РП Админ. право заоч
..pdfучебной группы, и позволяет преподавателю оперативно оценить степень освоения учебной группой изучаемого материала.
Традиционным методом проведения практических занятий по административному праву является решение тестов и задач. С этой целью преподавателем могут быть использованы практикумы.
Задачи – это подобранные в учебных целях различные конфликтные ситуации, требующие конкретного решения на определенной правовой основе. Находя решение задач, студенты проверяют и укрепляют свои знания, приобретают практические навыки, вырабатывают мышление.
В процессе решения задач, осваиваются алгоритмы юридического мышления, без овладения которыми невозможна успешная работа специалистов. Эти алгоритмы включают:
-Изучение конкретной ситуации, требующей правового обоснования или правового решения;
-Правовую оценку или квалификацию этой ситуации;
-Поиск соответствующих нормативных правовых актов и правовых норм;
-Толкование правовых норм, подлежащих применению;
-Принятие решения, разрешающего конкретную заданную ситуацию;
-Обоснование принятого решения, его формулирование в устном и
письменном виде; Процесс решения задачи, как и работа специалистов в целом, должны
носить творческий, продуктивный характер. Студентам следует подготавливать решение задач заблаговременно. Решения необходимо записывать в тетрадь, а на занятиях – вносить в записи необходимые уточнения. При решении задач студенту целесообразно использовать информационно поисковые системы: «Консультант+», «Гарант», «Кодекс».
Преподаватель не должен действовать по шаблону, внося в условия задачи на занятиях, изменения, с тем, чтобы студент мог решить задачу с новыми условиями и «рассмотреть» предложенную учебную ситуацию с разных сторон.
Для проверки уровня теоретической подготовки студентов могут быть использованы тесты, состоящие из конкретных вопросов на которые должны быть даны краткие лаконичные ответы. Вопросы и ответы на тесты – это определённый тренинг, который способствует активизации
мышления и закрепления в памяти студентов юридических понятий и терминов и другой полезной правовой информации.
Выставление оценок студентам не должно быть самоцелью практических занятий – для этого есть зачеты и экзамены. Но целесообразно вести учет посещаемости и участия студентов в практических занятиях, с тем, чтобы учитывать текущую работу студентов на практических занятиях при подведении итогов на зачетах и экзаменах.
Преподавателю рекомендуется проводить обсуждение судебноарбитражной практики и научных статей по предпринимательским спорам. Отдельные материалы публикуются в таких периодических изданиях как «Закон», «Вестник высшего арбитражного суда РФ», «Арбитражные споры», «Арбитражная практика», «Право и экономика», «Российская юстиция», «Эксперт», «Финанс», «Коммерсант-деньги». По данным материалам целесообразно отдельным студентам подготовить доклады, с последующим их обсуждением в учебной группе.
Вопросы к зачету.
1.Предмет административного права.
2.Метод административного права.
3.Система административного права.
4.Нормы административного права.
5.Действие административно-правовой нормы во времени.
6.Источники административного права.
7.Понятие и виды административно-правовых отношений.
8.Структура административного правоотношения.
9.Коллективные субъекты административного права.
10.Содержание административно-правового статуса государства и муниципальных коллективных субъектов.
11.Виды индивидуальных субъектов.
12.Административно-правовой статус гражданина.
13.Право гражданина на административную жалобу.
14.Право граждан на судебное обжалование незаконных действий органов государственного управления и должностных лиц.
15.Понятие органа исполнительной власти.
16.Основные черты органа исполнительной власти.
17.Основные признаки органа исполнительной власти.
18.Структура федеральных органов исполнительной власти.
19.Понятие службы, служащего.
20.Принципы государственной и муниципальной службы.
21.Классификация служащих.
22.Принципы и способы замещения должностей в государственном и муниципальном аппарате.
23.Прохождение службы.
24.Административные договоры.
25.Административный процесс.
26.Виды правовых актов управления.
27.Изменение, приостановление, прекращения действий правовых актов управления.
28.Содержание законности.
29.Общий административный надзор.
30.Прокурорский надзор.
31.Судебный надзор за законностью осуществления административной властью.
32.Методы принуждения и убеждения.
33.Принуждение и ответственность по административному праву.
34.Понятие и виды мер пресечения.
35.Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
36.Принудительное лечение.
37.Применение огнестрельного оружия.
38.Административное задержание граждан.
39.Понятие и особенности административной ответственности.
40.Состав административного проступка.
41.Виды административных наказаний.
42.Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
43.Давность привлечения к административной ответственности.
44.Понятие и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
45.Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
46.Участники производства.
47.Сроки в производстве.
48.Подведомственность дел об административных правонарушениях.
49.Административное расследование.
50.Рассмотрение дел об административных правонарушениях.
51.Пересмотр постановлений.
52.Исполнение постановлений.
53.Дисциплинарная ответственность по административному праву.
54.Материальная ответственность по административному праву.
55.Цели административных наказаний.
56.Предприятия и учреждения, как субъекты административного права.
57.Права и обязанности государственного служащего.
58.Президент РФ.
59.Понятие и особенности дисквалификации.
60.Административное правонарушение.
Вопросы к экзамену по всему курсу.
1.Предмет административного права.
2.Метод административного права.
3.Система административного права.
4.Нормы административного права.
5.Действие административно-правовой нормы во времени.
6.Источники административного права.
7.Понятие и виды административно-правовых отношений.
8.Структура административного правоотношения.
9.Коллективные субъекты административного права.
10.Содержание административно-правового статуса государства и муниципальных коллективных субъектов.
11.Виды индивидуальных субъектов.
12.Административно-правовой статус гражданина.
13.Основные черты органа исполнительной власти.
14.Способы зашиты прав граждан.
15.Право гражданина на административную жалобу.
16.Право граждан на судебное обжалование незаконных действий органов государственного управления и должностных лиц.
17. Право граждан на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями исполнительной власти и ее должностных лиц.
18.Основные признаки административной (исполнительной) власти.
19.Функции (содержание) управления.
20.Структура федеральных органов исполнительной власти.
21.Организационная структура аппарата управления.
22.Презумпция невиновности.
23.Понятие органа исполнительной власти.
24.Виды исполнительно-распорядительных органов.
25.Президент РФ.
26.Понятие и основные черты административной ответственности.
27.Понятие, основные черты и правовые основы дисциплинарной ответственности.
28.Понятие и состав дисциплинарного проступка, характеристика его элементов.
29.Понятие службы, служащего.
30.Принципы государственной службы.
31.Классификация служащих.
32.Принципы и способы замещения должностей в государственном и муниципальном аппарате.
33.Прохождение службы.
34.Виды форм управления.
35.Административный процесс.
36.Административные договоры.
37.Основные признаки правового акта управления.
38.Виды правовых актов управления.
39.Понятие материальной ответственности, ее субъекты и основания наступления.
40.Дисциплинарная и материальная ответственность государственных служащих.
41 .Изменение, приостановление, прекращение действия правовых актов управления.
42.Содержат законности.
43 .Система гарантий законности.
44.Общий административный надзор.
45.Судебный надзор за законностью осуществления административной властью.
46.Понятие и виды методов управления.
47.Методы принуждения и убеждения.
48.Принуждение и ответственность по Административному праву.
49.Понятие и виды административно правового принуждения.
50.Понятие и виды мер пресечения.
51.Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
52.Административная юстиция: практика зарубежных государств и формирование в России.
53.Применение огнестрельного оружия.
54.Административное задержание граждан.
55.Понятие и особенности административной ответственности.
56.Административное правонарушение.
57.Состав административного проступка.
58.Цели административных наказаний.
59.Виды административных наказаний.
60.Смягчающие и отягощающие обстоятельства.
61.Давность привлечения к административной ответственности.
62.Понятие и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
63.Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
64.Участники производства.
65.Сроки в производстве.
66.Подведомственность дел об административных правонарушений.
67.Задачи производства по делам об административных правонарушениях.
68.Административное расследование.
69.Рассмотрение дел об административных правонарушениях.
70.Пересмотр постановлений.
71.Исполнение постановлений.
72.Дисциплинарная ответственность по административному праву.
73.Понятие и признаки дисциплинарного принуждения.
74.Права и обязанности государственного служащего.
75.Общественные организации, как субъекты административного права.
76.Предприятия и учреждения, как субъекты административного права.
77.Государственный контроль и его виды.
78.Контроль органов судебной власти.
79.Организация межотраслевого управления.
80.Функции, методы и формы управления в современных условиях.
7.Учебно-методическое обеспечение курса.
Основная литература.
1.Алехин А.П., А.А. Кармолицкий Административное право России 1 ч. 2009г.
2.Алехин А.П., А.А. Кармолицкий Административное право России 2 ч. 2009г.
3.Попов Л.Л., Мигачев Ю.К., Тихомиров С.В. Административное право России 2010г.
Дополнительная литература.
1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)
2.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 01.03.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.04.2012)
3.Таможенный кодекс Российской Федерации (утв. ВС РФ 18.06.1993 № 5221-1) (ред. от 26.06.2008)
4.Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) «О Правительстве Российской Федерации»
5.Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) «О чрезвычайном положении»
6.Федеральный закон от 21.07.1997 № 114-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О службе в таможенных органах Российской Федерации»
7.Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изм. и доп., вступающими в силу с 17.12.2011)
8.Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 08.12.2011) «О воинской обязанности и военной службе» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012)
9.Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О полиции»
10.Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «Об оружии»
11.Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ (ред. от 01.03.2012) «О наркотических средствах и психотропных веществах»
12.Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ (ред. от 19.10.2011, с изм. от 21.11.2011) «О лицензировании отдельных видов деятельности»
13.Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 (ред. от 03.12.2011) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»
14.Последствия нарушения процедуры привлечения к административной ответственности Берлад Н.А. // Административное право, 2011, № 2
15.Некоторые вопросы денежного довольствия военнослужащих Бутаева Е.М. // Административное право, 2011, № 2
16.Социальные основы обжалования действий (бездействия) и решений органов государственной власти и их должностных лиц Козлов Н. // Административное право, 2011, № 4
17.К вопросу об истории развития судебного контроля за органами местного самоуправления в России в XVI - XX веках Ахрамеев А.В. // Административное и муниципальное право, 2011, № 9
18.Применение механизма упрощенного производства по делу об административном правонарушении: теоретико-прикладной аспект Дерюга А.Н. // Административное право и процесс, 2011, № 12
19.Разрешение некоторых вопросов подведомственности в производстве по делам об административных правонарушениях Князева И.Н. // Административное право и процесс, 2011, № 12
20.Административно-правовое регулирование внедрения научной продукции
впрактику деятельности органов внутренних дел: проблемы и пути их решения Мацкевич Р.С. // Административное право и процесс, 2011, № 12
21.Административные регламенты как правовая форма обеспечения социальной защиты государственных служащих Матвеев С.П. // Административное право и процесс, 2011, № 12
22.Понятие административной ответственности Панов А.Б. // Административное право и процесс, 2011, № 12
Интернет-ресурсы
www.consultant.ru - Справочная правовая система "Консультант Плюс" www.garant.ru - Справочная правовая система "Гарант" www.law.edu.ru -Юридическая Россия. Федеральный правовой портал www.rg.ru - "Российская газета"
www.yurclub.ru -Виртуальный клуб юристов www.supcourt.ru - Верховный суд Российской Федерации www.rsl.ru - Российская государственная библиотека www.edu.ru - Российское образование. Федеральный портал
8. Материально-техническое обеспечение изучения дисциплины
Материально-техническое обеспечение дисциплины «Российское административное право», составляют: оборудованные специальной мебелью, доской и наглядными пособиями учебные аудитории, компьютерный класс, библиотека с читальным залом, электронная библиотека студента, задания для самостоятельной работы, справочная правовая система "Консультант Плюс", справочная правовая система "Гарант", Интернет-ресурсы.
9. Методические рекомендации преподавателю для проведения практических занятий по дисциплине «административное право».
Административное право – самостоятельная отрасль российского права.
Законы, регулирующие сферу административного права, базируются на Конституции РФ 1993 г. которая определяет направление развития экономических отношений в России, ориентированных на уважение прав и свобод личности, становление гражданского общества и рыночной экономики.
Учебно-тематический план курса полностью охватывает программу дисциплины, освоение которой основывается на ознакомлении с предметом и