48. Бюджетный дефицит

Не сбалансирование бюджета означает – количественное неравенство между доходами и расходами бюджета.

Превышение дохода бюджета над его расходами называется – профицит бюджета. А превышение расхода над доходом – дефицит бюджета.

Причины дефицита бюджета:

1) спад общественного производства; 2) массовый выпуск пустых денег; 3) затраты на финансовые ВПК; 4) крупно-масштабный оборот теневого капитала; 5) потери, переписки и т.д.

Методы борьбы с дефицитом:

1) госзаймы; 2) ужесточение налогообложения; 3) увеличение денежной массы или сеньёраж.

49. Государственный долг и его последствия

Госдолг – это сумма накопленных за определенный период времени бюджетных дефицитов за вычетам имевшемся за это время профицитов.

Различают внутренний и внешний госдолг.

Внешний госдолг – это долг иностранным государствам, организациям и отдельным лицам, долговые обязательства могут иметь форму кредитов, займов и других форм.

Внешний госдолг имеет следующие негативные последствия:

1) увеличение бюджетного дефицита или снижение госрасходов на социальные нужды, или то и другое вместе;

2) увеличение неравенства доходов населения; 3) повышение ставок налога;

4) передача части созданного внутри страны продукта за рубеж;

5) снижение международного авторитета страны;

6) психологический эффект – усиливается неуверенность населения страны в завтрашнем дне; 7) возможность банкротства нации; 8) переложение долгового времени на будущее поколение;

Внутренний госдолг – это долг государства своему поколению.

Выражается: 1) не выплата зарплат; 2) долги по пенсиям и всевозможным пособиям;

Внутренний долг усиливает социальная напряженность в стране.

50. Цели, инструменты и концепции бюджетно-налоговой политики

Бюджетно-налоговая или фискальная политика – это меры правительства по изменению госрасходов, налогообложений и состояние госбюджета, направленные на обеспечение полной занятости и производство не инфляционного БНП.

БНП бывает стимулирующая или фискальная экспансия и сдерживающая или фискальная рестрикция.

Стимулирующая политика в краткосрочной перспективе имеет своей целью преодоление цикличности спада в экономическом и предполагаемом увеличение госрасходов или снижение налоговых ставок или их комбинирование.

Сдерживающая политика имеет своей целью ограниченность циклического подъёма в экономике и предпологает снижение госрасходов или увеличение налоговых ставок или комбинацию этих мер.

Кроме этого различают дискреционную и не дискреционную фискальные политики.

Дискреционная фискальная политика – это целенаправленное изменение величины госрасходов, налогов и сальдо госбюджета в результате спец решений правительства.

Не дискреционная фискальная политика – это автоматическое изменение госрасходов, налогов и сальдо госбюджета в результате циклических колебаний совокупного дохода.

Не дискреционная фискальная политика предполагает автоматическое изменение чистых налоговых поступлений в госбюджет в периоды спада и подъема в экономике.

При не дискреционной фискальной политике бюджетный дефицит возникает автоматически в результате действия встроенных стабилизаторов экономики.

В экономической теории известны следующие концепции бюджетной политики государства:

1) бюджет должен быть ежегодно сбалансирован, например (безработица увел. > доходы уменьш. > налоги уменьш. > бюджетный дефицит увелич.);

2) бюджет должен быть сбалансирован в ходе экономического цикла, а не ежегодно.