16.Пути повышения эффективности капитального строительства.

Это постоянная задача.

1) Проектирование.

У нас сейчас самое дешевое проектирование, но самое худшее по качеству. В большинстве случаев оно ведется на базе накопленного опыта. Основывается на узкой специализации («Северные газопроводы»).

- Главным направлением совершенствования является - конкурс. В современной организации работ необязательно участие самих проектных организаций, создается временная группа людей. Превышение фактической стоимости над проектной (если в 2 раза - считается нормой).

- Создать нормативную базу. Ее основы являются созданные ранее проекты.

- Автоматизация проекта проектирования (моделирование). Дает возможность рассматривать больше вариантов проектов.

2) Реализация проекта - строительно-монтажные работы.

- Конкурс между подрядными строительными организациями.

- Сокращение сроков строительства.

Лаг строительный (начало строительства - сдача).

Лаг освоения.

Нужно уменьшить лаг строительства —* Снижение объема незавершенного производства.

Раньше, до перестройки, можно было включить в независимое производство до 75%

годового объема капитальных вложений.

3) Эксплуатация.

Лаг освоения (сдача - достижение проектной производительности). У нас - длительный период (1 год, 2).

17.Структурауправления нефтяной промышленностью

Органы государственного управления ТЭК

1. Министерство промышленности энергетики: федеральное агентство по энергетике. (определяет политику в области энергетики: разрабатывают политику на 20 лет, координируют деятельность ТЭК, подготовка предложений по ценообразованию, по реформированию, все вопросы по реструктуризации, частично функции недропользователя).

2. Министерство природопользования: обеспечение наиболее оптимального использования ресурсов: законодательство, тендеры на получение прав на разведку и эксплуатацию.

3. Федеральное агентство по тарифам: регулирование цены на Эл/эн, газ, перекачку...

Хозяйствующие субъекты разрабатывают методики определения тарифа. НДПН, управление нефтегазовой промышленностью.

ВИНК - основная структура.

Различия между нашими ВИНК и западными: в большинстве случаев западные компании имеют полный цикл интеграции (бурение, добыча, ...), хотя есть и частичная интеграция. Среди наших нет ни одной компании с магистральным транспортом; транспорт специально выведена в отдельную сферу. Транспорт:

- «Транснефть» - все магистральные нефтепроводы;

- «Транснефтепродукт».

В ближайшее время могут объединиться,

Зарубежные компании «выращивались». Постепенный процесс наращивания. Не приобретения того, что не нужно. Наши - за раз; в наших из-за этого - перераспределение активов.

Перспективы ВИНК:

- Уменьшение числа компаний. Должно было быть 15 поначалу. Последние компании создавались из того, что осталось. Из 15 - сегодня -10. В обозримом будущем - 5-6. Надо создать транснациональную компанию.

- 3 направления (по мировой практике):

1) регрессивная интеграция; основа политики развития: увеличение активов разведки, бурения (up-stream), переработки (down-stream);

2) привлечение активов (добываются активы переработки, транспортировки - все то, что дает возможность производить готовую продукт и - до потребителя); наиболее привлекательное направление (реализуется большая часть прибыли);

3) диверсификация - освоение новых сфер бизнеса, освоение новых продуктов, не связанных с нефтью и газом.

Сейчас: внедрение в энергетику (началось лет 5-7 назад в США). Наши ВИНК начинают покупать активы энергетических компаний. В скором будущем главным теплоносителем будет электроэнергия. Рынок нефти и газа будет вторичным, - будет только топливом.

- В подобных секторах всегда есть государственная компания, достаточно мощная - для проведения государственной политики. У нас - «Роснефть». Было несколько попыток усилить ее (в бензине, например, удовлетворены потребности только на 1%!).

- Предприятия с иностранным капиталом. Сейчас совместных предприятий у нас > 100. Добывают не более 5% нефти. Мы - непривлекательны для инвестиций. 1-ые по привлекательности инвестиций - Индонезия. Мы на месте 150.

- Функционируют инновационные компании (внедрение новых технологий). «РИТЭК». Инвестиционные фонды, биржи.

Холдинги - структуры, как правило, в виде АО, в основе капитала которых - акции входящих в него компаний (промышлен., пром-финанс., финанс.). Изначально - были у нас типично промышлен.: функция - производить продукцию, перерабатывать - операторские функции. Сейчас, в основном - фин.-пром.