- •Л-24. Финансы государственных и муниципальных услуг. Социальная политика.
- •1.Задачи и принципы социальной политики.
- •2.Система социальной защиты.
- •3.Особенности преодоления финансового кризиса в социальной сфере.
- •4.Социальные фонды и программы предприятий.
- •5.Система социального партнерства.
- •6.Финансирование социальных услуг.
- •7. Финансирование услуг в сфере образования.
- •8. Финансирование услуг в сфере здравоохранения.
- •9.Финансирование жилищно-коммунальной сферы.
- •10. Нормативы социальных финансовых затрат.
- •11.Государственный и муниципальный заказ.
- •12. Государственный материальный резерв.
- •13. Федеральные государственные нужды.
10. Нормативы социальных финансовых затрат.
Государственные минимальные социальные стандарты — это государственные услуги, предоставление которых гражданам на безвозмездной и безвозвратной основах за счет бюджетов всех уровней, а также государственных внебюджетных фондов гарантируется государством на определенном минимально допустимом уровне на всей территории РФ.
Основными объектами государственной социальной стандартизации являются оплата труда, государственные пенсии, пособия и другие социальные выплаты, льготные бесплатные социальные услуги, оказываемые государственными и муниципальными учреждениями, и другие гарантии социальной защиты.
Примеры: Наполняемость классов 25 человек на класс. 134,7 Коек на 10 тыс. жителей. 41врач Человек на 10 тыс. жителей. 1 библиотека на 3-5 тыс. человек. Спортивных залов 3,5 Тыс. кв. м. на 10 тыс. чел.
11.Государственный и муниципальный заказ.
Государственный или муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных государственных или муниципальных контрактов на конкурсной основе на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств соответствующего бюджета.
Финансирование оборонного заказа осуществляется за счет федерального бюджета путем выделения ассигнований государственному заказчику. Статьи бюджета, по которым финансируется оборонный заказ, относятся к категории защищенных статей расходов федерального бюджета. Оплата поставок по оборонному заказу производится в соответствии с условиями государственного контракта.
Государственные закупки золота и серебра производятся у пользователей недр Гохраном Минфина РФ, Центральным банком РФ и коммерческими банками, специально уполномоченными им по согласованию с Минфином РФ на совершение операций с драгоценными металлами. Покупка слитков золота и серебра производится на основании заключаемых с пользователями недр договоров купли-продажи с предварительным авансированием.
Неисполнение либо ненадлежащее исполнение по вине пользователя недр условий поставки слитков золота и серебра государству, предусмотренных лицензиями на право пользования недрами, является основанием для отзыва лицензии на пользование недрами.
Средства, направленные на приобретение ценностей в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, учитываются в расходной части федерального бюджета.
12. Государственный материальный резерв.
Государственный материальный резерв — это особый федеральный запас материальных ценностей, включающий запасы материальных ценностей для мобилизационных нужд РФ, запасы стратегических материалов и товаров, запасы материальных ценностей для обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Государственный резерв не подлежит приватизации.
Ежегодный объем накопления материальных ценностей в государственном резерве планируется в составе государственного оборонного заказа в пределах средств, предусматриваемых на эти цели в федеральном бюджете на текущий финансовый год.
Номенклатура и объем материальных ценностей, подлежащих хранению в неснижаемом запасе государственного резерва, а также порядок использования неснижаемого запаса устанавливаются Правительством РФ. Сведения о нормах накопления, о поставке, выпуске, закладке, дислокации и фактических запасах государственного резерва являются государственной тайной.
Материальные ценности государственного резерва в соответствии с перечнем, определенным Правительством РФ, подлежат обязательному страхованию.