Заключение

Территориальное общественное самоуправление есть наша национальная особенность. Такого института нет ни в одном западном обществе. По своей организационной основе территориальное общественное самоуправление - это наша русская, дореволюционная община - сельская, крестьянская, казачья, территориально-национальная.

Сегодня на различных уровнях выделяют ряд принципиальных вопросов территориального общественного самоуправления:

1. отсутствие общепризнанной теории местного самоуправления;

2. непоследовательность практики муниципального строительства;

3. противоречивость и незавершенность правовой основы местного самоуправления, пробелы правового регулирования, отсутствие необходимых основополагающих законов и в то же время множественность подзаконных нормативных правовых актов на федеральном, региональном и местном уровнях, их несистематизированность порождают зачастую правовую неопределенность и неразбериху;

4. существующее ныне реальное отчуждение народных масс от публичной власти;

5. отсутствие на местном уровне достаточных материально-финансовых средств, необходимого кадрового потенциала;

6. слабость информационного обеспечения местных самоуправленческих структур;

7. нерешенность вопроса о возможности местного самоуправления для защиты своих прав использовать на федеральном уровне институт конституционного судопроизводства.

Формирование органов ТОС позволяет реализовать общественную инициативу граждан, посредством этого привлечь как можно большее количество людей к участию в решении конкретных задач, характерных для данной территории.

Ситуация незащищенности и неадаптировонности граждан в условиях проведения реформ требует создания легитимных выборных органов, представляющих интересы населения непосредственно в местах его проживания. Органы ТОС, таким образом, наиболее полно выражают интересы и чаяния граждан.

Становление территориального общественного самоуправления в России - процесс длительный. Пока положено только начало этому процессу. Но как показывает практика, через ТОС, которое является для населения понятным, доступным и управляемым, граждане приобщаются к демократическим ценностям и идеям, становятся ответственными как за свою судьбу, так и за жизнь общества соответствующей территории.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.

2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

3. Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

4. Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. №82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации"

5. Федеральный закон от 26.11.1996 N 138-ФЗ (ред. от 09.11.2009) "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления"

6. Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 года

Книги, монографии, учебные пособия:

7. Васильев В.И. Муниципальное право России: Учебник - Юстицинформ, 2012 г.

8. Глазунова, Н.И. Система государственного и муниципального управления: Учебник. – М.: Проспект, 2006 г.

9. Игнатюк Н.А. Муниципальное право: учебное пособие: ЮСТИЦИНФОРМ, 2009 г.

10. Маршалова, А.С. Система государственного и муниципального управления: Курс лекций. – М.: Омега-Л, 2006 г.

11. Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления: учебник: ЮНИТИ-ДАНА, 2010 г.

12. Подсумкова А.А., Наумов С.Ю. Основы организации муниципального управления: учебное пособие ФОРУМ, 2008 г

13. Подсумкова А.А., Барышкова К.В. История государственного и муниципального управления России: учебное пособие Ай Пи Эр Медиа, 2008 г.

14. Прудникова А.С., Белявского Д.С. Местное самоуправление и муниципальное управление: учебник ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2012 г

15. Савранская О.Л. Территориальное общественное самоуправление // В сб. "Местное самоуправление: проблемы и пути их решения" С.-Пб. 2009 г.

16. Самостроенко Г.М. Ключевые проблемы системы государственного и муниципального управления: Учебное пособие. – ОрёлГТУ, 2008 г.

17. Соколова Э.Д. Правовое регулирование финансовой деятельности государства и муниципальных образований: Юриспруденция, 2009 г.

18. Фомина В.П., Алексеева С.Г. Система государственного и муниципального управления. Система муниципального управления: учебное пособие: МГОУ, 2011 г.

1Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.

2«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131

3«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131

4«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131

5«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131

6«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131

7«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131

8«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131

9Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.

10Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.

11Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.

12«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131

13«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131

14Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.

15«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131

16Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.

17Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.

18Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.

19«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131

20Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления: учебник: ЮНИТИ-ДАНА, 2010 г.

21"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ (ред. от 11.07.2011)

22«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131

23Савранская О.Л. Территориальное общественное самоуправление // В сб. "Местное самоуправление: проблемы и пути их решения" С.-Пб. 2009 г.

24

25Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления: учебник: ЮНИТИ-ДАНА, 2010 г.

26Савранская О.Л. Территориальное общественное самоуправление // В сб. "Местное самоуправление: проблемы и пути их решения" С.-Пб. 2009 г.

27Савранская О.Л. Территориальное общественное самоуправление // В сб. "Местное самоуправление: проблемы и пути их решения" С.-Пб. 2009 г.

28Савранская О.Л. Территориальное общественное самоуправление // В сб. "Местное самоуправление: проблемы и пути их решения" С.-Пб. 2009 г.

29Подсумкова А.А., Наумов С.Ю. Основы организации муниципального управления: учебное пособие ФОРУМ, 2008 г

30Подсумкова А.А., Наумов С.Ю. Основы организации муниципального управления: учебное пособие ФОРУМ, 2008 г

31Фомина В.П., Алексеева С.Г. Система государственного и муниципального управления. Система муниципального управления: учебное пособие: МГОУ, 2011 г.