19. Соц проблемы старшего поколения в современной россии

Социальная поддержка старшего поколения - одно из ключевых направлений повышения продолжительности жизни, а значит, и решения социально-демографических проблем в России, отметила в четверг, 16 декабря, в комментарии ER.RU заместитель председателя комитета по бюджету и налогам, член фракции «Единая Россия» Галина Карелова:

«Социальная поддержка старшего поколения - одно из ключевых направлений повышения продолжительности жизни, а значит, и решения социально-демографических проблем в России. До глубокой старости при соответствующих условиях человек может сохранять интеллектуальную активность и даже продолжать вносить свой вклад в жизнь общества. К сожалению, пока мы мало что можем предложить тем, кто вышел на пенсию и остался вне привычного ритма жизни. Наша система социального обслуживания отстала от реалий сегодняшней жизни. Далеко не во всех регионах этой сфере уделяется должное внимание, хотя в 35 из них доля пожилых людей превышает 21%. Большинство из них, перешагнув пенсионный рубеж, начинают ощущать множество проблем не только физического, но и психологического характера. Говоря об этом, мы говорим о качестве жизни значительной части населения страны: это - 30 миллионов человек.

Треть из них (10,5 миллионов) - либо одинокие люди, либо те, кто не уже может обойтись без посторонней помощи. Их проблемы особенно остры. Достаточно сказать, что только официально зарегистрированных граждан, которые не по одному году стоят в очереди на место в доме-интернате как остро нуждающиеся, около 20 тысяч. На самом же деле, реальная статистика намного выше официальной. И не случайно именно сейчас, когда мы начинаем модернизацию экономики, президент страны заостряет внимание общества на необходимости ускоренной модернизации социальной сферы - основного условия улучшения качества нашей жизни и, в частности, решения проблем старшего поколения.

Последний пожар в доме-интернате в Томске, который в ноябре этого года унес жизни нескольких человек, - печальное подтверждение необходимости срочных изменений. Для «Единой России» это - приоритетная задача. Нам необходимо искать новые подходы, выработать новые современные стандарты социального обслуживания. И, конечно, инициировать или поддержать те начинания, которые могут качественно изменить ситуацию в социальной сфере. Центр социальных инноваций планирует презентовать несколько таких инициатив.

Одна из них – обновление инфраструктуры социальных учреждений. Первым регионом, где начали кардинально решать проблему, стала Воронежская область. Здесь стартовал пилотный проект по созданию домов-интернатов нового типа, которые уже строятся в двух районах области по единому проекту. В них предусмотрены комфортные условия и для жизни, и для досуга, и для лечения. Модель, которую внедряют воронежцы, предусматривает новые стандарты социального обслуживания. Надеюсь, что она станет удачным примером и найдет последователей в других регионах, поскольку для большинства характерна проблема отсутствия современной инфраструктуры стационарных социальных учреждений. И, как показывает наш мониторинг, вложения в ремонт или реконструкцию от 25 до 40% (в зависимости от субъекта Российской Федерации) существующих домов-интернатов экономически нецелесообразны, так как их размер превышает суммы, нужные для строительства новых.

Еще один пример - Самарская область. Обладая не самой малой в стране сетью стационарных социальных учреждений, здесь ввели такую форму стационарного обслуживания пожилых людей как приемные семьи. В области издан специальный закон и целый ряд нормативных актов, которые регламентируют порядок приема пожилого человека в семью и обозначают стимулы для желающих это сделать. Схожая форма начинает применяться в Красноярском крае, в Новосибирской области, Бурятии, Ставропольском крае, Ростовской области. Важен сам факт ее существования - он говорит о том, что источники доброты и сочувствия в нашем обществе не исчерпаны.

В Бурятии есть опыт поддержки негосударственных организаций, которые, предлагая пожилым людям новые услуги, берут на себя решение тех социальных проблем, которые не решают государственные. Это – новые варианты малого бизнеса в социальной сфере, долгожданного и востребованного, но, к сожалению, не слишком распространенного в силу низкой доходности. По статистике, в стране всего два процента малых предприятий работают в сфере социальных услуг.

Эта цифра – сигнал ускорить разработку механизмов поддержки тех, кто готов заниматься социальной работой. Возможно, это сегодня задача номер один. Потенциал частно-государственного партнерства огромен, но коэффициент его использования в социальной сфере пока низок. Не только опыт наших европейских соседей, но уже и наш отечественный в подтверждает, как много можно сделать объединив усилия. Для модернизации социальной сферы такое объединение жизненно необходимо».