21.03.2013

ЛК 7

Государственное регулирование в области технического нормирования и стандартизации включает:

1. определение и реализация единой государственной политики в области ТНС;

2. формирование и реализация программ разработки технических регламентов и взаимосвязанных с ними государственных стандартов;

3. установление единого порядка разработки и утверждения технических регламентов, кодексов, государственных стандартов, ТУ;

4. координация разработки ТР (технический регламент), государственных стандартов;

5. утверждение ТР и государственных стандартов;

6. установление официального порядка издания ТР и государственных стандартов, а также порядка опубликования информации о действующих ТР, ТК, государственных стандартов, ТУ;

7. установление порядка официального толкования по вопросам применения ТР, ТК, государственных стандартов.

Государственное регулирование и управление в области ТНС осуществляют:

• президент РБ;

• совет министров;

• государственный комитет по стандартизации (Госстандарт);

• министерство архитектуры и строительства;

• и другие государственные органы, которые имеют данное полномочие в связи с законодательством.

Этапы становления национальной системы стандартизации:

1992 г. – Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации;

1993 г. – РБ вступает в ISO, IEC, IOLM. РБ приняла комплекс стандартов государственной системы стандартизации;

1995 г. – впервые зарегистрирован 10ый национальный ТК по стандартизации «Ценные бумаги»;

1996 г. – Национальный фонд стандартов. Присоединение к Женевскому соглашению о принятии единообразных технических предписаний для колёсных транспортных средств;

1997 г. – включение в систему Госстандарта Белорусского Государственного Института Стандартизации «Сертификации»;

1999 г. – Белорусский государственный Институт Метрологии (БелГИМ);

2000 г. – новый Белорусский Институт повышения квалификации и переподготовки кадров;

2002 г.:

• принятие концепции развития стандартизации на 2001-2005 гг.;

• создание Национального Информационного центра по техническим барьерам в торговле, санитарным фитосалитным мерам на базе БелГИСС;

• переход на систему электронного документооборота.

Основные задачи Госстандарта РБ:

• проведение единой государственной политики в области стандартизации, метрологии, сертификации;

• обеспечение защиты интересов государства и потребителей в вопросах качества продукции, работ и услуг;

• обеспечение функционирования и развития государственной системы стандартизации;

• обеспечение функционирования системы единства измерений совершенствования и развитие государственной метрологической службы;

• обеспечение функционирования и совершенствования Национальной системы сертификации;

• обеспечение функционирования системы аккредитации поверочных и испытательных лабораторий;

• организация и координация работ по международному сотрудничеству в области стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации поверочных и испытательных лабораторий.

Виды ТНПА

В ТНПА в области ТНС относятся:

• ТР;

• ТК;

• стандарты, в том числе государственные и стандарты организаций;

• ТУ.

разрабатывают утверждают

органы государственного ТР Совет министров

управления ТК

органы государственного

управления

технические комитеты государственный Госстандарт либо

стандарт Министерство

архитектуры и строительства

юридические лица и ТУ

индивидуальные юридические лица и ИП

предприятия стандарты

предприятия

ТР принимается для защиты жизни и здоровья, а также наследственности человека, имущества и охраны окружающей среды, предупреждения действий вводящих в заблуждение потребителей продукций и услуг относительно их назначения, качества или безопасности.

При разработке ТР в качестве основы могут использоваться соответственно международные или региональные стандарты, нормы, требования и другие документы, за исключением случая, когда всё перечисленное может быть непригодным или неэффективным для обеспечения:

• национальной безопасности;

• защиты жизни, здоровья, наследственности человека;

• охраны окружающей среды;

• рационального использования природных ресурсов и энергосбережения;

• предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно их назначения, качества и безопасности.

ТР применяется ко всей продукции одинаковым образом и в равной мере.

Требования утверждённого ТР являются обязательными для соблюдения ТНС.

ТК разрабатывается с целью реализации требований технических регламентов, с целью повышения качества, процессов проектирования, разработки и т.д. и т.п.

Разработка и утверждение ТК осуществляется республиканскими органами государственного управления. ТК вводятся в действие после их государственной регистрации. Право официального издания ТК принадлежит республиканским органам государственного управления, которые их приняли.

Госстандарт – стандарт, утверждённый или принятый комитетом по стандартизации, метрологии, сертификации при Совете министров.

Категории стандартов:

• на государственном уровне – государственные стандарты (СТБ);

• на уровне предприятия – ТУ, СТП.

СТБ является добровольным для применения.

Если в ТР дана ссылка на государственный стандарт, то требование этого стандарта становится обязательным для соблюдения. Обычно, к обязательным относятся:

• безопасность продукта, услуги, процесса, здоровья человека, окружающей среды, имущества и т.д. + нормы;

• техническая и информационная совместимость изделий, единство методов контроля и единство маркировки.

Требования обязательного характера должны соблюдать государственные органы управления и все субъекты хозяйственной деятельности независимо от формы собственности.

К требованиям безопасности в стандартах относят: электро-, пожаро-, взрывоопасность и т.д.

В зависимости от специфики субъекта стандартизации и их назначения (стандартов), стандарты делятся на:

1. основополагающие;

2. на продукцию и услуги;

3. на работы и процессы;

4. на методы контроля (испытаний, измерений и анализа).

Основополагающие стандарты устанавливают общие организационно-технические положения для определённой деятельности, также общие нормы и правила.

Они обеспечивают взаимопонимание, техническое взаимодействие, единство и взаимосвязь различных областей науки, техники и производства.

Эти стандарты могут обеспечивать научно-технические требования и их определение.