Тегеранская конференция. Ее решения

Московская конференция создала благоприятные условия для организации первой встречи глав правительств 3-х великих держав антигитлеровской коалиции. Но всё же потребовалась длительная переписка между Сталиным, Рузвельтом и Черчиллем для согласования места и времени встречи.

По предложению СССР, конференция состоялась в 28 ноября- 1декабря 1943г. в Тегеране. На протяжении 4-х дней главы правительств обменивались мнениями по важнейшим вопросам войны и мира. На конференции присутствовали военные советники и дипломатические деятели. Тегеранская конференция, в отличие от Московской, не имела заранее согласованной повестки дня, каждая делегация имела право выдвигать на рассмотрение любые вопросы, проходили и двусторонние встречи.

1. Военные вопросы на конференции

В центре работы конференции были военные вопросы, главным из которых - вопрос об открытии второго фронта в Северной Франции. Черчилль вновь пытался убедить Сталина и Рузвельта в предпочтительности военных операций на Балканах, в восточной части Средиземного моря, за счет отсрочки операции "Оверлорд" (высадка англо-американских войск в Нормандии). Против этого возражали Рузвельт и Сталин. В результате на Тегеранской конференции был окончательно решен вопрос об открытии второго фронта в Западной Европе и оговорено, что войска союзников в количестве 35 дивизий высадятся на северо-западе Франции в мае 1944г, а также эта операция будет поддержана высадкой войск в Южной Франции. СССР со своей стороны обязался организовать новое наступление, чтобы облегчить действия противников. Эти важнейшие решения были зафиксированы в секретном соглашении, в котором также указывалось о тесном контакте военных штабов трех держав в отношении предстоящих военных операций в Европе.

Что касается военных действий в Тихоокеанском регионе, советская делегация пошла навстречу многократным просьбам США и Англии поддержать их в войне против Японии. В предварительном порядке союзникам были сообщены условия вступления СССР в войну против Японии. Эти условия были уточнены и приняты на следующей встрече глав 3-х держав. Обещание СССР вступить в войну с Японией было огромным облегчением для союзников в их борьбе на Тихом океане.

2. Вопрос о Германии.

На конференции столкнулись 2 подхода к решению проблемы: один - англо-американский, направленный на раскол, расчленение Германии, а другой - советский, имевший своей целью ликвидацию германского милитаризма, фашизма и создание демократического строя.

План США предполагал раздел Германии на 5 автономных государств, а Гамбург, Рурскую и Саарскую область предполагалось поставить под международный контроль. Американский план послевоенной организации Германии имел в своей основе сохранение и упрочнение связей между американскими и германскими монополиями на условиях, выгодных для разбогатевшей на войне американской финансовой олигархии.

Англия также настаивала на расчленении Германии. Основу планов Черчилля, однако, состояла идея не американского, а английского господства в Германии. Английские правящие круги надеялись поставить под свой контроль рурскую промышленность, и опираясь на неё, занять господствующее положение в Европе. Черчилль предложил в целях ослабления Германии изолировать Пруссию и ряд южногерманских земель, объединив их с некоторыми странами Центральной Европы в Дунайскую конфедерацию.

СССР провозгласил своей задачей не уничтожение Германского государства и народа вообще, а ликвидацию гитлеровского государства и его армии, суровое наказание их руководителей. Сталин подчеркивал необходимость создания условий, которые исключили бы возможность повторения германской агрессии. Для этого необходимо было создать стратегические базы союзников в Европе для принятия необходимых военных мер.

Поскольку Сталин был против раздела Германии, в итоге не было принято решения по германскому вопросу, он был передан на дальнейшее рассмотрение в Европейскую консультативную комиссию.

 

3. Вопрос об учреждении ООН.

Особый интерес к созданию ООН проявляли США, стремившиеся утвердить свои позиции мировой державы после войны. По мнению Рузвельта, такая организация должна состоять из 3-х основных органов. Хотя дальнейшего углубленного обсуждения вопроса о будущей международной организации на конференции так и не состоялось, тем не менее главы 3-х правительств пришли к единному мнению о целесообразности создания одной мировой организации по сохранению мира и безопасности.

4. Вопрос о Польше.

Польский вопрос главным образом обсуждался между советской и английской делегациями. Американцы в целом были солидарны с англичанами и не проявляли большой активности в этом вопросе. Ещё задолго до конференции Англия предпринимала попытки добиться восстановления отношений между СССР и польским эмигрантским правительством. Несмотря на неприкрыто антисоветскую позицию польской эмиграции, Рузвельт выразил надежду, что СССР пойдет с ней на переговоры. В ответ СССР вновь подчеркнул стремление видеть Польшу независимым, демократическим и сильным государством и свое желание развивать дружественные отношения с ним, но указал на враждебную позицию, которую занимают польские эммигранты по отношению к СССР и освободительному движению польского народа.

Главное внимание было уделено вопросу о границах. СССР заявил о восстановлении исторических границ Польши в её этническом анклаве, согласно которому украинские и белорусские земли входят в состав УССР и БССР, а восточная граница Польши устанавливается по линии Керзона. В то же время изменяются западные границы Польши с расширением на запад за счет германских земель. Таким образом, западная гранича Польши устанавливается по реке Одер. Черчилль не имел возражений на этот счет и одобрил данное изменение польских границ. В то же время Англия и США согласились удовлетворить советское пожелание о передачи СССР Кенигсберга с прилегающими территориями, поскольку СССР не имел незамерзающих портов в Балтийском море.

5. Вопрос об Иране, Китае.

Главы 3-х государств приняли декларацию об Иране, в котоой заявляли о желании сохранить суверенитет и территориальную неприкосновенность этой страны.

На пути в Тегеран Черчилль и Рузвельт совещались в Каире с Чан Кайши по вопросу их политики и военных действий в Азии 1 декабря 1943г. была опубликована Каирская декларация Англии, США и Китая о военных операциях и послевоенном урегулировании на Дальнем Востоке. Основные цели: разгром Японии, возвращение Китаю всех захваченных территорий, создание независимой Кореи.

6. Итоги Тегеранской конференции.

Тегеранская конференция занимает особое место в ИМО и ВП и дипломатии СССР. Это была первая конференция руководителей 3-х ведущих держав антигитлеровской коалиции - СССР, Англии и США, в ходе которой был рассмотрен ряд важнейших вопросов войны и послевоенного устройства мира. Впервые в истории антигитлеровской коалиции была согласована коалиционная стратегия против общего врага. Это способствовало принятию совместных решений, важнейшим из которых было одобрение операции "Оверлорд" - открытие второго фронта в Западной Европе.

Встреча в Тегеране оказала весьма положительное влияние на межсоюзнические отношения. Это была первая международная конференция, в которой приняло участие высшее руководство СССР. Осуществлению линии советской делегации на конференции благоприятствовали такие факторы, как успехи ВС СССР на фронтах, позиция советской дипломатии по укреплению антигитлеровской коалиции и сокращению сроков.