7. Военные реформы 1861-74г

Нов веян обуслов необход реорг воор сил. Эти реф в больш мере связ с именем Милютина, ставш воен мин в 1861 году. Прежде всего он ввел сист воен округов в 1864-15, охват всю террит страны, что позв улуч призыв и обучение военнослуж. Во главе стоял главн нач округа, он же ком войсками. Ему подчин все войска и воен учрежд на террит округа. В воен округе им окружн штаб, интендатское, артиллер, инжен, воен управл, инспект воегн госпит. При ком был воен совет. В 1867 была пров воен-суд реф, в кот нашли отраж нек полож уставов 1864 года. Слож 3 звен сист воен судов: полков, военно-окр, главн воен суд. Полк суды им подсуд прим такую же как и мир суд. Наиб крупн и средн слож дела рассм воен-окр суд. Высш аппел и надз инст был главн воен суд. В 60 гг обнар нецелесообр подгот офиц кадров через кад корпуса, кот обход дорго. Кад корп были упразд, а вместо них возн воен училища, чуть ниже созд юнк училища. Но главн реф этого времени – переход от рекрутчины к всеобщ воинск пов-ти. По воен реф пред отмена рекр наборов, устан обяз воен служба для м дост 20 лет, в сух-6 лет, на флоте 7 Устан сокр сроки для лиц, имеющ образов. 1 янв 1874 года прин устав о воинской пов-ти.

8. Контрреформы Александра 3

С сер 70 гг 19 вв вновь возр крест движение. 1 марта 1881 года народ был убит импер а2. Царск прав-во прешло к реакц политике. Контрреф 1880-1890гг- это изменен внутрен полит, пересм ряда сущ полож, устан в ходе бурж реф 60-70гг. Контрреф начин с прин в 1881 году полож о мерах к сохранен госуд порядка и общественного спокойствия. Данный документ предусматривал введ в отд местности или во всей стране при посяг против гос строя или безоп отд лиц сост усилен или чрезвыч охраны. Пр этом вся полнота власти перед генерал-губернатору, расшир права полиц и жандармерии, огран права граждан,римен кар-репрес меры против нарушит. В 1889 году было прин полож о земск участ нач, кот отмен принц отделен суда от администрации. Согл полож в уездах вместо мир судей ввод институт земск участков насч, на них возлаг полиц суд и админ ф-ии: осущ контроля над сельск и волост орг самоуправления, рук полиц, надз за деят-ть волост судов и др.Кандид должны соот ряду требов: им в/о. Стаж раб, высок имущ ценз, зван потом дворян. Назн осущ гкубернатором и подлеж утвержд мвд. Полож несло серьезн удар по сист мир судов, их числен стала сокращ, и к 1913 г они исч совсем. В 1890 было пересм полож о губ и уезд земск учрежд. Согл новому полож сохран куриальн сист выборов. Однако в первой курии вместо ценз принц формиров был устан сослов принц: в неё вход только потом и личн дворяне. Одноврем с этисм во втор гор курии имущ ценз был значит повышен. По отнош к крест курии усил контроль админ – губ сам назнач гласн от числа крест-выборщиков. Т.о, влиян двор в земск орг значит усилилось. Был усилен контроль за земствами, осущ губ и губ присут по зем делам. Губ и мин внутр дел имели право приост или измен любое реш орг земск самоуправл. В 1892 году было прин нов город полож: увел имущ ценз, что прив к отстран в выб в го думу мелк и средн части бурж. Избир права имели только те гражд, кот влад недвижим, а так же влад торг-пром предпр, имевш гельд свидет, т.о увелич предст дворян и кр бурж. Усилив контроль за деят-тью орг гор самоуправл: реш гор дум подл утв губ правл. Для мал город устан упрощ управл: сход домохоз города избир собран уполном, а оно выбир гор старосту. С нар реакции стала разв сист админ репрессии, тел нак хотя и были отмернены, но на прк прод примен по реш комит мин-ов. В 1871 год расш права жандарм в обл дозн и след. Дозн осущ корп жандарм. С 1872 г наиб важн дела стали расс особ присут сената с участ сослов представит.