9. Развитие малого бизнеса

В целях снижения административных барьеров планируется создание центров поддержки малого и среднего предпринимательства по принципу "одного окна". Содействию развития предпринимательской среды будут способствовать выделение грантов на открытие бизнеса, микрокредитование, предоставление льгот по аренде помещений и земельных участков.

Представители малого и среднего предпринимательства смогут воспользоваться поручительством областного гарантийного фонда (далее - фонд) для получения кредитных ресурсов в банках.

С целью повышения конкурентоспособности предпринимательской среды и увеличения вклада малых и средних предприятий в позитивные социальные процессы (повышение занятости граждан, вовлечение в малый бизнес социально незащищенных групп населения) разработана и реализуется муниципальная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Соль-Илецк 2011 - 2013 годы", утвержденная Постановлением администрации муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк от 14.09.2010 N 243.

В программе учтены инструменты поддержки малого и среднего бизнеса, определенные в муниципальной и областной программах.

Для создания благоприятных налоговых условий субъектам малого и среднего бизнеса разработан проект закона Оренбургской области "О применении индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента на территории Оренбургской области".

Планируется принятие проекта закона Оренбургской области "Об установлении дифференцированных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов".

В среднесрочной перспективе развитие малого бизнеса в сфере торговли будет осуществляться за счет реализации инвестиционных проектов Соль-Илецкого оздоровительного комплекса, расширения сети магазинов, кафе, увеличения количества организаций, оказывающих платные услуги.

Выполнение вышеперечисленных мероприятий позволит увеличить численность занятых в малом бизнесе в общем числе занятых в экономике города в 1,5 раза к уровню 2010 года.

10. Формирование комфортной среды проживания

Развитие социальной инфраструктуры

В социальной сфере предполагается модернизация объектов здравоохранения, что будет способствовать повышению качества предоставляемых услуг за счет оснащения материально-технической базы и капитального ремонта комплекса зданий медико-санитарной части города. Кроме этого, для кадрового обеспечения реализуемых инвестиционных проектов требуется строительство нового жилья.

В системе социальной защиты населения основными задачами являются обеспечение социальных гарантий нуждающимся категориям граждан, расширение спектра и повышение качества услуг, в том числе с использованием электронной формы их предоставления.

Развитие и модернизация инженерной инфраструктуры

Развитие жилищно-коммунального хозяйства

Для обеспечения населения г. Соль-Илецка необходимым количеством питьевой воды, соответствующей санитарно-гигиеническим требованиям и современным технологиям, разработана муниципальная целевая программа "Обеспечение населения г. Соль-Илецка питьевой водой, развитие и модернизация муниципальной системы водоснабжения на 2010 - 2015 годы".

В целях обеспечения устойчивого функционирования коммунального хозяйства г. Соль-Илецка планируется строительство напорного коллектора водоочистных сооружений, канализационных насосных станций в микрорайонах, капитальный ремонт многоквартирных домов, переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, реконструкция внешнего энергоснабжения и системы теплоснабжения города, внедрение тепловых насосов в схеме централизованного теплоснабжения г. Соль-Илецка (на очистных сооружениях).

Выполнение данных мероприятий позволит обеспечить устойчивое теплоснабжение жителей г. Соль-Илецка, создать условия для развития новых производств на данной территории. По предварительным оценкам это позволит создать 7 новых рабочих мест.

В соответствии с Федеральным закономот 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан и стимулирования реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий разработаны и реализуются адресные программы по ремонту многоквартирных домов в г. Соль-Илецке ипереселению гражданиз ветхого и аварийного жилищного фонда.

В 2008 году отремонтировано 9 многоквартирных домов по двум траншам. Освоено средств по программе - 13512,35 тыс. рублей, в том числе:

средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 8680,64 тыс. рублей;

средства местного бюджета - 4156,09 тыс. рублей;

средства собственников - 675,62 тыс. рублей.

В 2009 году отремонтировано 6 многоквартирных домов. Освоено средств по программе - 5754,17 тыс. рублей, в том числе:

средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 5026,93 тыс. рублей;

средства местного бюджета - 439,54 тыс. рублей;

средства собственников - 287,70 тыс. рублей.

В 2010 году отремонтировано 12 многоквартирных домов. Предусмотрено средств по программе - 11981,675 тыс. рублей, в том числе:

средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 10467,423 тыс. рублей;

средства местного бюджета - 915,164 тыс. рублей;

средства собственников - 599,088 тыс. рублей.

Планируется ремонт многоквартирных домов в г. Соль-Илецке:

в 2012 году - 5 домов на сумму 6,9 млн. рублей, в том числе 6,0 млн. рублей за счет средств фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, 0,5 млн. рублей - из местного бюджета, 0,4 млн. рублей - средства собственников.

Информация по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В 2006 году отселены 3 семьи (17 человек), получены средства:

из федерального бюджета - 1550 тыс. рублей;

из областного бюджета - 1500 тыс. рублей;

В 2007 году отселено 14 семей (36 человек), получены средства:

из федерального бюджета - 4950 тыс. рублей;

из областного бюджета - 9500 тыс. рублей.

Для приобретения жилых помещений на вторичном рынке из областного бюджета выделено 2150 тыс. рублей.

В 2008 году отселено 44 семьи (105 человек), получены средства:

из федерального бюджета - 31219,9 тыс. рублей;

из областного бюджета - 14800,0 тыс. рублей.

В 2009 году отселены 11 семей (29 человек) в рамках реализации областной программы.

Всего из аварийного жилищного фонда переселены 72 семьи (187 человек).

В 2010 году отселено 13 семей (34 человека) из 2 многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (15,7 млн. рублей) и областного бюджета (2,0 млн. рублей).

В 2012 году планируется отселить 16 семей (48 человек) из 2 многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (20,1 млн. рублей).

В 2012 - 2015 годах из остающихся 50 многоквартирных домов, признанных ветхими, 6 планируется включить в областной реестр аварийного жилищного фонда.

Развитие транспорта и инженерной инфраструктуры

В целях обеспечения безопасности на железнодорожных переездах, увеличения пропускной способности трасс, устранения заторов на дорогах планируются строительство автомобильного путепровода через железную дорогу на участке автомобильной дороги Оренбург - Акбулак, реконструкция муниципальных дорог.

Развитие туристских услуг предполагает рост пассажиро- и грузооборота. В связи с этим планируется привлечение инвестиций на проведение работ по берегоукреплению и благоустройству со строительством набережной р. Песчанка (500,0 метра) в г. Соль-Илецке.

Для бесперебойной работы транспортной инфраструктуры в связи с увеличением пассажирских и грузовых перевозок в условиях развития сферы туристских услуг предполагаются создание единого диспетчерского пункта, приобретение автобусов для осуществления внутригородских пассажирских перевозок. Реализация данных мероприятий позволит создать более 10 новых рабочих мест.

Благоустройство и озеленение

Реализация данного направления на территории города будет осуществляться за счет реконструкции уличного освещения, реконструкции, озеленения скверов, ремонта и светового освещения фасадов зданий, установки и реконструкции малых скульптурных форм.

Охрана окружающей среды

В целях снижения негативного воздействия на окружающую среду и ее охраны предполагаются ликвидация несанкционированных свалок на побережье р. Песчанка, проведение природоохранных рейдов, мониторинг состояния окружающей среды на территории объектов размещения отходов, проведение природоохранных мероприятий ОАО "Илецксоль", ликвидация объектов размещения отходов, рекультивация нарушенных в результате размещения отходов производства земель.

Одной из основных проблем в г. Соль-Илецке является неблагоприятная экологическая обстановка. В связи с этим необходимо проведение природоохранных мероприятий в соответствии с Федеральным закономот 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха". Кроме того, при развитии особой экономической зоны туристско-рекреационного типа также необходимо осуществление природоохранных мероприятий по снижению воздействия автотранспорта на качество воздуха.

От реализации данных мероприятий зависит экологическое благополучие города и здоровье его жителей. Кроме того, ликвидация несанкционированных свалок позволит ускорить развитие туристской деятельности и повысить привлекательность мест отдыха.

Содействие занятости населения

Содействие занятости населения предполагается за счет комплекса различных мероприятий.

В сфере социальной поддержки безработных планируется организация:

общественных работ и содействие самозанятости безработных граждан;

временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также несовершеннолетних и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

С целью укомплектования новых рабочих мест на вновь создаваемых производствах гражданам будет оказываться содействие в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников.

Также планируется проведение профессионального обучения безработных граждан для дальнейшего трудоустройства. Повышение профессионального уровня будет осуществляться на базе действующих в Оренбургской области учебных заведений, учебных подразделений предприятий, отбор которых будет проводиться на конкурсной основе. Для этого в области имеется сеть профессиональных образовательных учреждений (начального, среднего и высшего профессионального образования, учебно-курсовых комбинатов, курсов повышения квалификации, негосударственных образовательных организаций и т.п.).

Кроме того, в рамках реализации инфраструктурных мероприятий и инвестиционных проектов будет осуществляться профессиональная подготовка (переподготовка) специалистов.

В рамках программы содействия занятости населения и дополнительных мероприятий по стабилизации ситуации на рынке труда в 2011 году планируется создание 45 временных и 43 постоянных рабочих мест.