V. Система управления Планом

Реализация системы мероприятий будет осуществляться в 3 этапа.

I этап (2010 год) - подготовительный.

В 2010 году проводилась работа по снятию напряженности на рынке труда, стабилизации социальной обстановки и разработке проектно-сметной документации по инфраструктурным объектам.

II этап (2011 - 2012 годы) - переходный.

В данный период предполагается начало строительства объектов туристской инфраструктуры, строительство Соль-Илецкого оздоровительного комплекса спелеокурорта ООО "Соль-Илецк-курорт".

III этап (2013 - 2014 годы) - инвестиционный.

Этот период характеризуется активной стадией реализации большинства запланированных инвестиционных проектов в сфере развития туризма, созданием транспортной и инженерной инфраструктур, завершением строительных работ.

На данном этапе планируется создание наибольшего количества рабочих мест в строительстве, туризме и других отраслях промышленного производства и сферы услуг.

Нормативно-правовая база

Реализация Плана предполагает совершенствование законодательства в области формирования благоприятной среды хозяйствования и стимулирования бизнеса в приоритетных направлениях социально-экономического развития муниципального образования Соль-Илецкий район и г. Соль-Илецк. Так, для реализации мероприятий Плана необходимы:

ходатайство о переводе земель лесного фонда (защитных лесов) в другие категории;

создание на территории Соль-Илецкого района особой экономической зоны туристско-рекреационного типа.

Соглашения и договоры, заключаемые в целях реализации проекта

В целях комплексного социально-экономического развития г. Соль-Илецка, качественного планирования налоговых поступлений в местный бюджет, содействия решению социальных проблем в г. Соль-Илецке проводится системная работа по заключению и реализации соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с организациями, ведущими хозяйственную деятельность на территории поселения.

Реализация инвестиционных проектов осуществляется на основе соглашений, заключаемых между инвестором и представителем муниципального образования. Создание системы управления или специального органа для управления реализацией Плана.

Важнейшим элементом реализации Плана является согласованность планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки целевых показателей мероприятий Плана и ресурсов для их реализации.

В соответствии с требованием Министерства регионального развития Российской Федерации координатором Плана на региональном уровне является министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, которое на основании соглашения осуществляет следующие функции:

разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации Плана;

представляет до 1 октября текущего года в Министерство регионального развития Российской Федерации отчет о ходе выполнения мероприятий Плана и достижения индикаторов;

ежеквартально проводит мониторинг итогов социально-экономического развития г. Соль-Илецка, сравнивает их с индикаторами Плана и предлагает меры по их достижению;

ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство регионального развития Российской Федерации мониторинг итогов социально-экономического развития г. Соль-Илецка.

Проведение мониторинга планируется по следующим показателям:

ежеквартально: уровень зарегистрированной безработицы; среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий; объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства - всего по городу; объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства градообразующим предприятием; доля собственных доходов бюджета в общих доходах бюджета муниципального образования;

ежегодно, до 20 апреля после отчетного периода: доля работающих на градообразующем предприятии от численности населения трудоспособного возраста; доля работающих на малых предприятиях от численности трудоспособного населения; уровень зарегистрированной безработицы; общее количество дополнительно созданных временных рабочих мест в период реализации проектов (накопленным итогом); общее количество дополнительно созданных постоянных рабочих мест в период эксплуатации проектов (накопленным итогом); среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий; объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства - всего по городу; объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства градообразующим предприятием; доля градообразующего предприятия в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства; доля малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров собственного производства организаций; количество малых предприятий; общий объем дополнительных поступлений от проектов в бюджет поселения; объем привлеченных внебюджетных инвестиций; доля собственных доходов бюджета в общих доходах бюджета муниципального образования.

По итогам проведенного мониторинга целевых показателей администрация муниципального образования г. Соль-Илецк сравнивает их с индикаторами Плана и вырабатывает предложения по их достижению.

Результаты мониторинга будут рассматриваться на заседаниях рабочей группы, утвержденной приказом министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области от 12.11.2010 N 66, по модернизации городов Оренбургской области и при необходимости будут приниматься соответствующие управленческие решения.

Ежегодно отчет о выполнении Плана подлежит официальному опубликованию.