- •Арбитражное процессуальное право
- •В.В. Ефимова
- •Глава 1. Формы разрешения экономических споров. Арбитражные суды в рф. Арбитражное процессуальное право. Арбитражный процесс
- •1.1. Формы разрешения экономических споров
- •1.2. Арбитражные суды в рф: система, структура, полномочия
- •1.3. Арбитражное процессуальное право:
- •1.4. Источники арбитражного процессуального права
- •1.5. Арбитражный процесс: понятие, стадии,
- •Глава 2. Принципы арбитражного процессуального права
- •2.1. Понятие принципов арбитражного процессуального права
- •2.2. Классификация принципов
- •2.3. Организационные (судоустройственные) принципы
- •2.4. Функциональные (судопроизводственные) принципы
- •Глава 3. Подведомственность и подсудность дел арбитражному суду
- •3.1. Понятие подведомственности дел арбитражным судам.
- •3.2. Основные критерии подведомственности дел
- •3.3. Понятие и виды подсудности
- •3.4. Территориальная подсудность и ее виды
- •Глава 4. Участники арбитражного процесса. Представительство в арбитражном суде
- •4.1. Понятие субъектов арбитражного процессуального права
- •4.2. Арбитражный суд как обязательный участник
- •4.3. Лица, участвующие в деле, их процессуальные права
- •4.4. Стороны в арбитражном процессе.
- •4.5. Виды третьих лиц в арбитражном процессе
- •4.6. Участие прокурора в арбитражном процессе
- •4.7. Участие государственных органов, органов местного
- •4.8. Лица, содействующие осуществлению правосудия
- •4.9. Понятие и виды представительства.
- •4.10. Полномочия представителя. Оформление, подтверждение
- •Глава 5. Доказывание и доказательства в арбитражном процессе
- •5.1. Понятие доказывания в арбитражном процессе.
- •5.2. Понятие предмета доказывания.
- •5.3. Распределение обязанностей по доказыванию.
- •5.4. Понятие доказательств, их классификация
- •5.5. Средства доказывания
- •5.6. Относимость и допустимость доказательств,
- •5.7. Общие правила оценки доказательств
- •Глава 6. Судебные расходы. Процессуальные сроки
- •6.1. Судебные расходы: понятие, виды, значение,
- •6.2. Государственная пошлина: понятие,
- •6.3. Издержки, связанные с рассмотрением дела
- •Глава 7. Иск. Право на иск. Обеспечительные меры арбитражного суда
- •7.1. Понятие иска. Элементы иска
- •7.2. Виды исков. Основания классификации
- •7.3. Право на иск. Право на предъявление иска
- •7.4. Соединение и разъединение исков
- •7.5. Защита ответчика против иска. Встречный иск
- •7.6. Обеспечительные меры арбитражного суда:
- •7.7. Обеспечение иска. Встречное обеспечение иска
- •Глава 8. Возбуждение арбитражного судопроизводства
- •8.1. Сущность и значение стадии возбуждения дела
- •8.2. Порядок предъявления иска в арбитражном процессе.
- •8.3. Принятие искового заявления к производству
- •8.4. Возвращение искового заявления
- •Глава 9. Подготовка дела к судебному разбирательству
- •9.1. Понятие, значение, цель и задачи стадии
- •9.2. Процессуальные действия суда при подготовке дела
- •9.3. Процессуальные действия лиц, участвующих в деле,
- •9.4. Понятие, значение и порядок проведения
- •9.5. Назначение дела к судебному разбирательству
- •Глава 10. Судебное разбирательство в суде первой инстанции
- •10.1. Сущность и значение стадии судебного разбирательства
- •10.2. Части судебного разбирательства: характеристика,
- •Часть 3 статьи 164 апк рф определяет последовательность выступления в судебных прениях.
- •10.3. Протокол судебного заседания:
- •10.4. Основания и правовые последствия совершения
- •10.5. Особенности приостановления производства по делу
- •10.6. Окончание производства по делу
- •10.7. Примирительные процедуры: понятие, виды.
- •10.8. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства
- •Глава 11. Акты арбитражного суда первой инстанции
- •11.1. Понятие и виды актов арбитражных судов
- •11.2. Сущность, значение, порядок вынесения решения
- •11.3. Основные требования к решению арбитражного суда
- •11.4. Содержание решения арбитражного суда
- •11.5. Законная сила решения арбитражного суда
- •11.6. Исправление недостатков решения арбитражного суда
- •11.7. Определения арбитражного суда, их понятие, виды,
- •Глава 12. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений
- •12.1. Общая характеристика производства по делам,
- •12.2. Порядок рассмотрения дел об оспаривании нормативных
- •12.3. Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных
- •12.4. Привлечение к административной ответственности
- •12.5. Взыскание обязательных платежей и санкций:
- •Глава 13. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение
- •13.1. Понятие фактов, имеющих юридическое значение.
- •13.2. Порядок подачи заявления в арбитражный суд
- •13.3. Процессуальные особенности рассмотрения дел
- •13.4. Решение арбитражного суда по делу об установлении
- •Глава 14. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве). Правовое регулирование института банкротства в российской федерации
- •14.1. Понятие и признаки несостоятельности (банкротства)
- •14.2. Состав участников дела о банкротстве
- •14.3. Подведомственность и подсудность дел о банкротстве.
- •14.4. Особенности проведения подготовки
- •14.5. Судебные акты, выносимые арбитражном судом
- •Глава 15. Производство по делам о признании и приведении
- •15.2. Заявление о признании и приведении в исполнение
- •15.3. Порядок рассмотрения заявления о признании
- •15.4. Основания отказа в признании и приведении
- •15.5. Определение арбитражного суда по делу о признании
- •15.6. Принудительное исполнение решения иностранного суда
- •Глава 16. Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц
- •16.1. Понятие иностранных лиц. Определение арбитражным
- •16.2. Компетенция арбитражных судов в России по делам
- •16.3. Особенности рассмотрения дел с участием
- •Глава 17. Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции
- •17.1. Институт апелляции в системе пересмотра
- •17.2. Апелляционное производство как самостоятельная стадия
- •17.3. Право апелляционного обжалования: предпосылки,
- •17.4. Форма и содержание апелляционной жалобы на решения
- •17.5. Порядок производства в арбитражном суде
- •17.6. Основания для изменения или отмены решения
- •17.7. Сущность и содержание судебного акта,
- •17.8. Особенности апелляционного производства по жалобам
- •Глава 18. Производство в арбитражном суде кассационной инстанции
- •18.1. Понятие и сущность кассационного производства
- •18.2. Объект кассационного производства
- •18.3. Субъекты кассационного производства
- •18.4. Порядок возбуждения кассационного производства
- •18.5. Порядок рассмотрения дела в арбитражном суде
- •18.6. Пределы рассмотрения дела в кассационной инстанции
- •18.7. Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции
- •18.8. Основания для изменения и отмены судебных актов
- •18.9. Постановление арбитражного суда
- •Глава 19. Надзорное производство
- •19.1. Понятие и значение производства в порядке надзора
- •19.2. Порядок обращения в надзорную инстанцию
- •19.3. Возбуждение надзорного производства
- •19.4. Стадии надзорного производства
- •19.5. Основания для отмены или изменения судебного акта
- •19.6. Полномочия суда надзорной инстанции
- •19.7. Постановление суда надзорной инстанции
- •Глава 20. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам
- •20.1. Сущность, основания и предмет пересмотра актов
- •20.2. Порядок и срок подачи заявления о пересмотре актов
- •20.3. Процессуальный порядок пересмотра судебных актов
- •20.4. Судебные акты, принимаемые арбитражным судом
4.6. Участие прокурора в арбитражном процессе
Прокурор является лицом, участвующим в деле, которое имеет только процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела, всегда выступает от своего имени, но в защиту интересов других лиц.
То есть главной задачей участия прокурора в арбитражном процессе является защита государственных и общественных интересов в формах и по основаниям, которые предусмотрены арбитражным процессуальным законодательством. Участие прокурора в арбитражном процессе представляет собой одну из форм защиты публично-правовых интересов наряду с защитой таких интересов государственными органами и органами местного самоуправления. При этом защита государственных и общественных интересов прокурором не означает, что одновременно прокурором не могут защищаться и иные интересы, что вытекает из содержания ч. 4 ст. 52 АПК РФ.
В ст. 52 АПК РФ предусмотрены две формы участия прокурора в арбитражном процессе. Во-первых, возбуждение дела по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 52 АПК РФ. В этом случае прокурор занимает процессуальное положение истца, защищающего публично-правовые интересы. Во-вторых, что является новым, согласно ч. 5 ст. 52 АПК РФ по делам, указанным в ч. 1 ст. 52 АПК РФ, прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности. Здесь речь идет о тех случаях, когда прокурор не является истцом по делу, а вступает в уже начатый другим лицом арбитражный процесс. В доктрине процессуального права и по аналогии с ГПК РФ (ч. 3 ст. 45) можно говорить о даче прокурором заключения по делу. В этом случае прокурор наделяется всеми правами лица, участвующего в деле, указанными в ст. 41 АПК РФ, однако не имеет специальных прав сторон, указанных в ст. 49 АПК РФ.
Полномочия по участию в арбитражном процессе прокуроры реализуют посредством предъявления в арбитражный суд исков (заявлений), указанных в ч. 1 ст. 52 АПК РФ.
Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд:
- с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
- с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия РФ, доля участия субъектов РФ, доля участия муниципальных образований;
- с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия РФ, доля участия субъектов РФ, доля участия муниципальных образований.
По указанным делам прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности.
Прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца.
Отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле.