uch_kulapov

		351
юридический	спор,	который выражается в совместном состязании

(устном или письменном), где каждая сторона отстаивает свою правовую позицию, опровергая доводы противника.

Публичность конфликтной ситуации, равенство и состязательность сторон являются залогом ее справедливого и объективного разрешения, так как стороны вынуждены отстаивать и обосновывать свою позицию перед правоприменителем.

Обоснование этой позиции происходит в форме доказывания. Доказывание —

это такая форма подачи информации, при которой всякое юридически значимое утверждение обосновывается доказательствами и в связи с этим приобретает достоверный, убедительный характер. Различают 2 его вида. Простое доказывание, которое непосредственно связано с реализацией и защитой субъектом своих прав. Оно возможно при всех формах реализации права, когда конкретный субъект обосновывает и отстаивает свое субъективное право.

Процессуальное доказывание, которое связано со спорной ситуацией, с реальным или потенциальным нарушением субъективного права и необходимостью его защиты в процессуальном порядке. Это не что иное, как состязательный процесс юридического убеждения правоприменителя (который осуществляется с помощью доказательств) в правомерности юридической позиции субъекта спорного отношения.

Основная задача доказывания состоит в установлении истины. Истина — это свойство наших знаний об окружающей действительности, которое выражается в их соответствии с имевшими место реальными событиями. Она выступает в качестве консолидирующего начала всего правоприменительного процесса,

определяя цель и систему средств ее достижения. Использование их изолированно друг от друга неизбежно приводит к противопоставлению,

выполнению не свойственным им функций в процессе доказывания, ложному толкованию и т.д. В такой ситуации обвинение и защита не дополняют, а взаимно исключают друг друга. Обвинение добивается наказания невиновного, а защита добивается оправдания доверителя любыми средствами вплоть до фальсификации доказательств. В своих рассуждениях мы отражаем мир не

352

совсем таким, каким он является на самом деле, а таким, каким он нам

видится, слышится или ощущается. Объективный фактор становится доступным наблюдателю и отражается в действительности сообразно познавательным возможностям и практическим интересам наблюдателя. Поэтому истина во многом зависит от субъективных возможностей конкретного человека, а также от условий и средств познания. Истина может искажаться в зависимости от целого комплекса как объективных (время, место, совершение деяния), так и субъективных факторов (память, зрение, эмоции и т.д.). Ведь полученная информация выходит в мир в результате ее субъективного преобразования конкретным человеком, но у него далеко не всегда хватает знаний, способностей,

да и желаний адекватно отразить происходящие процессы. Выбранное им слово не всегда бывает достаточно точным, выразительным и убедительным.

Некоторые слова, да и юридически значимые действия воспроизводятся им машинально, не вдумываясь в смысл происходящего. К тому же, каждый субъект доказывания в юридическом споре пытается отстоять лишь собственный интерес и далеко не всегда сообщает истинные знания о спорном факте.

Поэтому в рассуждениях субъектов доказывания вкрадываются не только

заблуждения, когда искаженные данные воспринимаются ими за истинные, но и ложь, обман, который, будучи формой существования лжи, представляет собой сознательное сокрытие истины либо путем умолчания о фактах действительности, либо путем искажения их.

Отмеченные погрешности в установлении истины устраняются с помощью доказательств. Поэтому с точки зрения своего содержания доказывание не столько мыслительный процесс, сколько коллективная процессуальная деятельность по сбору, юридическому закреплению, исследованию и оценке доказательств.

Доказательства — это такие фактические данные (точнее, не сами фактические данные, а сведения о них), с помощью которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В качестве доказательств допускаются: показания подозреваемого,

	353
обвиняемого,	свидетелей, потерпевшего, объяснения сторон и

третьих лиц, письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи,

заключения и показания эксперта.

К ним предъявляются следующие требования:

1)относимости — т.к. используются только те сведения, которые имеют значение для данного дела;

2)допустимости — т.к. используются только те сведения, которые получены из указанных в законе источников с соблюдением процессуальной формы

(требуются, например, только письменные доказательства);

3)достоверности — правильности, адекватности отражения обстоятельств

дела;

4)достаточности — т.е. такой их совокупности, которая позволит разрешить юридический спор.

Следует отметить, что только в системе каждый доказательственный факт приобретает необходимую силу. Все доказательства суммируются и преобразуются в доказательственную основу правовой позиции субъекта, которая представляет собой обобщающую совокупность аргументов, взглядов и юридических оценок выражающих консолидированный итог толкования определенного комплекса правовых норм, относительно конкретной жизненной ситуации. Правовые позиции участников процесса сопоставляются, оцениваются и учитываются правоприменителем при выработке собственной позиции, которая отражается в мотивированной и резолютивной частях принимаемого решения.

§ 4. Понятие и виды актов применения права

Акт применения норм права — это официальный акт, содержащий индивидуально-властное решение компетентного органа по конкретному юридическому делу (приговор суда, приказ о принятии на работу и т.д.).

Не изменяя содержания типичных предписаний общеобязательного нормативного акта, акт применения права служит средством их реализации и персонификации применительно к конкретным жизненным обстоятельствам,

354

средством перевода в детальное поведение субъектов, наделяемых индивидуальными правами и обязанностями.

Внешне он может проявляться в письменной, устной или конклюдентной

(жест регулировщика) форме.

Отличие акта применения права от нормативного акта см. в теме «Форма права».

Внешние официальные реквизиты письменного правоприменительного

акта:

•точное наименование акта;

•дата издания;

•место издания;

•порядковый номер;

•регистрационный номер;

•полное наименование органа, издавшего акт;

•подписи лица (лиц), принявшего акт;

•печать.

Его содержание, как правило, составляют:

вводная часть — наименование акта и органа, издавшего его;

описательная (констатирующая часть) — изложение фактических обстоятельств юридического дела;

мотивировочная часть — юридическая оценка фактических обстоятельств;

резолютивная часть — решение по данному юридическому делу.

Требования к содержанию правоприменительного акта:

законность (правоприменитель должен выносить акт не выходя за границы своих полномочий при обстоятельствах, предусмотренных правовой нормой,

соблюдая процедуру рассмотрения дела и вынесения решения);

обоснованность (должны быть выявлены, изучены и юридически закреплены все относящиеся к делу факты, сомнительные и недоказанные факты не должны приниматься во внимание);

целесообразность (в границах нормы выбирается решение, максимально

355

полно соответствующее как смыслу закона, так и обстоятельствам конкретного дела);

справедливость (убедительность, согласованность содержания акта с

моральными воззрениями большинства членов общества).

Виды правоприменительных актов:

1.По субъектам, осуществляющим применение права:

а) акты федеральных органов власти и управления;

б) акты органов власти и управления субъектов РФ;

в) акты органов местного самоуправления и корпоративных организаций;

г) локальные акты.

2.По предмету правового регулирования (по отраслям права):

а) конституционно-правовые акты;

б) административно-правовые акты;

в) уголовно-правовые акты и т.д. 3. По форме внешнего выражения:

а) акты-документы, т.е. надлежаще оформленные решения компетентных органов, составленные в письменном виде;

б) акты-действия (устные распоряжения руководителя, жесты регулировщика,

отказ прокурора от поддержания обвинения на суде); 4. По времени действия:

а) акты однократного действия (наложение штрафа);

б) акты длящиеся (назначение пенсии и др.).

5.По функциональному назначению:

а) регулятивные;

б) охранительные.

§ 5. Толкование правовых норм: понятие и виды

Проблемы толкования волнуют не только юристов, но и богословов,

историков, политиков и других представителей гуманитарного знания,

познающих и объясняющих устную и письменную речь. Особая значимость

356

юридического толкования объясняется важностью объектов толкования и его результатов влияющих не только на жизнь отдельного человека, но и общества в целом. В ряде случаев эти результаты играют роль вспомогательных источников права, определяя практику регулирования конкретных отношений. Объем и интенсивность толкования напрямую зависят от характера толкуемого предписания и от уровня профессиональной подготовки. Чем выше качество закона, тем меньше он нуждается в толковании и чем выше уровень подготовки правоприменителя, тем быстрее и лучше он уясняет смысл юридического акта.

Толкование норм права — это интеллектуально-волевая деятельность по уяснению и разъяснению смысла и содержания правовых норм с целью их наиболее правильного применения.

Необходимость толкования обусловлена:

а) абстрактностью, типичностью нормативных предписаний;

б) системными свойствами права, когда каждое предписание связано с другими предписаниями многими функциональными свойствами;

в) словесно-логической формой изложения юридической мысли,

использованием своеобразной терминологии;

г) погрешностями в деятельности правотворческих органов.

Объектом толкования является текст юридического акта-документа, в котором объективирована государственная воля по регулированию определенных отношений. Его природа такова, что после вступления в действие он начинает жить самостоятельной жизнью. Жизнь идет, и по истечении некоторого времени его содержание перестает соответствовать требованиям действительности.

Толкование служит средством конкретизации воли законодателя, средством интеллектуально-волевого познания общей нормы и уяснения возможности распространения ее предписания на конкретный случай. Поэтому, в процессе толкования устанавливается не только воля правотворческого органа, но и познаются глубинные свойства права, его принципы, обусловившие социальную направленность толкуемых норм и основные цели их принятия. Истолковать — значит переосмыслить и объяснить значение государственной воли найти толк,

357

пользу в правовом предписании для конкретного случая. В тоже время сущность толкования состоит в уяснении смысла воли законодателя. Допущенная ошибка или неточность грамматического выражения мысли которого не могут служить источником права.

Содержание толкования выражается в выполнении логически последовательных действий и состояний, уяснении и разъяснении смысла толкуемого предписания.

Для уяснения смысла нормативных предписаний необходимы следующие предварительные базовые знания:

•владение языком, на котором изложена норма права;

•изучение данной системы права, системных связей толкуемой нормы с иными правовыми предписаниями;

•наличие информации об истоках нормы права, обстоятельствах и целях ее принятия;

•изучение условий и обстоятельств реализации данной нормы.

При этом главной задачей интерпретатора является уяснение не столько того,

что хотел выразить в юридическом акте законодатель, а того, что он реально зафиксировал, сформулировал в этом акте. Таким образом сопоставляются воля законодателя и смысл закона, Разъяснение выражаясь в форме суждений и умозаключений «определяет», конкретизирует предписания развертывая их содержание применительно к конкретным ситуациям. Не подменяя норм, оно помогает понять предписания и обеспечить его законную реализацию.

В зависимости от особенностей субъекта толкования и возникающих при этом последствий различают официальное и неофициальное толкование.

Официальное толкование дается уполномоченными на то органами и влечет юридические последствия. Разновидностями официального толкования являются нормативное, казуальное, легальное и аутентическое толкование.

Нормативное и казуальное толкование отличаются особенностью содержания и адресностью актов толкования.

Нормативное толкование рассчитано на повторяемость. Оно имеет

		358
юридическое	значение	для неопределенно большего количества

субъектов, оказавшихся в типичной жизненней ситуации.

Казуальное толкование рассчитано на отдельную жизненную ситуацию,

конкретный случай (казус) и адресуется к персонально определенным субъектам.

Аутентическое и легальное толкования выделяются особенностями субъекта,

осуществляющего толкование.

Аутентическое (авторское) толкование дается автором толкуемого акта.

Легальное (делегированное) толкование дается по поручению правотворческого органа иным, специально уполномоченным на то органом (толкование Конституции РФ Конституционным Судом РФ).

Неофициальное толкование дается неопределенно большим количеством субъектов по своей инициативе и не влечет юридических последствий.

Формально проявляется в различного рода рекомендациях, комментарных советах. Его разновидностями принято считать доктринальное,

профессиональное и обыденное толкование.

Доктринальное (научное) толкование дается представителями науки,

политическими деятелями, научно-исследовательскими институтами и т.д. Свое внешнее выражение оно получает в различного рода комментариях.

Профессиональное толкование осуществляется юристами-практиками

(адвокатами, нотариусами и т.д.).

Обыденное толкование дается отдельными гражданами.

§6. Акты официального толкования

Впроцессе официального толкования правовых норм вырабатываются и принимаются акты официального толкования. В своем подавляющем большинстве они издаются в форме юридических документов. Это особая разновидность правовых актов, характеризующаяся, как и все правовые акты,

государственной обязательностью, иерархичностью построения, порождением

юридических последствий, процессуальным характером принятия и

государственным обеспечением реализации.

359

Видовая специфика этих актов выражается прежде всего во вспомогательности их содержания. Они не создают новых правовых предписаний. Их значение ограничивается логическим развитием, уточнением,

конкретизацией и разъяснением действующего права в целях его наиболее правильной и эффективной реализации.

Виды актов:

1. В зависимости от особенностей содержания: акты нормативного толкования и акты казуального толкования.

Акты нормативного толкования, как правило, имеют форму, аналогичную форме нормоустановительных документов. Однако законодательного разрешения вопрос о форме этих актов не получил. На практике подобные акты выражаются в различных указах, приказах, инструкциях, распоряжениях, инструктивных и методических письмах.

Они публикуются в «Собрании законодательства Российской Федерации», «Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации», «Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации».

Акты казуального толкования, как правило, являются составным элементом соответствующего правоприменительного акта, его мотивировочной частью.

2.По внешней форме: письменные и устные.

3.По структурным элементам толкуемой нормы: акты толкования гипотезы; акты толкования диспозиции; акты толкования санкции;

комплексные акты толкования разъясняющие смысл всех элементов содержания нормы.

4. По субъектам толкования: акты толкования представительных органов;

акты толкования исполнительных органов; акты толкования суда, прокуратуры

и т.п.

§ 7. Способы и объем толкования правовых норм

Регулятивное воздействие каждой нормы выражается в комплексном воздействии, в непосредственной связи с действием иных правовых, а порой и

		360
социальных	норм	(особенно политических, корпоративных, норм

морали и т.д.). Кроме того, сама норма может излагаться с различной степенью абстракции, с использованием специальной терминологии в разных статьях и нормативных актах. Поэтому для уяснения смысла правовых предписаний субъекты используют определенные способы толкования.

Способ толкования — это совокупность специальных приемов, и правил познания позволяющих установить истинный смысл правового предписания для урегулирования конкретной жизненной ситуации.

Различают грамматический, логический, систематический, историко-

политический и специально-юридический способы толкования.

Грамматический позволяет установить смысл правового предписания с помощью правил грамматики (существенное значение имеет каждый знак препинания, союз и другие, орфографические и синтаксические особенности построения текста). Одни из них отражают нормы морфологии определяющие внешние формы слов, другие ориентированы на познание этимологического смысла этих слов в предложении при котором большое смысловое значение имеет смысловое значение каждого слова, словосочетания каждый знак препинания, предлог, соединительные и разъединительные союзы и т.д.

Поскольку отдельные слова и словосочетания не способны отразить всю полноту замысла законодателя, интерпретаторы объединяют законы филологии и логики человеческого мышления, выявляют внутритекстовые связи и смысловые параметры в определенную юридическую конструкцию. Для того, чтобы убедиться в этом достаточно сравнить два предложения. Казнить, нельзя помиловать. Казнить нельзя, помиловать. Смысловое содержание предложения может изменяться в зависимости от употребляемой синтаксической формы. Так,

в отличие от выражения ―и он является собственником жилья‖, допускающего наличие других собственников, в словосочетании ―и собственником жилья является он‖ содержится императивное утверждение о том, что только он является собственником жилья.

Логический — основан на непосредственном использовании законов и правил