11. Миграционные процессы в россии и их соц последствия

МИГРАЦИЯ населения, трудовых ресурсов (от лат. migratio) — перемещение людей, работников, связанное, преимущественным образом, с изменением места жительства и места работы. Различают следующие виды миграции:

• безвозвратная;

• временная

• сезонная ;

• маятниковая ;

• внутренняя ;

• внешняя.

Нелегальная миграция — миграция с нарушением миграционного законодательства страны.

Направленный в Россию миграционный поток состоит в основном из жителей СНГ. Из стран дальнего зарубежья самое ощутимое вливание в него осуществляет Китай. Все заметнее год от года становится присутствие выходцев из Вьетнама и Кореи.

Нужно учесть, что в нашей стране чрезмерно усложнена процедура регистрации, получения разрешения на работу (для легального трудоустройства необходимо представить в миграционную службу свыше полутора десятков различного вида документов), вида на жительства.

Зачастую миграция в России носит незаконный характер. Легче всего незаконным мигрантам бывает "раствориться" среди населения российских мегаполисов. Особая нагрузка ложится на Москву и Московскую область, поскольку сюда направлена половина всего российского миграционного потока. Проверки предприятий и организаций Москвы на предмет того, как в них соблюдается порядок привлечения и использования иностранной рабочей силы, показали, что на одного "законного" трудового мигранта приходится от 15 до 25 "незаконных".

Иностранные мигранты, приехавшие в Москву на заработки, составляют примерно от 10 (в период зимнего спада) до 20 (в период сезонного пика) процентов населения города. Значительная часть из них живет в пригородах, но работает в Москве.

Масштабы незаконной миграции в Москве составляют по разным оценкам от 1 до 3 миллионов человек.

2. Сегодня число  нелегальных   трудовых   мигрантов  в России очень значительно (эксперт дает оценку в 12 млн человек – "Росбалт"). Эти люди, не оформляя свою деятельность официально,  не   платят   налоги  (только по приблизительным подсчетам, в год мы недополучаем порядка 400 млрд рублей). Поэтому назрела необходимость вводить механизм легализации, механизм амнистии для таких работников", — отметил он.

3. Санитарно-эпидемиологические проблемы трудовой миграции стоят очень остро: «15% трудовых мигрантов больны инфекционными заболеваниями. Это СПИД, сифилис, лепра, гепатиты»

6. Являясь притягательной для мигрантов из-за высоких зарплат и широкого рынка труда, Москва, в свою очередь, испытывает потребность в мигрантах, которая будет расти в ближайшие 10-20 лет, поскольку демографический кризис, характерный для всей России, в том числе, затрагивает и московский мегаполис. Общероссийский спад трудовых ресурсов начался с 2007 года и, по прогнозам, будет продолжаться, как минимум, до 2014. Численность трудоспособного населения будет падать особенно сильными темпами - примерно по 800 тыс. — 1 млн. в год для России - что вызвано вступлением в трудовой возраст контингента с низкой рождаемостью начала 90-х годов, периода шоковых реформ. Москва, естественно, тоже будет испытывать на себе результаты этого демографического кризиса, что приведет к тому, что потребность в привлечении иностранных граждан для обеспечения трудовых ресурсов будет воспроизводиться и, вероятно, в увеличивающемся масштабе.

Потребность в иностранной рабсиле в 2012 году оценивается в 1,745 млн человека. По сравнению с 2011 годом, когда Россия установила квоту - 1,74 млн иностранных работников, цифра практически не изменилась.  В 2010 году в России квота составляла 1,94 млн иностранных работников. Владимир Путин также утвердил число приглашений "на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности", которые могут получить иностранцы: 460,51 тысяч (в 2011 году - 499,6 тысяч).  Наибольшее число разрешений выдано гастарбайтерам, занятым на стройках, а также горных и горно-капитальных работах - более 531 тысяч. Почти четверть квоты (более 419 тысяч человек) предназначена для неквалифицированных рабочих, занятых во всех отраслях экономики.  Еще 112 тысяч разрешений отводится гастарбайтерам, занятым в сфере товарного сельскохозяйственного производства, лесного и охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства.  В 2012 году российской экономике потребуется более 111 тысяч зарубежных водителей и машинистов, почти 74 тысяч операторов и слесарей-сборщиков стационарного оборудования, более 20 тысяч специалистов в области естественных и инженерных наук и почти 87 тысяч руководителей учреждений, организаций и предприятий.  На Москву и область приходится 35% всего миграционного потока. Квота на иностранных работников в Москве в 2011 году составляет 200 тысяч человек.

7. По словам представителей правительства Москвы, приток дешевой рабочей силы приводит к общему снижению уровня заработной платы как минимум на 20 процентов. В результате, возникает очень серьезное противоречие между экономическими интересами приезжих и коренных жителей столицы.

Увеличение количества работников на 0,5% дает снижение средней зарплаты на 1%. Применительно к Москве 580 тысяч выписанных разрешений на работу для мигрантов означают снижение размера средней заработной платы в столице на 20%. И это еще не все. Особенно заметно это сказывается на снижении уровня жизни среднеквалифицированных работников, что приводит к резкому социальному расслоению населения столицы по уровню доходов. А это в свою очередь приводит к социальному напряжению.

9. Точно оценить масштабы незаконной миграции невозможно по многим причинам. Одна из главных — прозрачность значительных участков сухопутных границ с Украиной и Белоруссией (более 2,5 тысячи километров), с Закавказьем (свыше тысячи километров). Граница с Казахстаном (около 7 тысяч километров), по сути дела, вообще открыта. Через нее в Россию попадает до 90 процентов мигрантов-нелегалов. Причем это не только граждане Казахстана. У этого государства заключены соглашения о безвизовом въезде почти с двумя десятками стран, с которыми Россия аналогичных соглашений не имеет.

Отсутствие визы не представляется потенциальным нелегалам серьезным препятствием. Если свыше трети незаконных мигрантов проникает на территорию России благодаря «прозрачности» границ, то еще примерно столько же оседает здесь, пользуясь легальными каналами въезда — туристическими или гостевыми визами. Затем гости бесследно "растворяются", переходя на нелегальное положение. Выправить нужные для въезда документы не составляет особого труда. Этим промышляет множество коммерческих структур, помогающих в оформлении фиктивных приглашений на учебу или туристических виз.

История современной трудовой миграции насчитывает в Москве более 10 лет. К середине 2000-х годов трудовые потоки приобрели массовый, многомиллионный, характер. Постепенно происходила сегментация мигрантского рынка труда, выделялись сектора, зависимые от притока иностранных работников, анклавные ниши этнической занятости, формировалось своеобразное разделение труда, основанное на сегрегации работников по национальному (или этническому) признаку. Сегодня экономика Москвы сильно зависит от притока труда мигрантов, и эта зависимость будет только увеличиваться.

Мигранты влияют и на социальную жизнь больших городов – снижение бедности, формирование среднего класса. Многие мигранты, первоначально приехавшие на время, сегодня практически постоянно проживают в Москве, внося свой вклад в демографию, экономику и социально-культурное развитие города. 

Наряду с перечисленными положительными эффектами миграции, существуют и связанные с ней серьезные проблемы, как в экономике, так и в социально-культурной сфере. Массовый приток мигрантов, предъявляющих пониженные требования к работе и социальным стандартам, приводит к сегрегации в сфере труда (мигранты занимают низкооплачиваемые и непрестижные рабочие места), образования (детей мигрантов принимают в основном в «плохие» школы), расселения по городским районам (мигранты концентрируются в непрестижных районах города, где цены на жилье ниже).