РП Админ. право заоч

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра трудового и социального права

МАШКИН В.А.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

по программе бакалавриата по направлению подготовки

«Юриспруденция» 030900

(заочная форма обучения)

квалификация (степень) бакалавр

Курск 2012

Рабочая программа учебной дисциплины «Административное право» подготовлена Машкиным Виктором Афанасьевичем, к.ю.н., доцентом кафедры трудового и социального права.

Рецензенты:

1.Доктор юридических наук, профессор Махина С.Н.

2.Доцент, кандидат юридических наук Пашкова Е.В.

Рабочая программа учебной дисциплины «Правоведение» утверждена на заседании кафедры трудового и социального права

(Протокол № от «_29» 082012 г.).

1. Цель изучения дисциплины.

Формировать у студентов юридическое мышление, высокую правовую культуру, использующую решать задачи в условиях развития правового государства и умение применять их в своей профессиональной деятельности.

2. Место дисциплины в структуре ООП

Дисциплина «Административное право» входит в вариативную (профильную) часть профессионального цикла ООП – Б3.

Дисциплина «Административное право» находится в логической и содержательно-методической взаимосвязи со многими дисциплинами ООП.

«Административное право» во многом основывается на понятиях и категориях дисциплин «Конституционное право», «Трудовое право», «Гражданское право», «Уголовное право», «Арбитражный процесс», «Гражданский процесс», «Земельное право», «Налоговое право», «Международное право», «Корпоративное право», «Экологическое право».

3.Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:

ОК-1- осознаёт социальную значимость своей будущей профессии,

обладает достаточным уровнем профессионального правосознания;

ОК-2- способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста;

ОК-3- способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста;

ОК-6- имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению,

уважительно относится к праву и закону;

ОК-7- стремиться к саморазвитию, повышении своей квалификации и мастерства;

ОК –8– способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач;

ОК – 9- способен анализировать социально значимые проблемы и процессы;

ПК – 1- способен участвовать в разработке нормативно – правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности;

ПК-2- способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, мышления;

ПК-3- способен обеспечить соблюдение законодательства субъектами права;

ПК-4- способен принимать решения и совершать юридические действия в соответствии с законом;

ПК-12- способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению;

ПК-13- способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации;

ПК-15- способен толковать различные правовые акты;

ПК – 16способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности;

ПК -17- способен преподавать правовые дисциплины на необходимом теоретическом и методическом уровне;

ПК -18- способен управлять самостоятельной работой обучающихся;

ПК -19- способен эффективно осуществлять правовое воспитание.

В результате освоения дисциплины «Административное право» бакалавр должен демонстрировать следующие результаты образования:

ЗНАТЬ	- основные понятия, формы и методы, классификацию
	нормативно-правовых актов	административного
	законодательства;

	-	практику		применения			административно-
	процессуального законодательства.
УМЕТЬ	-	самостоятельно			анализировать			содержание
	законодательных и иных нормативных актов,
	регулирующих			деятельность			государственных
	органов,		должностных			лиц,		общественных
	организаций и граждан;
	- определять наиболее эффективные в конкретно
	складывающейся				обстановке		административно-
	правовые меры предупреждения и пресечения
	правонарушений и деятельности, наносящей ущерб
	интересам России.
ВЛАДЕТЬ	- обучающийся должен приобрести навыки
	самостоятельной работы c литературой;
	- освоить необходимый минимум понятий в области
	административного права;
	- научиться применять полученные знания на
	практике.
БЫТЬ	- в самостоятельном подборе необходимой
КОМПЕТЕНТНЫМ	литературы;
	- в практическом использовании нормативных
	правовых актов;
	- в добывании, проверке и управлении информацией.

4. Объём дисциплины и виды учебной работы

Общая трудоемкость дисциплины составляет 7 зачетных единицы,

252 часа.

Количество часов по учебному плану

(очная форма обучения)

Всего 252 часа.

Аудиторные занятия 24 часов.

Самостоятельная работа 215 часов.

В 3 семестре – зачет, 4 семестре – экзамен.

Тематический план

№	Раздел, тема		Виды учебной работы, трудоемкость (в									Формы текущего контроля успеваемости
п/							часах)						и промежуточной аттестации
п							Аудиторные занятия
			Всего	Самос-	тоят. Работа	Всего		Лекционные		Групповые (семинары, практические)	Лабораторные	Конт. Раб.	Рефераты / эссе	Курсов. Раб/ проект	Расчетнографическая	Зачет*	Экзамен	Контр. Точки	помод.-рейтинг.
1	2		3		4		5		6	7	8	9	10	11	12	13	14		15
1.	Административн		16		14		2		2	2
	ое право в
	правовой
	системе РФ.
2.	Управление,		18		14		2
	государственное
	управление,
	исполнительная
	власть.
3.	Понятие		18		16		2
	административн
	ого	права,
	предмет и метод

4.	Соотношение					12	14	2
	административн
		ого права с
		другим
5.	Система					18	14	4	2	2
	административн
	ого права.
6.	Административн					18	10	4
	о-правовые
	нормы.
7.	Источники					10	10	4
	административн
	ого права.
8.	Административн					16	14	4
	о-правовые
	отношения.
	Общая			часы		126	106	24	4	4
трудоёмкость
					з.е.	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
в 3 семестре
9.	Субъекты					18	19	10	2	2
	административн
	ого права.
10.	Административн					20	14	8	2	2
	о-правовые
	формы и методы
	государственног
	о управления.
11.	Ответственность					18	22	10
	по
	административн
	ому праву.
12.	Административн					18	12	6	2	2
	ое	право			и
	законность				в
	управлении.

13.

Административн

16

14

14

о-

процессуальное

право

14.

Административн

20

14

6

2

2

о-правовая

организация.

15.

Админист

16

14

14

ративное

право

зарубежных

стран.

Общая

часы

252

109

68

8

8

трудоёмкость

з.е.

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

за 4 семестр

5.Содержание дисциплины.

№	Наименование разделов и			Содержание темы
п/п	тем дисциплины
Тема 1	Административное право в	Место административного права в правовой системе.
	правовой системе РФ.	Обеспечение законности.
Тема 2	Управление,	Понятие и содержание управления как социального
	государственное управление,	явления. Государственное управление: понятие,
	исполнительная власть.	сущность и признаки. Исполнительная власть и ее место
		в системе властей. Соотношение исполнительной власти
		и государственного управления.
Тема 3	Понятие административного	Предмет	административного			права.		Метод
	права, предмет и метод	административно-правового регулирования. Предмет и
	административно-правового	современные задачи науки административного права.
	регулирования.
Тема 4	Соотношение	Взаимосвязь и разграничение административно-
	административного права с	правового регулирования и смежных отраслей права.
	другим отраслями права.	Соотношение		исполнительной			власти	и
		государственного управления.
Тема 5	Система административного	Понятие и суть методов административного права.
	права.	Основания	и	виды	систематизации			норм
		административного		права.	Сфера		и	область
		административно-правового регулирования.

Тема 6	Административно-правовые			Понятие, особенности и виды административно-
	нормы.			правовых норм. Административно-процессуальные
				нормы. Признаки административно-правовой нормы.
				Структура	административно-правовой					нормы.
				Реализация административно-правовых норм.
Тема 7	Источники			Понятие и виды источников административного права.
	административного права.			Источники	административного				права	и	их
				систематизация.
Тема 8	Административно-правовые			Понятие,	особенности,			виды	и	структура
	отношения.			административно-правовых						отношений.
				Административно-процессуальные отношения. Способы
				защиты	административно-правовых					отношений.
				Основные черты административно-правовых отношений.
				Юридические факты в административном праве.
				Основания	классификации				административных
				отношений.
Тема 9	Субъекты			Граждане как субъекты административного права.
	административного права.			Административно-правовой				статус		органов
				исполнительной власти. Государственные служащие как
				субъекты административного права. Административно-
				правовой статус предприятий, учреждений, организаций.
Тема 10	Административно-правовые			Понятие и система форм управленческой деятельности
	формы	и	методы	субъектов исполнительной власти. Понятие правовых
	государственного			актов государственного управления как основной формы
	управления.			реализации	компетенции субъектов исполнительной
				власти. Классификация правовых актов управления.
				Требования, предъявляемые к правовым актам
				государственного			управления.		Основные		черты
				административно-правовых методов. Административное
				принуждение:		сущность,		основания		и	виды.
				Административно-правовые договоры. Понятие и виды
				административно-правовых				методов		реализации
				исполнительной власти.
Тема 11	Ответственность по			Понятие	и		структура		административной
	административному праву.			ответственности.			Основания		и	условия
				административной			ответственности.			Субъекты
				административной ответственности.					Административные
				наказания		(санкции).Правила				применения
				административных наказаний.
Тема 12	Административное право и			Понятие законности и дисциплины в сфере
	законность в управлении.			государственного управления. Способы обеспечения
				законности в деятельности органов исполнительной
				власти. Особенности законности и дисциплины в сфере
				управленческой деятельности и административно-
				правового регулирования. Виды и формы контрольной
				деятельности государства. Виды и формы надзорной
				деятельности		государства.		Контрольно-надзорная

			деятельность государства и ее виды.
Тема 13	Административно-		Понятие и признаки административного процесса.
	процессуальное право.		Административно-процессуальное право: сущность и
			виды.	Административно		-юрисдикционное
			производство.		Производство	по	делам	об
			административных правонарушениях: понятие, задачи,
			принципы, участники, стадии и доказательства.
Тема 14	Административно-правовая		Материальная и дисциплинарная ответственность
	организация в	отраслях	государственных служащих: понятие, основные черты,
	материального		состав проступков и характеристика их элементов.
	производства, в социально-		Административная ответственность в социально-
	культурной	и	культурном комплексе. Основы организации
	административно-		государственного управления в сфере экономики:
	политической сфере.		управление промышленным комплексом, сельским
			хозяйством, строительством и жилищно-коммунальной
			сферой; транспортным комплексом, связью, сферой
			природопользования и охраны природных ресурсов, а
			также государственное управление внешней и
			внутренней торговлей. Основы организации
			государственного управления в административно-
			политической сфере: государственное управление в
			области обороны, безопасности, юстиции.
			Организационно-правовые основы государственного
			управления внутренними делами и иностранными
			делами.
Тема 15	Административное	право	Административная юстиция: практика зарубежных
	зарубежных стран.		государств и формирование в России.

6. Планы групповых занятий и образовательные технологии

Пояснительная записка.

Российское административное право является одним из ведущих в системе гражданско-правовых дисциплин.

При проведении занятий следует уделять внимание теоретическим вопросам, особенно по сложным темам. Отработка на практических занятиях изучаемого нормативно-правового материала и теоретических положений является неотъемлемой составной частью подготовки квалифицированных специалистов. Теоретические вопросы по дисциплине административное право рассматриваются в форме фронтального опроса. Данная форма предполагает вовлечение в работу максимального количества участников