9. Становление отечественной организации науки(Багданов, Керженцев, Виткек)

Одним из выдающихся ученых, внесших наиболее весомый вклад в разработку организационной науки, является А.А. Богданов (Малиновский) (1873–1928), по мнению которого предметом организационной науки должны стать общие организационные принципы и законы, в соответствии с которыми протекают процессы организации во всех сферах органического и неорганического мира, в работе стихийных сил и сознательной деятельности людей. Они действуют в технике (организация вещей), экономике (организация людей), идеологии (организация идей).

Анализируя сущность организации, А. Богданов высказал идею о необходимости системного подхода к ее изучению, дал характеристику соотношения системы и ее элементов, показав, что организационное целое превосходит простую сумму его частей.

А.А. Богданов выявил и сформулировал два ведущих закона, которые предопределяют функционирование и развитие организационных систем. Формулировка первого закона , по мнению А.А. Богданова, отражает организационный и дезорганизационный опыт и гласит: если система состоит из частей высшей и низшей организованности, то ее отношение к среде определяется низшей организованностью. Например, прочность цепи определяется наиболее слабым звеном, скорость эскадры – наименее быстроходным из ее судов, урожайность – тем из условий плодородия, которое имеется в относительно наименьшем количестве (агрономический закон Либиха) и т.п. Согласно этому закону расширение хозяйственного целого зависит от наиболее отстающей его части.

Второй закон Богданов назвал законом расхождения . Комплексы (системы) расходятся, различаются между собой в силу первичной неоднородности (начальная разность), разности среды и под воздействием исходных изменений.

П.М.Керженцевпервым выделил в качестве отдельной сферы НОТ изучение организационных принципов (научная организация управления) и человеческого фактора (личностный фактор производства), с одной стороны, и вещные факторы организации – с другой. Акцент был сделан именно на социально-управленческой стороне организации: приемы управления, формирование структуры управления, система правильного распределения обязанностей, распределение ответственности, подбора и расстановки кадров. Керженцев попытался выделить универсальные принципы управления, применяемые независимо от сферы и отрасли деятельности, и сформулировал принцип оправданности переноса организационного опыта из одной отрасли в другую.

Н.А. Витке поставил в центр управления работника, а не орудие труда и технику и предложил трактовку организации как “своеобразное сочетание людских воль”. Суть организационно-управленческой деятельности он видел в направлении человеческой энергии к достижению определенной цели. Вместо проблем организации деятельности отдельного человека он впервые обратил внимание на управление социальной общностью (система взаимодействия людей, трудовая кооперация), подчеркивая, что каждый работник находится в непрерывной взаимосвязи и взаимодействии с другими людьми.

Среди функций управления Витке особо выделяет административную, которую он связывает прежде всего с задачей интеграции и координации деятельности. Содержание административной работы состоит прежде всего в создании благоприятной социально-психологической атмосферы и мотивации работников. Витке много писал и говорил о роли неформального авторитета и неформального лидерства и сформулировал тезис о том, что чем выше положение руководителя на служебной лестнице, тем больше в его работе доля административных функций по сравнению с инженерными.