- •2. Теории происхождения государства и права
- •3. Понятие государства и его основные признаки
- •6 ) Понятие формы правления. Виды форм правления
- •8)Политические режимы и их виды
- •9)Гражданское общество как основное условие существования правового государства
- •10) Возникновение и развитие теории правового государства
- •Вопрос 11). Правовым называется такое государство, которое во всей своей деятельности подчиняется праву, функционирует в определённых законом границах, обеспечивая правовую защищённость своих граждан.
- •14.) Понятие и признаки права
- •14) Право как регулятор общественных отношений
- •16) Сравнительная характеристика основных правовых систем современности
- •18)Понятие, предмет и функции международного права
- •19)Формы систематизации законодательства
- •20)Структура нормы права
- •21)Виды правовых норм и способы их изложения
- •22)Действие норм права в пространстве, во времени и по кругу лиц
- •23) Нормативно-правовой акт: понятие и виды
- •24) Система права и принципы ее построения
- •25) Система и отрасли российского права
- •26) Толкование норм права и его виды
- •27) Правоотношения: понятие, структура, виды
- •28) Юридические факты и их классификация
- •29) Правонарушение: понятие, признаки , виды. Состав правонарушения
- •30) Административное правонарушение и административная ответственность
- •31) Юридическая ответственность: понятие, признаки и виды
- •32) Законность и правопорядок. Принципы и гарантии законности
- •33) Предмет, метод и источники конституционного права
- •35) Основы конституционного строя рф
- •36) Конституционные основы правового статуса личности в России
- •37) Конституционные принципы федеративного устройства России и статус субъектов Федерации
- •38) Система органов государственной власти в рф
- •39) Конституционные основы местного самоуправления в России
- •40)Понятие, принципы, источники и система экологического права
- •41) Экологические правоотношения
- •42) Экологические правонарушения и юридическая ответственность за нарушение законодательства об охране окружающей среды
- •43) Понятие, система, источники финансового права. Финансово-правовые нормы и финансовые отношения
- •44) Основы правового регулирования банковской деятельности
- •45) Виды ценных бумаг и их правовой режим. Юридическая ответственность участников рынка ценных бумаг
- •46) Общая характеристика законодательства в сфере страховой деятельности
- •47) Понятие, предмет и методы гражданского права. Источники гражданского права
- •48) Принципы гражданского права
- •49) Гражданское правоотношение и его специфика
- •50) Граждане как субъекты гражданского права. Защита гражданских прав
- •51) Юридические лица как субъекты гражданского права
- •52) Организационно-правовая форма юридических лиц
- •54) Формы реорганизации юридических лиц
- •55) Понятие банкротства и его признаки. Стадии банкротства
- •Стадии банкротства
- •Наблюдение
- •Финансовое оздоровление
- •Внешнее управление
- •Мировое соглашение
- •56) Понятие, форма и содержание мирового соглашения
- •57) Обьекты гражданских правоотношений и их классификация
- •58) Правовые основы защиты служебной и коммерческой тайны
- •59) Нематериальные блага и их защита
- •60) Понятие и виды сделок. Условия действительности сделок
- •61) Форма сделки
- •62) Недействительность сделок. Последствия недействительности сделок
- •63) Право собственности и его виды
- •64) Основания приобретения и прекращения права собственности
- •65) Способы защиты права собственности. Виды гражданско-правовых исков
- •66) Понятие, значение и виды гражданско-правовых обязательств
- •67) Обеспечение исполнения обязательств и его способы
- •68) Ответственность за нарушение обязательств
- •69) Гражданско-правовой договор: понятие и условия договора
- •70) Внедоговорные обязательства: понятие и виды. Способы исполнения внедоговорных обязательств
- •71) Порядок заключения, изменения и расторжения договора
- •72) Общие положения о наследовании
- •73) Наследование по завещанию и по закону
- •74) Понятие, предмет, метод и источники трудового права
- •75) Социальное партнерство в сфере труда. Коллективные переговоры, договоры и соглашения.
- •76) Трудовые правоотношения. Права и обязанности работника и работодателя
- •77) Трудовой договор: заключение, изменение и расторжение
- •78) Рабочее время и его виды
- •79) Время отдыха и его виды
- •80) Трудовая дисциплина и материальная ответственность
- •81) Защита трудовых прав работников. Разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение трудового законодательства
40)Понятие, принципы, источники и система экологического права
Экологическое право - совокупность юридических норм, предназначенных для регулирования поведения людей по отношению к окружающей среде. Экологическое право представляет собой единство правовых норм, направленных на регулирование отношений по использованию природных ресурсов и охране окружающей природной среды, в состав которой входят земля, ее недра, воды, включая океаны, леса и растительные организмы, произрастающие в состоянии естественной свободы, животный мир, атмосферный воздух, космическая материя.
Предмет экологического права образуют отношения:
по охране окружающей среды от разных форм деградации и по защите экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц;
собственности на природные объекты и ресурсы;
по природопользованию.
Экологическое право имеет внутреннюю структуру и включает такие институты и отношения, как отношения собственности на природные ресурсы, право природопользования, организации государственного управления в сфере взаимодействия общества и природы, экономическое нормирование, экспертизу, лицензирование, юридическую ответственность и другие.
Экологическое право делится на два раздела: международное и национальное.
Международное экологическое право - совокупность юридических норм, направленных на регулирование отношений по поводу окружающей природной среды, возникающих между государствами, группами государств, международными организациями. Международное экологическое право делится на две категории: обязательное и рекомендательное.
Основными источниками обязательного международного экологического права являются общепризнанные правовые нормы и принципы, а также межгосударственные соглашения (договоры, конвенции, протоколы и т.п.).
Рекомендательные нормы содержатся в декларациях, хартиях, пактах и иных актах такого рода, принимаемых международными организациями и конференциями.
Национальное экологическое право устанавливается государствами самостоятельно и закрепляется в различных источниках, в первую очередь, в законах. Источники экологического права имеют ряд особенностей. Во-первых, п. «к» ст. 72 Конституции Российской Федерации установлено, что законодательство о недрах и окружающей среде, земельное, водное, лесное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Федерации. По данным предметам издаются федеральные законы и, в соответствии с ними, законы субъектов Российской Федерации.
Еще одна особенность предопределена комплексным характером самой отрасли права. Составляющие ее нормы одновременно находятся и в других отраслях права: конституционного, гражданского, административного, уголовного и других.
В системе источников экологического права ведущее место занимает Конституция Российской Федерации, в которой есть много норм общего характера, которые имеют отношение к регулированию вопросов природопользования и охраны окружающей среды, защиты прав человека. Статья 9 Конституции РФ установила, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Основы экологического права заложены Законом РСФСР «Об охране окружающей среды», принятым 19 декабря 1991 года с изменениями и дополнениями от 21 февраля 1992 г., 2 июня 1993 г., 27 декабря 2000 г.
Этот закон определил задачи всего природоохранительного законодательства России. Развитие экологического законодательства осуществлено в ряде законов: Федеральный закон от 23 ноября 1995 года «Об экологической экспертизе», Федеральный закон от 30 ноября 1995 года «О континентальном шельфе», Федеральный закон от 23 февраля 1995 года «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», Федеральный закон от 14 марта 1995 года «Об особо охраняемых природных территориях» и другие.
Значительный вес в системе экологического законодательства занимает природоресурсное законодательство. Оно включает: Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Федеральный закон от 24 апреля 1995 года «О животном мире», Водный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации.
Президент РФ издает указы по вопросам экологического права. Например, Указ № 440 от 1 апреля 1996 года «О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» и другие.
Правительство Российской Федерации принимает акты, регулирующие экономические отношения в случае, если ему это право дано законом или указом Президента Российской Федерации, или если это необходимо для выполнения возложенной на Правительство РФ функции. Так, например, статьей 23 Закона РСФСР «Об охране окружающей среды» предусматривается, что порядок экологического страхования и использования экологических фондов устанавливается Правительством Российской Федерации.
В связи с этим, Правительство России приняло соответствующие постановления и распоряжения. Например, Постановление № 545 от 3 августа 1992 года «О порядке разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов».
Разновидностью источников экологического права являются акты министерств и ведомств (например, Положение о порядке выдачи лицензий на проведение обследований по выявлению деградированных и загрязненных земель, утвержденное приказом Минприроды России и Роскомземом России от 1 декабря 1993 года).
Регулирование экологических правоотношений осуществляется актами субъектов Российской Федерации. Например, Земельный кодекс Республики Карелия, Экологический кодекс Башкортостана и другие акты.
Органы местного самоуправления издают нормативные акты об охране зеленых насаждений и благоустройстве территорий населенных пунктов, о порядке пользования водными объектами для питьевых и хозяйственных нужд и т.п.
Таким образом, российское экологическое право представляет собой сложный формирующийся комплекс правовых норм, предназначенных для регулирования экологических отношений, содержащийся в разнообразных нормативных правовых актах, издаваемых на трех уровнях: федеральном, субъектов Федерации и местного самоуправления.
Экологическое законодательство и право основываются на следующих принципах:
предотвращение вреда окружающей среде в процессе социально-экономического развития;
охрана жизни и здоровья человека;
обеспечение рационального использования природных ресурсов;
устойчивое экологически обоснованное экономическое и социальное развитие;
сохранение и защита экологического равновесия в природе;
свободный доступ к экологической информации и другие.