1.5. Состояние экологии

На небольшой площади городского округа Чапаевск сконцентрированы промышленные предприятия, технологии которых основаны на химических отходоемких процессах.

К указанным промышленным объектам относится территория бывшего Средне-Волжского завода химикатов (далее – ОАО «СВЗХ»), на котором с 1912 года производилась различная химическая продукция, в том числе хлор, продукты его переработки, химические средства защиты растений, а также различные виды химического оружия.

Предприятие в настоящее время не функционирует, однако источниками опасности для экосистем и здоровья людей продолжают оставаться разрушенные и полуразрушенные здания, в которых ранее размещались производство токсичных веществ, а также объекты размещения опасных отходов: шламонакопитель, отстойник промышленных минеральных сточных вод и шламоотстойник.

По результатам проведенных в 1993-1994 и 1997 годах исследований по загрязнению поверхностных вод, почв и по состоянию здоровья населения территория города Чапаевска была отнесена к зоне чрезвычайной экологической ситуации (приказ Госкомэкологии Российской Федерации от 26.10.99 № 622).

С целью социально-экологической реабилитации территории города были приняты и реализованы целевые комплексные программы. В результате последовательной природоохранной деятельности снижаются объемы сброса загрязненных сточных вод, показатели загрязнения воздушной среды, улучшается состояние здоровья населения.

В 2006 году был выполнен I этап научно-исследовательских работ «Проведение исследования комплексных обследований компонентов окружающей среды на содержание диоксинов и других экотоксикантов в городском округе Чапаевск Самарской области» (ООО НПП «Эколого-аналитический Центр»). Проводимые исследования подтвердили наличие положительной динамики по ряду показателей, но необходимо дальнейшее проведение комплекса природоохранных и лечебно-профилактических мероприятий на территории городского округа.

Для обеспечения безопасности селитебных территорий и охраны здоровья населения городского округа Чапаевск необходима ликвидация источников эмиссии токсичных веществ в окружающую среду и рекультивация территории бывшего ОАО «СВЗХ». Это позволит значительно улучшить экологическую ситуацию в городе.

1.6. Социальная и техническая инфраструктура

городского округа Чапаевск

Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищный фонд городского округа Чапаевск включает 556 многоквартирных домов общей площадью 1577,5 тыс.кв.м. (на одного жителя приходится 21,7 кв.м). Уровень обеспеченности жилищного фонда водопроводом составляет 79,9%, канализацией – 79,9%, отоплением – 91,4%, горячим водоснабжением – 75,3%, газом – 94%.

Серьезной проблемой городского округа является высокий удельный вес аварийного и ветхого жилищного фонда. По данным официальной статистики, на 01.01.2011 года его общая площадь составляет 86,3 тыс.кв.м. В списках аварийного жилья числится 41 многоквартирных жилых домов, ветхого жилья – 112 многоквартирных жилых дома.

Для решения данной проблемы в городском округе принята долгосрочная целевая программа «Переселение граждан из жилых помещений, предназначенных непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу на территории городского округа Чапаевск» на 2011-2014 годы, утвержденная постановлением администрации городского округа Чапаевск №301 от 31.03.2011 года. Для переселения граждан необходимо увеличивать объемы строительства жилых домов с привлечением областного и местного бюджетов.

В связи с этим разработана и утверждена постановлением Главы городского округа Чапаевск №394 от 19.04.2011 года городская целевая программа «Стимулирование развития жилищного строительства в городском округе Чапаевск Самарской области на 2011-2015 годы» (далее - Программа) основными задачами которой являются: комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного, реализация инвестиционных проектов по строительству и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства.

Всего с 2000 по 2011 годы на территории городского округа введено 12 многоквартирных жилых домов (538 квартир) общей площадью 25,1 тыс. кв.м.

Немаловажной проблемой городского округа Чапаевск является состояние систем коммунальной инфраструктуры. Необходимость капитального ремонта и модернизации коммунальной инфраструктуры обусловлена высоким уровнем износа. Износ систем водоснабжения составляет 60-70%, теплоснабжения – 50-60%, водоотведения – 70%, при этом основная доля износа приходится на сетевую инфраструктуру. Высокий износ сетей городского округа способствует значительным потерям, возникновению аварийных ситуаций и в целом снижает качество предоставляемых услуг.

Дорожное хозяйство и транспорт

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в городском округе Чапаевск составляет 174,6 км, из них доля дорог с твердым покрытием – 62,4% (109 км). Неудовлетворительное состояние дорог и низкая доля дорог с твердым покрытием являются сдерживающим фактором для перспективного развития городского округа.

Транспортное обслуживание населения городского округа осуществляют муниципальное унитарное предприятие «Чапаевсктранссервис» и частные компании. Общее количество подвижного состава – 155 единиц.

Образование

Система образования городского округа Чапаевск включает:

18 учреждений дошкольного образования, которые посещают 3051 детей;

13 учреждений общего образования, в которых обучаются 5918 человек;

2 интернатных учреждения, в которых обучается 509 человек;

2 образовательных учреждения среднего профессионального образования, в которых обучается 953 человека;

3 учреждения дополнительного образования детей, которые посещают 4966 человек.

Основной проблемой системы образования городского округа является очередность на поступление в дошкольные образовательные учреждения. По состоянию на 01.01.2012 очередность на получение мест в детских дошкольных учреждениях составила 762 ребенка в возрасте от 1 до 7 лет. Для решения данной проблемы в городском округе проводится работа по открытию дополнительных групп в действующих детских дошкольных учреждениях.

В рамках реализации областной программы по капитальному ремонту зданий и помещений, пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образовании в 2009 году были открыты 3 дополнительные группы на 60 мест в МДОУ №24, 25, 28, в 2010 году – 4 дополнительные группы на 80 мест в МДОУ №5,16,20,23, в 2011 году – 3 дополнительные группы на 60 мест в МДОУ №26,27,31.

Кроме того, другой проблемой системы образования городского округа Чапаевск является высокая степень морального и физического износа зданий ряда образовательных учреждений. Для решения этого вопроса необходимо провести работы по проектированию и строительству общеобразовательной школы по адресу: улица Орджоникидзе, 30. Ввод в эксплуатацию данной общеобразовательной школы во втором жилом районе городского округа позволит сократить бюджетные расходы на содержание существующих учреждений и обеспечит доступность учащихся к более качественному, отвечающему современным требованиям образованию.

Здравоохранение

В городском округе Чапаевск действуют 4 больничных учреждения на 577 коек, 12 амбулаторно-поликлинических учреждений мощностью 1854 посещения в смену, станция скорой помощи, бюро судебно-медицинской экспертизы, центр медико-социальной реабилитации для детей-инвалидов.

Обеспеченность населения в расчете на 10 000 жителей больничными учреждениями составляет 79,5 койки, врачебными амбулаторно-поликлиническими учреждениями – 255,4 посещения в смену, врачами – 29,5 человек, средним медицинским персоналом – 80 человек.

В 2009 году в городском округе Чапаевск сдана в эксплуатацию «Детская больница со стационаром на 60 коек», что позволило улучшить качество предоставляемых медицинских услуг населению, усовершенствовать материально-техническую базу и создать условия для эксплуатации современной, медицинской диагностической аппаратуры.

Актуальной для городского округа остается проблема неполной укомплектованности кадрами муниципальных учреждений здравоохранения, поэтому большое внимание уделяется работе с персоналом.

Культура

Сферу культуры городского округа Чапаевск представляют 3 учреждения культурно-досугового типа, 3 учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры, 7 библиотек, городской музей, парк культуры и отдыха.

Основной целью деятельности учреждений культурно-досугового типа является организация досуга и приобщение жителей городского округа к творчеству, культурному развитию и самообразованию, любительскому искусству и декоративно-прикладному творчеству. Потребителями платных услуг муниципальных культурно-досуговых учреждений являются 14,3 тыс. человек. Действуют 36 самодеятельных творческих коллектива.

К празднованию 100-летия со дня основания города Чапаевска в рамках областной целевой программы «О предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам на укрепление материально-технической базы учреждений культуры городских округов Самарской области» проводились работы по капитальному ремонту Дворца культуры им. В.И. Чапаева, который имеет особую культурную значимость для всех жителей городского округа.

Физическая культура и спорт

В городском округе Чапаевск имеется 87 спортивных сооружений, 2 стадиона, 26 спортивных залов, 2 бассейна. Единовременная пропускная способность спортивных сооружений – 2163 человека. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом – 15%. Количество физкультурно-спортивных организаций и центров физической культуры и спорта – 48 единиц.

В 2005 году в городском округе закончена реконструкция стадиона «Луч» и объектов спорткомплекса (I очередь).

В рамках областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2010-2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 07.04.2010 №124 выделены средства из областного и местного бюджетов на завершение реконструкции стадиона «Луч» и объектов спорткомплекса (II очередь) в городском округе Чапаевск. Ввод в эксплуатацию объекта планируется в 2012 году, что позволит полностью удовлетворить потребности населения городского округа в занятиях физической культурой и спортом и увеличить количество занимающихся в среднем до 1000 человек ежедневно, что является особенно актуальным для детей и молодежи.

В целом для городского округа Чапаевск характерна высокая степень износа объектов муниципального имущества, что препятствует их эффективному использованию и существенно увеличивает расходы на их содержание.