, адаптивная сеть учреждений, реализующих образовательные и вос­ питательные программы различного уровня и направленности, сформирована система государственно-общественного управления ими.

§ 4. Наука Приднестровья

Новый этап в развитии науки в крае связан с возникновением молодого государ­ ственного образования - Приднестровской Молдавской Республики.

2 сентября 1990 г. II Чрезвычайный съезд депутатов Приднестровья всех уров­ ней, проходивший в Тирасполе, провозглашает Приднестровскую Молдавскую Рес­ публику. И сразу же возникает необходимость в создании научно-образовательного учреждения, так как дальнейшее развитие Приднестровского региона требовало ква­ лифицированных кадров для различных отраслей народного хозяйства. С целью их подготовки 21 сентября 1990 г. постановлением Верховного Совета ПМР учреждает­ ся Тираспольский государственно-корпоративный университет (ТГКУ), ныне - При­ днестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко.

Основная часть научной и конструкторской работы университета выполняется в его лабораториях. Созданы и активно работают Приднестровский центр Российской академии естественных наук (руководитель - академик РАЕН профессор СИ. Берил)5

	занимающийся координацией исследований
	в областях естественных и гуманитарных
	наук; Научно-методический центр МГУ-
	ПГУ, осуществляющий научные и учебные
	связи с МГУ и другими классическими уни­
	верситетами (руководитель - профессор
	В.Р. Окушко), Центр Южного отделения Рос­
	сийской академии образования (руководи­
	тель - профессор О.В. Гукаленко); научная
	библиотека; пункты «Интернета» и др.
	В феврале 1992 г. в Приднестровском
	государственно-корпоративном университе­
	те (ПГКУ) был сформирован редакционно-
	издательский отдел (РИО). За годы своего
	существования коллектив РИО, возглавляе­
	мый Е.А. Матвейчук, подготовил к изданию	Ректор ПГУ,	директор Приднестровского
	большой объем научной литературы: учеб­
	но-методические пособия, монографии,	научного	центра РАЕН, профессор
		С И . Берил вручает удостоверения
	справочники, материалы конференций
		новым членам РАЕН

В научно-исследовательской лаборатории инженерно-технического факультета ПГУ им. Т.Г. Шевченко

Сотрудники НИЛ истории Приднестровья Н.В. Бабилунга и Б.Г. Бомешко работают над вторым томом «Истории ПМР». 2001 г.

380

История

Приднестровской

Молдавской

Республики

и т. п. С июля 1993 г. РИО выпускает в свет научный журнал «Вестник Приднестровс­ кого университета», который состоит из трех серий: Гуманитарные науки, Медикобиологические и химические науки, Физи­ ко-математические и технические науки.

В соответствии с решением Верховно­ го Совета ПМР от 12 марта 1991 г. создает­ ся первая научно-исследовательская лабо­ ратория истории Приднестровья под руко­ водством доцента Н. В. Бабилунги. Резуль­ татом ее десятилетней деятельности стали научные, учебно-методические и обще­ ственно-политические издания, в том чис­ ле такие уникальные труды, как первый том «Истории ПМР», «Феномен Приднестро­ вья», «Книга памяти защитников Приднес­

тровья», книги, посвященные обороне городов Бендеры и Дубоссары, курс лекций по истории Молдавии. Работы имеют высокую научную значимость и получили при­ знание как в ПМР, так и за ее пределами.

В 1992 г. решением Ученого совета ПГКУ им. Т. Г. Шевченко был открыт ряд научно-исследовательских лабораторий (НИЛ), количество которых через год возрос­ ло вдвое. К 2001 г. в 34 научных лабораториях университета насчитывалось более 290 сотрудников, в том числе 28 докторов наук и 77 кандидатов наук.

Научные исследования в НИЛ ведутся по пяти основным направлениям:

- социогуманитарные и экономические проблемы ПМР («История становления Приднестровского государства», «Экономи­ ка Приднестровья», «Новые технологии обучения», «Развитие и функционирование языков на территории ПМР», «Археологи­ ческие памятники Приднестровья», «Соци­ альный фактор в системе национальной бе­ зопасности»);

- естественнонаучные основы устойчи­ вого развития Приднестровского региона («Медико-биологические проблемы охра­ ны здоровья», «Механизмы устойчивого функционирования экосистем», «Экологи­ ческий мониторинг и охрана окружающей среды»);

- информационные технологии («Новые методы математического моделирования», «Технологии построения открытых систем управления», «Новые информационные тех­ нологии в сфере образования»);

- ресурсосберегающие технологии производства продовольствия («Экологически безопасные ресурсосберегающие техноло­ гии возделывания сельскохозяйственных

ГлаваXX. Образование и наука

381

культур», «Новые малоотходные технологии переработки и хранения плодоовощной продукции и производства пищевых продуктов»);

- высокоэффективные энергосберегающие технологии в народном хозяйстве («Физика и технологии размерно-ограниченных и объемных полупроводников, опто- и микроэлектронных устройств и приборов», «Электрохимические технологии», «Тех­ нологии снижения потерь тепло- и электроэнергии», «Технологии использования отходов и лома цветных металлов»).

На основе действующего патентного законодательства Приднестровской Молдав­ ской Республики по всем результатам научно-исследовательских, опытных и конст­ рукторских работ, выполненных на высоком уровне, ведется патентная защита.

Существенные разработки на уровне изобретений, осуществленные в области ме­ дицины, механизации процессов в агропромышленном комплексе, нашли практичес­ кое применение.

На имя университета впервые зарегистрировано открытие под названием «Яв­ ление распространения поверхностных пространственно-протяженных фононных поляритонов в композиционных сверхрешетках» (один из авторов открытия - профес­ сор СИ. Берил).

Учеными НИЛ «Региональные исследования» под руководством доцента Л.А. Чебановой выполнен государственный заказ на издание юбилейного комплексного на­ учно-справочного «Атласа ПМР» и настенной административно-политической кар­ ты ПМР на русском и английском языках.

С 1998 г. НИЛ «Археология», возглавляемая профессором Е.В. Яровым, работа­ ет по целевой программе «Чобручский археологический комплекс как эталонны г памятник Юго-Восточной Европы». Чобручский микрорайон имеет особую езуи ную ценность, поскольку содержит уникальные для Восточной Европы археолога ческие памятники. Результаты исследований позволят сохранить историческое насле дие народа Приднестровской Молдавской Республики. Проведены обширные архео­ логические разведки вблизи сел Слободзея, Чобручи, Красное, Короткое. Выявлено более 200 курганных насыпей, 4 древних поселения - торжища, 3 грунтовых могиль­ ника.

Реализация одного из основополагающих законов - закона «О языках в Приднест­ ровской Молдавской Республике» - связана с решением актуальной проблемы про­ гнозирования языковой ситуации в полиэтническом регионе Приднестровья и выра-

Первая международная научная конференция, организованная ПГУ в октябре 1992 г. - «Приднестровье: прошлое, настоящее, будущее»