Тема 7. Оперативно-распространительные нормы

в гражданском праве

Оперативно-распространительная норма как юридическая конструкция, ее структура.

Оперативные гражданско-правовые нормы-предписания, их роль. Оперативные нормы, направленные на установление и прекращение гражданско-правовых норм. Распространительные нормы-предписания: субъектные, территориальные, темпоральные. Перспективное, немедленное и обратное действие гражданско-правовых норм как основа классификации распространительно-темпоральных норм-предписаний.

Место оперативно-распространительных норм в тексте нормативного акта. Юридико-технические приемы конструирования оперативно-распространительных норм гражданского права.

Учебно-методические указания

Оперативно-распространительные нормы в качестве системосохраняющих норм гражданского права направлены на введение в действие или прекращение действия иных гражданско-правовых норм и состоят из двух самостоятельных норм-предписаний: оперативной и распространительной. Оперативные нормы наделяют гражданско-правовые нормы юридической силой или прекращают ее. Общая юридическая конструкция оперативных норм такова: «Гражданско-правовая норма А вступает в силу с даты N». Существуют различные способы установления даты N.

Дата вступления нормы в силу может определяться следующими юридико-техническими способами.

1. По общему правилу гражданско-правовая норма вступает в силу по истечении 10 дней (а если она содержится в указе Президента или в постановлении Правительства, – 7 дней) после дня официального опубликования.

2. Вышеуказанный порядок вступления акта в силу является общим, однако сами законы или иные нормативные акты, содержащие нормы гражданского права, могут устанавливать иной способ определения даты вступления акта в силу. Таких способов, устанавливающих даты вступления норм права в силу, четыре.

Во-первых, нормы права вступают в силу со дня официального опубликования.

Во-вторых, нормы права вступают в силу по истечении более длительного, чем 10 дней, срока после дня официального опубликования.

В-третьих, законодатель может назвать конкретную дату вступления нормативного акта в силу.

В-четвертых, норма права может вступить в силу при наступлении определенного события, обычно это обусловлено вступлением в силу другого нормативного акта.

Дата утраты правовой нормой юридической силы может быть установлена в оперативной норме следующими способами.

1.Указание на срок, в течение которого действует правовая норма. По истечении этого срока правовая норма утрачивает силу. Для гражданско-правовых норм данный способ не характерен.

2.Признание правовой нормы утратившей силу.

3.Признание не действующими на территории РФ правовых норм, содержащихся в нормативных актах СССР.

4. Отмена акта Правительства РФ Президентом РФ.

Распространительные нормы-предписания как элементы оперативно-распространительных норм направлены на определение (распространение) действия гражданско-правовых норм в пространстве, по кругу лиц и во времени, и с учетом этого они могут быть классифицированы на распространительно-территориальные, распространительно-субъектные и распространительно-темпоральные. Наибольшие цивилистические и правоприменительные проблемы возникают в связи с действием распространительно-темпоральных норм. С учетом трех типов действия гражданско-правовых норм во времени доказывается, что диспозиция этой нормы может иметь три различные конструкции, устанавливая перспективное, немедленное или обратное действие нормы. Им соответствуют следующие структуры распространительно-темпоральных норм: «Если гражданско-правовая норма А вступила в силу в дату N, то она распространяется на гражданско-правовые отношения, возникшие после N»; «Если гражданско-правовая норма А вступила в силу с даты N, то она распространяется на отношения, возникшие после N, а также на права и обязанности, возникшие после N, но вытекающие из правоотношений, возникших до N»; «Если гражданско-правовая норма А вступила в силу в дату N, то она распространяется на отношения, возникшие до и после N». Общие требования к этим специализированным нормам должны содержаться в законе «О нормативно-правовых актах», который до сих пор отсутствует в правовой системе России

Контрольные вопросы:

3. Что такое оперативные нормы-предписания?

4. Что такое распространительные нормы-предписания?

5. Какова структура оперативно-распространительных норм?

6. Назовите виды оперативно-распространительных норм.