1. Сущность финансов, их роль в распределении и перераспределении ввп. Финансовая система Российской Федерации.

Финансы– система экономических отношений, в процессе которых происходят формирование, распределение и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач гос-ва и обеспечения условий расширенного воспроизводства, удовлетворения социальных потребностей общества. Финансовые отношения имеют важное значение для распределения ВВП и национального дохода (НД). С их помощью гос-во и экономические субъекты оказывают воздействия на развитие экономики и социальной сферы.

Финансам присущи след. черты:

Финансы – экон. категория, тесно связанная с процессом производства

Финансы связаны с товарно-денежными отношениями

Финансы – стоимостная категория (денежная)

Финансы осущ. распределение и перераспределение ВВП и НД

Функции финансов:

Распределительная функция- в процессе производства и торговли возникают различные доходы. Однако для целей удовлетворения потребностей общества в развитии требуется перераспределить часть этих и иных доходов. Это осуществляется путем изъятия части указанных доходов, создания за счет этих средств фондов и расходования фондов на общественно полезные цели: образование, медицину, строительство, оборону и т.д.

Контрольная функция- контроль за правильностью аккумулирования и распределения фондов и ресурсов. Поэтому финансы позволяют также определить наиболее оптимальные пути расходования аккумулированных средств, с тем, чтобы потребности общества были удовлетворены максимально.

Регулирующая функция –связана с вмешательством гос-ва в процесс воспроизводства через госрасходы, налоги и госкредит.

Конечная цель распределения ВВП и НД состоит в развитии производительных сил, создании рыночных структур экономики, укреплении гос-ва, обеспечении высокого качества жизни населения.

Финансовая системаРФ – это исторически сформировавшаяся и закрепленная действующим финансовым законодательством совокупность сфер финансовых отношений, финансовых институтов и финансовых органов, посредством которых обеспечивается мобилизация и последующее использование денежных средств для удовлетворения соответствующих потребностей общества.

Финансовая система РФ:

1)Централизованные финансы

а) федер. бюджет

б) террит. финансы

– регион. финансы (регион. бюджет и регион. внебюдж. фонды)

– местные финансы (мест. бюджет и местные внебюдж. фонды)

в) спец. внебюдж. фонды

2) Децентрализованные финансы

а) финансы дом. хоз-в

б) финансы организаций

– коммерческих (фин. независимость, самостоятельно распределяют прибыль, изыскивают средства для инвестирования)

– некоммерческих

2. Финансовая политика государства, её содержание и цели.

Финансовая политика государства– определенная на продолжительный период совокупность мероприятий, подлежащих реализации для эффективного управления финансами.

Финансовая политика является составной частью экономической политики государства. В ней конкретизируются главные направления развития народного хозяйства, определяется общий объем финансовых ресурсов, их источники и направления использования, разрабатывается механизм регулирования и стимулирования социально-экономических процессов.

Финансовая политика заключается в трех этапах:

1. Выработка научно-обоснованной концепции развития финансов

2. Определение основных направлении использования финансов на перспективу и текущий период.

3. Осуществление практических действий, направленных на достижение поставленных целей.

В зависимости от длительности периода и х-ра решаемых задач финансовая политика подразделяется на фин.стратегию и фин.тактику.

Финансовая стратегия – это долговременный курс финансовой политики рассчитанный на перспективу и предусматривающий решение крупномасштабны задач, определенных эк-ой и соц-ой стратегии и касающихся важных крупных изменений фин.механизма, пропорций распределения фин. ресурсов..

Фин.тактика – направлена на решение з-ч конкретного этапа развития об-ва путем своевременного изменения способов орг-ции фин. связей и перегруппировки фин. ресурсов. Предусматривает решение задач текущего периода (в пределах года и меньше), отличается гибкостью, подвижностью (бюджет страны)

Виды фин. политики:

1) Бюджетная (налоговая, таможенная, инвестиционная)

2) Денежно-кредитная (денежная, кредитная, ценовая, на РЦБ)

Основная цель проведения финансовой политики – наиболее полная мобилизация и эффективное использование фин. ресурсов, необходимых для удовлетворения потребностей общества.

Целифин. политики:

1) Повышение объема и эффективности использования фин. ресурсов

2) Оздоровление и структурная перестройка экономики

3) Достижение более высокого уровня жизни населения на основе развития отраслей промышленности и с/х

4) Снижение темпов инфляции и сглаживание фин. цикла

Задачи фин. политики:

- обеспечение условий для формирования максимально возможных финансовых ресурсов;

- рациональное распределение и использование финансовых ресурсов;

- организация регулирования и стимулирования финансовыми методами экономических и социальных процессов в стране;

- выработка финансового механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися социально-экономическими целями.

Управление финансами предполагает целенаправленную деятельность государства, связанную с практическим использованием финансового механизма. Управление включает в себя ряд функциональных элементов: прогнозирование, планирование, оперативное управление, регулирование и контроль. Все эти элементы обеспечивают проведение мероприятий финансовой политики в стратегической и текущей деятельности государственных органов, юридических лиц и граждан.