- •1. Сущность финансов, их роль в распределении и перераспределении ввп. Финансовая система Российской Федерации.
- •1)Централизованные финансы
- •2) Децентрализованные финансы
- •2. Финансовая политика государства, её содержание и цели.
- •3. Бюджетная система рф и ее принципы
- •4. Межбюджетные отношения в рф. Методы оказания фин. Помощи субъектам рф и Муниципальным образованиям.
- •5. Доходы бюджетной системы, их состав и структура. Классификация доходов.
- •6. Расходы бюджетной системы, их классификация и основные направления совершенствования
- •7. Государственный кредит и государственный долг.
- •8. Целевые государственные внебюджетные фонды, их состав и значение.
- •10. Классификация текущих затрат организации.
- •11. Понятие дебиторской и кредиторской задолженности организации.
- •12. Сущность и классификация денежных потоков организации.
- •3. По направленности движения денежных средств:
- •5) Функция банка правительства:
- •14. Денежно-кредитная политика. Особенности денежно-кредитной политики в России.
- •15. Сущность, функции, типы коммерческих банков.
- •16. Финансовый контроль, его формы, виды и методы.
3. Бюджетная система рф и ее принципы
Бюджетная система РФ– это основанная на экономических отношениях и гос-ном устройстве РФ, регулируемая законодательством РФ совокупностьфедерального бюджета,бюджетов субъектов РФ,местных бюджетовибюджетовгос-ныхвнебюджетных фондов.
БС 3-х уровневая
1) федеральный бюджет+ бюджеты гос. внебюдж. фондов
2) бюджеты субъектов РФ(республик, краев, областей, Москвы и С.-Петербурга, автономных областей, автономных округов);
3) местные бюджеты
– бюджеты муницип. р-нов, городских округов, внутригород. территорий городов федер. знач.
– бюджеты городских и сельских поселений
Каждый из этих бюджетов самостоятельный.
Консолидированный бюджет
Федеральный бюджет и Консолидированные бюджеты субъектов РФ
Региональный бюджет и Консолидированные бюджеты мун. р-нов
Бюджеты муницип. р-нов и Бюджеты поселений
Бюджеты город. округов и Бюджеты сельских поселений
БС функционирует на основе принципов, установленных в БК
1. Единство – единство правовой базы, единство принципов бюдж. процесса, формы бюджетной документации, единство санкций за нарушения.
2. Разграничение доходов и расходов между уровнями БС- за каждым бюджетом закреплены опр. доходы и полномочия по осуществлению расходов.
3. Принцип самостоятельности всех бюджетов. Означает право каждого уровня власти иметь свой бюджет и распоряжаться своими средствами.
4. Равенство бюдж. прав субъектов РФ, МО
5. Полнота отражения доходов и расходов бюджетов. Все доходы и расходы бюджетов подлежат отражению в бюджете, т.е. должны быть зафиксированы в бюджете.
6. Сбалансированность бюджетов. Каждый бюджет должен быть сбалансирован, т.е. расходы должны быть покрыты доходами.
7. Результативность и эффективность использования бюджетных средств. Означает, что при составлении и исполнении бюджета органы власти и бюджетополучатели (больницы, школы) должны исходить из необходимости экономии.
8. Общее (совокупное) покрытие расходов бюджета
9. Прозрачность (открытость). Бюджет (план) и каждый отчет об исполнении бюджета должны быть опубликованы в открытой печати.
10. Достоверность бюджета
11. Адресность и целевой характер бюдж. средств (конкретные получатели бюдж. средств с направлениями их использования)
12. Подведомственность расходов бюджета
13. Единство кассы
Правовые основы:
1) Конституция РФ. В ней закреплены полномочия за уровнями бюджетной системы. 2) Бюджетный кодекс РФ 3) Фед. закон о фед. бюджете на соответствующий год 4) Фед. закон о бюджетной классификации 5) Указы президента (регулируют вопросы, которые можно неоднозначно трактовать) 6) Постановления Правительства РФ 7) Приказы Минфина РФ 8) Законы о бюджете субъекта РФ на соответствующий год
4. Межбюджетные отношения в рф. Методы оказания фин. Помощи субъектам рф и Муниципальным образованиям.
Все бюджеты, входящие в БС РФ, взаимосвязаны в рамках межбюдж. отношений.
Межбюджетные отношения– это отношения между органами гос. власти РФ, органами гос. власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, связанные с формированием и исполнением соотв. бюджетов.
Межбюджетные отношения основываются на принципах:
- распределения и закрепления расходов бюджетов по определенным уровням БС РФ;
- разграничения и закрепления на постоянной основе доходов по уровням БС РФ;
- равенства бюджетных прав субъектов РФ и МО;
- выравнивания уровней минимальной бюджетной обеспеченности субъектов РФ, МО;
- равенства всех бюджетов РФ во взаимоотношениях с федеральным бюджетом, равенства местных бюджетов во взаимоотношениях с бюджетами субъектов РФ.
В соответствии с этими принципами отдельные виды бюджетных доходов и расходов могут передаваться из федерального бюджета в бюджеты субъектов РФ и из бюджетов субъектов РФ в местные бюджеты.
Используется единая методика расчета нормативов затрат на предоставление гос. и муницип. услуг, нормативов расчета фин. помощи террит. бюджетам. а также единый порядок уплаты федер. и регион. налогов.
Цели организации межбюджетных отношений:
– выравнивание бюджетной обеспеченности
– стимулирование роста налогового потенциала
– фин. управление террит. развитием
– снижение рисков недофинансирования ключевых бюдж. услуг на местном уровне
Основной инструментарий межбюджетного выравнивания – межбюджетные трансферты.
- дотация- бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня на безвозмездной и безвозвратной основе для покрытия текущих расходов.
- субвенция- бюджетные средства, передаваемые бюджету др. уровня или юр. лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на целевое использование.
- субсидия- бюджетные средства, предоставляемые бюджету др. уровня, юр. или физ. лицу на условиях долевого участия в финансировании целевых расходов.
- бюджетная ссуда– это денежные средства, предоставляемые др. бюджету на возвратной, возмездной или безвозмездной основах на срок не более 6 месяцев в пределах финансового года.
- бюджетный кредит- форма финансирования бюджетных расходов на возвратной и возмездной основах.
Конечная цельмежбюджетных отношений состоит в обеспечении гарантированного каждому человеку и гражданину страны минимальных социальных услуг и достойного уровня жизни.
Будучи важной частью бюджетной системы, межбюджетные трансферты выполняют следующие функции:
— возмещают бюджетам, находящимся на нижних уровнях системы, расходы, связанные с выполнением задач общенационального значения, если собственных поступлений в бюджет недостаточно для их компенсации;
— устраняют горизонтальные диспропорции между бюджетами, в том числе позволяют решить некоторые социальные проблемы, возникающие во время экономических спадов в регионах;