Омский Государственный Университет путей сообщения

«УТВЕРЖДАЮ»

Начальник цикла ГОЧС

__________________ М.К.Алафьев

"____"___________________2013 г.

Тема № 8: Устойчивость функционирования объектов лекция «Управление природным и техногенным риском»

г. Омск

2013 Г.

УЧЕБНЫЕ ЦЕЛИ:

1. Дать понятия студентам об устойчивости объектов при ЧС.

2. Изучить основные мероприятия по повышению устойчивости работы объектов экономики.

МЕТОД ПРОВЕДЕНИЯ: Рассказ

МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ: Специализированный класс 3-506

ВРЕМЯ ПРОВЕДЕНИЯ: 2 часа

УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ:

Введение :

1. Риски чрезвычайных ситуаций.

2. Классификация рисков для целей управления и критерии устойчивого (безопасного) функционирования сложной системы.

3. Схема управления устойчивым функционированием сложных систем, основанная на использовании инструмента риска.

4. Система параметров (показателей) оценки и планирование мероприятий по управлению идентифицированными рисками.

Заключение

ЛИТЕРАТУРА:

1. Конституция Российской Федерации.

2. Закон РФ “Об обороне” № 61 ФЗ от 31.05.1996г.

3. Федеральный закон «О гражданской обороне» № 28 ФЗ от 12.02.98.

4. Защита населения и территорий в ЧС. – М.: -2003 г.432стр.».

5. Гражданская оборона на Ж.Д. транспорте - М.: «Транспорт", 1987г.

6. Защита в ЧС-Омск.2003г.(учебное пособие)

7. Шевандин М.А. Безопасность в ЧС. ГО. –М.: «Маршрут», 2004 г.

8. Акимов В.А. и др. Безопасность в ЧС природного и техногенного характера. –М : Высшая школа, 2007г.

УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ:

1. Видеослайды, слайды, стенды.

2. Справочный материал.

3. Видеофильмы по теме.

Введение

Техногенные аварии и катастрофы связаны с хозяйственной деятельностью человека. Главными причинами усиления масштабов катастроф и рис­ка от них являются резкое увеличение численно­сти населения планеты и развитие разнообразных производств, технологий и инфраструктур, разру­шающих природу.

Простой анализ показывает, что энергонасы­щенность современных предприятий достигла ко­лоссальных размеров. В подавляющей части хими­ческих технологий предусматривается применение высоких температур и огромных давлений. Все это является одной из причин больших масштабов аварийности и тяжести последствий происходя­щих аварий. Особо серьезную опасность представ­ляют собой аварии на объектах гидроэнергетики. Известно, что только в период с 1959 по 1989 гг. во всем мире произошла 31 крупная авария на пло­тинах и водохранилищах, в результате чего погиб­ло более 23 тыс. человек и общий ущерб превысил 1 млрд долл. США [1—6].

Следует отметить, что большая часть техноген­ных аварий происходит по вине персонала опас­ных объектов. Иначе говоря, человеческий фактор один из решающих — 60 % авиакатастроф, 80 % аварий на море и 60 % аварий на промышленных предприятиях происходят по вине именно персо­нала [3, 6].

Все аварии, как правило, имеют и экологиче­ские последствия. Зонами наиболее высокого эко­логического риска являются промышленные цент­ры и крупные города, и, в первую очередь, города-мегаполисы [7].

Активная хозяйственная деятельность человека создает новые потенциально опасные производства и технологии. Растет число опасных объектов. В соот­ветствии с этим растет число аварий и катастроф. Ве­лики потери как в человеческом, так и в материаль­ном измерении. Уже сейчас на ликвидацию послед­ствий природных и техногенных катастроф — чрезвычайных ситуаций (ЧС) в России отвлекает­ся от 10 до 15 % всех ресурсов страны. На фоне все увеличивающегося роста числа природных и тех­ногенных катаклизмов наблюдается общее сниже­ние уровня безопасности для жизни человека.

Особенности риска существенно зависят от то­го, каково явление по генезису (извержение вул­кана, разрыв дамбы, взрыв на химическом пред­приятии и т. п.), в чем проявляется его воздейст­вие на окружающую среду (погребение территории под лавой или затопление ее водой и т. д.), какие вторичные разрушения оно порождает.

Риск опасных явлений в некоторых случаях мо­жет быть снижен в результате таких превентивных мер, как создание сооружений и специальных средств защиты человека и природы. Более значи­мую роль в снижении риска должна играть инфор­мация о нем, которая включает сведения о природе и особенностях опасного явления, необходимых действиях во время его развития. Своевременная информация об угрозе и развитии опасного явле­ния, знание о том, как вести себя в период крити­ческой ситуации, могут минимизировать риск.

Риск всегда будет близок к минимуму, если ре­гионы концентрации населения и очаги опасных явлений будут достаточно разобщены пространст­венно. В противном случае, а именно таковы ре­альные условия, риски существенно отличны от нуля и масштабы возможных бедствий определяют­ся социально-экономическими и психологически­ми факторами. В регионах Земли с, повышенным риском основополагающим принципом жизнедеятельности должна быть концепция «жизни с рис ком". Риск должен рассматриваться как неотъемле­мый компонент жизнедеятельности. К нему нельзя подходить как к феномену редкого или случайного явления в цепи происходящих событий [1, 3, 6].

Внедрение в сознание людей концепции "жизнь в условиях риска" и ее реализация на прак­тике означает, что учет риска должен стать состав­ной частью обеспечения всех видов жизнедеятель­ности населения, роль которого отчетливо осозна­ется экономическими, социальными, в том числе образовательными, культурными и политически­ми институтами общества,

Как показывает опыт, угрозы можно упредить и предотвратить, а в некоторых случаях предсказать, последствия можно минимизировать, что оправ­дывает затраты на исследования различных видов рисков с целью принятия первоочередных мер при планировании мероприятий, направленных на снижение рисков ЧС [2—7].

В данной статье с позиций системного подхода рассматриваются методологические аспекты про­блемы управления рисками ЧС. В соответствии с этим предварительно анализируются и классифи­цируются риски, связанные с ЧС, а также крите­рии устойчивости сложных систем, что эквива­лентно критериям их безопасного функциониро­вания. Приводится схема управления и планиро­вания мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования сложных систем с использова­нием инструмента риска.

Термин "сложные системы" применяется как к природным объектам, так и к социальным (чело­веческие поселения плюс инфраструктура), а так­же к системам типа "человек—машина" или "чело­век—производство".