Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
05-09-2013_08-01-15 / Лекц_ТеоретОснМСУ.docx
Скачиваний:
16
Добавлен:
10.04.2015
Размер:
49.27 Кб
Скачать

4. Ответственность органов и должностных лиц мсу перед населением:

Указанный принцип призван обеспечить:

- эффективность осуществления местных задач, отнесенных к ведению муниципальных образований;

- учет и защита интересов населения муниципальных образований в процессе деятельности органов МСУ;

- тесная связь населения с органами и должностными лицами МСУ.

- использование населением муниципальных образований различных форм контроля (закрепленных в уставах муниципальных образований) над деятельностью органов и должностных лиц МСУ, осуществляемой исходя из интересов населения, его традиций;

- установление основания и видов ответственности органов МСУ и должностных лиц МСУ перед населением;

- право населения выразить свое отношение к выборным органам МСУ и выборным должностным лицам на местном референдуме, а также с помощью других форм прямого волеизъявления, например отзыва выборного должностного лица.

5. Многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления:

- законодательное закрепление субъектами РФ организационных основ и форм осуществления МСУ с учетом исторических и иных местных традиций;

- влияние на организацию МСУ федеративного устройства государства;

- многонациональность РФ, отличающаяся самобытностью многих ее регионов и существующими в них особыми историческими и иными местными традициями;

- выделение по данным Министерства регионального развития РФ в нашей стране 9-ти основных и более 80-ти специальных типов поселений;

- наличие конституционного права населения муниципального образования самостоятельно определять структуру МСУ.

- право муниципальных образований самостоятельно разрабатывать и принимать свой устав, в котором закрепляются конкретные формы организации МСУ: структура и порядок формирования его органов; формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения; наименование и полномочия выборных лиц, других органов МСУ, а также различные вопросы организации МСУ, в том числе обусловленные проживанием на территории муниципального образования национальных групп и общностей, коренных (аборигенных) народов, казачества (с учетом исторических и иных местных традиций).

6. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина:

- признание Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина, как высшей ценности (ст. 2), определяющей смысл и содержание деятельности не только органов государственной власти, но и МСУ;

- реализация прав и свобод гражданина во многом зависит от деятельности органов МСУ, так как эта деятельность:

а) обеспечивает решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в области образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, землепользования, торгового, бытового, транспортного и других видов обслуживания населения – именно в данных областях местной жизни, отнесенных к ведению муниципальных образований, происходит реализация основных социально-экономических прав и свобод граждан;

б) гарантирует охрану общественного порядка: оказывая содействие в проведении выборов в государственные органы власти, всероссийских референдумов, референдумов субъектов РФ, проводя муниципальные выборы и местные референдумы, органы МСУ участвуют в создании необходимых условий для реализации личных и политических прав и свобод граждан на местном уровне;

в) дает возможность каждому гражданину непосредственно участвовать в решении вопросов местного значения;

г) является гласной: нормативные правовые акты органов МСУ и должностных лиц МСУ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу только после их официального опубликования (обнародования).