- •1 Возникновения и осн этапы развития науки."Бихевиоральная революция политической науки. Постбихевиоральный период развития политологии
- •2 Объект,предмет политологии.Категории политологии
- •4.Политология в системе современных гуманитарных наук
- •5.Фун-ии политологии.Социальные фун-ии политики.Актуарные задачи российской политологии
- •6.Методы политологии.Экспертное полит-ое знание.Пполит-ая аналитика и прогностика
- •7.Основные парадигмы истории политической мысли :цивилизационно-этическая(полисная),теологическая,национально-экономическая
- •8.Учение Платона об идеальном государстве. Формы правления в учении Платона,Аристотеля,Цицерона
- •9.Пон-ие власти и гос-ва в полит-их учениях н.Макиавелли,т.Гоббса,д.Локка,ш.Монтескье,г.Гегеля
- •10.Принципы разделения властей в трудах д.Локка и ш.Монтескье
- •11.Теория общественного договора в трудах т.Гоббса,д.Локка,ж.Руссо
- •14.Политические институты. Политическая институционализация
- •15.Пон-ие,структура и фун-ии полит-ой власти
- •16.Легальность и легитимность власти
- •17.Теория м.Веберра о трех типах легитивного господства
- •18.Разделение властей система сдержек и противовесов
- •19.Полит-ая сист-ма общ-ва,ее осн.Элементы и функции
- •20.Гос-во как полит-ий институт.Структура,формы гос-ва,фун-ии гос-ва
- •21.Формы правления
- •23.Полит-ие режимы:типы и их хар-ка
- •24 Демократмический режим
- •25 Тоталитарный режим
- •26 Авторитарный режим
- •27 Партийные системы
- •28 Пон-ие полит-ой партии,структура,фун-ии партии
- •29.Типология партий.Полит-ие партии в совр-ой России
- •30.Избирательные системы и их хар-ка
- •31.Полит-ое лидерство и его природа.Осн типы полит-их лидеров
- •32.Полит-ая элита.Типология,модели формир-ия элит
- •34.Правовое гос-во и его осн критерии
- •35 Гражд-ое общ-во
- •36 Демократия как форма осуществления власти
- •37.Пон-ие и структура полит-ой культуры
- •38.Типология полит-ой культуры
- •40.Три типа политической культуры патриархальной,подданический и активистический
- •42.Полит-ий конфликт.Способы разрешения конфликта,полит-ий кризис
- •44.Геополитика. Национально-государственные интересы России в новой геополитической ситуации
- •45.Международные политические организации
- •46.Политическая модернизация
- •47.Политический процесс.Сущ-ть и структура
- •48.Полит-ий менеджмент,осн.Задачи,функции
- •49.Прикладная политология:политический pr,полит-ая реклама,технологии избирательных компаний,полит-ое моделирование и прогнозирование,политический риск
- •50.Полит-ая наука в совр-ой России:трудности становления и перспективы развития
- •51.Сми и их роль в политической системе
- •52.Группы интересов. Лоббизм как полит-ое явление,его проявления в России
- •53.Динамическая модель полит-ой системы д.Истона.Модель полит-ой системы г.Алмонда
- •54.Полит-ая социализация
- •55.Эфективность полит-ой системы. Понятие политической стабильности
- •56.Институты представительства и согласования интересов.
- •57.Межнациональные конфликты
- •58.Социальное государство
32.Полит-ая элита.Типология,модели формир-ия элит
Термин “элита” в переводе с латинского означает “лучший”, “отборный”, “избранный”.
Политическая элита — это относительно немногочисленный слой людей (своего рода управляющий класс), занимающий руководящие посты в органах государственной власти, политических партиях, общественных организациях и т.п. и влияющий на выработку и осуществление политики в стране.
Политическая элита есть властвующая часть общества, правящий слой. Данным понятием обозначаются группы лиц, имеющих высокое положение в обществе, активных в политической и иных сферах деятельности, обладающих авторитетом, влиянием, богатством. В основном это профессиональные политики высокого ранга, наделенные властными функциями и полномочиями. Это также высшие государственные служащие, подготовленные к участию в разработке и реализации политических программ, к выработке и осуществлению стратегии общественного развития.
Существование политической элиты обусловлено следующими факторам:
— психологическими и социальными особенностями людей, их неодинаковыми способностями, возможностями и желанием участвовать в политике;
— законом разделения труда, который требует профессионального занятия управлением, определенной специализации;
— высокой социальной значимостью управленческого труда и его соответствующим стимулированием;
— широкими возможностями использования управленческой деятельности для получения социальных привилегий (ибо она прямо связана с распределением ценностей);
— практической невозможностью осуществления всеобъемлющего контроля за политическими руководителями;
— политической пассивностью широких масс населения, главные интересы которых обычно лежат вне политики (В.П. Пугачев, А.И. Соловьев).
Политическая элита не простая сумма лиц, силой случая оказавшихся наделенными властью, а социальная группа, которая формируется в результате “естественного отбора”, слой людей, который создается из личностей, обладающих определенными способностями, профессиональными знаниями, навыками, умениями. Поэтому политическая элита является центральным звеном государственного управления, от деятельности которого в значительной степени зависит направление и ход политического развития общества, функционирование политической системы. Функции политической элиты:
— стратегическая (определение политической программы действий путем генерирования новых идей, отражающих интересы общества, классов, слоев и т.п.);
— организаторская (осуществление на практике выработанного курса, воплощение политических решений в жизнь);
— интегративная (укрепление стабильности и единства общества, устойчивости его политической и экономической систем, недопущение и разрешение конфликтных ситуаций).
Политическая элита подразделяется на правящую (которая непосредственно обладает государственной властью), оппозиционную (т.е. контрэлиту), высшую (которая принимает значимые для всего общества решения) и т.д.
34.Правовое гос-во и его осн критерии
Правовое государство — это организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного “связывания” государственной власти с помощью права в целях недопущения злоупотреблений.
Прообраз идеи правового государства возник как противоядие от произвола, как реакция на деспотизм, тиранию.
Для правового государства характерны два основных принципа (две стороны сущности):
1) наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, создание для личности режима правового стимулирования (социальная, содержательная сторона);
2) наиболее последовательное “связывание” государственной власти правом, формирование для государственных структур правового режима ограничения (формально-юридическая сторона).
Первый принцип нашел свое закрепление в ст. 2 Конституции Российской Федерации, где установлено, что “человек, его права и свободы являются высшей ценностью”. Правовое государство должно последовательно исполнять свое главное предназначение — гарантировать каждому гражданину возможность всестороннего развития личности. Речь идёт о такой системе социальных действий, при которой права человека и гражданина являются первичными, естественными, в то время как возможность осуществления функций государственной власти выступает вторичной, производной.
Правовой наукой ныне в виде естественных признается система гражданских (личных), политических, экономических, социальных и культурных прав личности, которые содержатся во Всеобщей Декларации прав человека 1948 г. и других международных актах.
Второй основной принцип правового государства воплощается в жизнь с использованием следующих способов, выступающих в качестве самостоятельных, более конкретных принципов:
— разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную с целью исключения злоупотреблений ею;
— федерализма, который дополняет горизонтальное разделение власти еще и разделением ее по вертикали;
— верховенства закона (закон, принятый верховным органом власти при строгом соблюдении всех конституционных процедур, не может быть отменен, изменен или приостановлен актами исполнительной власти);
— взаимной ответственности государства и личности и т.д.
Можно выделить и другие принципы правового государства, которые в той или иной мере вытекают из вышеприведенных и создают для них обеспечивающий фон: высокий уровень правосознания и правовой культуры в обществе; наличие гражданского общества и осуществление контроля с его стороны за выполнением законов всеми субъектами права.
Идея правового государства есть идея взаимоуправления граж-данского общества и государства, предполагающая разрушение монополии государства на власть с одновременным изменением соотношения свободы государства и общества в пользу последнего и отдельной личности.