3.6. Развитие и модернизация инженерной инфраструктуры

Мероприятия в рамках данного блока направлены на модернизацию коммунальной и технической инфраструктуры города путем реконструкции уже существующих и строительства новых объектов. В долгосрочной перспективе это позволит снизить нагрузку на существующие изношенные сети, обеспечить стабильность и качество оказания услуг населению. Модернизация позволит уменьшить себестоимость и тем самым снизить тарифы на жилищно-коммунальные услуги.

Втаблице 22 приведен перечень мероприятий и объемы необходимого финансирования модернизации коммунальной инфраструктуры города Нытва в рамках КИП.

Вперечень мероприятий включен проект по созданию основного источника водоснабжения, в связи с аварийной ситуацией и разливом химических веществ в 2010 году в акватории Нытвенского пруда (проект «Строительство водовода из Дубровинского месторождения до города Нытвы»).

Ситуация является критической и требует скорейшего решения, в связи

сугрозой стабильного питьевого водоснабжения и жизнеобеспечения населения г. Нытвы.

81

Таблица 22.

Перечень мероприятий в рамках блока развития инженерной инфраструктуры г. Нытвы

			Форма поддержки и объемы финансового обеспечения, предполагаемые для реализации
№	Наименование инвестиционного	Период			инвестиционного проекта
						Объемы финансирования, млн. руб.
		реализац	Форма
п/п	проекта									Объем
		ии	запрашиваемой	Частные		Федеральный	Бюджет	Бюджет	Итого
										фин-я на
			поддержки	инвестиции		бюджет	ПК	НГП		2011 год
1.	Проведение капитального ремонта		Софинансирование
	общего имущества в
		2011-	Фонда содействия	2,61		448,2		49,15	499,96	149,98
	многоквартирных домах на
		2015	реформированию
	территории Нытвенского
			ЖКХ
	городского поселения
2.	Распределительные сети		Субсидии из
	газопроводов для газоснабжения	2011-				90	45	15	150	30
			федерального
	жилых домов индивидуальной	2015
			бюджета
	застройки г. Нытвы
3.	Строительство общегородских		Субсидии из
	очистных сооружений на правом	2011	федерального			270			270	270
	берегу р. Нытвы		бюджета
4.	Создание геоинформационной	2010-	Субсидии из
	системы теплоснабжения		федерального			2,108			2,108	0,834
		2011
	Нытвенского городского поселения		бюджета
5.	Гидравлическая балансировка		Субсидии из
	систем теплоснабжения поселения	2011	федерального			40,16			40,16	40,16
			бюджета
6.	Установка блочных ИТП в зданиях	2011-	Субсидии из
	с повышенной энергоёмкостью, в		федерального			471,23			471,23	235,615
		2012
	жилых домах и зданиях		бюджета
7.	Развитие и реконструкция системы	2011-	Субсидии из
	теплоснабжения		федерального			49,84			49,84	24,92
		2012
			бюджета
8.	Распределительные газопроводы в	2011-	Субсидии из
	городе Нытва, протяженностью 21		федерального			54	36,5	13,5	104	52
		2012
	км		бюджета

82

9.	Развитие и модернизация системы	2011-	Субсидии из
	водоснабжения Нытвенского		федерального		125,5			125,5	31,375
		2014
	городского поселения 2010-2014 гг.		бюджета
10.	Строительство водовода из		Субсидии из
	Дубровинского месторождения до	2011	федерального		375			375	375
	города Нытвы		бюджета
11.	Создание инфраструктуры под		Субсидии из		222,95			222,95	222,95
	комплексную жилищную застройку	2011	федерального
	(освоение новых территорий)		бюджета
	Итого:			2,61	2148,988	81,5	77,65	2310,748	1432,834

83

Инициатор инвестиционного проекта

Сроки реализации проекта

3.6.1. Проект «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Нытвенского городского поселения»3

	Сводные характеристики проекта
Цель	- стимулирование процесса реформирования жилищно-
инвестиционного	коммунального хозяйства;
проекта	- создание условий для управления многоквартирными домами;
	- формирование эффективных механизмов управления жилищным
	фондом;
	- организация учета потребления энергоресурсов;
	- уменьшение физического износа конструктивных элементов
	жилищного фонда;
	- поддержание в работоспособном состоянии несущих и
	ограждающих конструкций жилых помещений;
	- устранение неисправностей всех изношенных элементов,
	восстановление и замена их на более долговечные и экономичные,
	улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых
	зданий.

Администрация Нытвенского городского поселения

2011-2015 гг.

Объемы и источники финансирования проекта, млн. руб.
Период	Федеральный	Бюджет	Частные	Всего
финансирования	бюджет	НГП	средства
2011 г.	134,46	14,74	0,78	149,98
2012 г.	134,46	14,74	0,78	149,98
2013-2015 гг.	179,28	19,67	1,05	200
Итого:	448,2	49,15	2,61	499,96

		Эффекты от реализации проекта
Социальные	Улучшение	условий	проживания		граждан,		эксплуатационных
эффекты	характеристик домов, внешнего вида многоквартирных домов, увеличение
	надежности	функционирования		систем		инженерно-технического
	обеспечения, снижение потерь энергоресурсов и обеспечение надлежащего
	качества предоставляемых коммунальных услуг. Установка приборов учета
	потребления ресурсов позволит сократить расходы собственников
	помещений по оплате коммунальных услуг.

3 Финансирование проекта предполагается осуществлять на условиях софинансирования из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства РФ.

84

3.6.2. Проект «Распределительные сети газопроводов для газоснабжения жилых домов индивидуальной застройки г. Нытвы»

			Сводные характеристики проекта
Характеристика		В рамках проекта планируется газификация правобережной части
проекта		г. Нытвы и левобережной части г. Нытвы (мкр. «Колхозный»)
		Общая протяженность сетей газопровод составляет 50 км.
		Проект в стадии ТЭО.
Инициатор				Администрация Нытвенского городского поселения
инвестиционного проекта
Сроки реализации проекта					2011-2015 гг.
	Объемы и источники финансирования проекта, млн. руб.
Период				Федеральный		Бюджет	Бюджет		Всего
финансирования				бюджет		Пермского	НГП
2011 г.			18			9	3		30
2012-2013 гг.			36			18	6		60
2014-2015 гг.			36			18	6		60
Итого:			90			45	15		150
				Эффекты от реализации проекта
Социальные	Частный сектор в большей степени отапливается центральным
эффекты	теплоснабжением. Потери тепловой энергии достигают 300%.

Реализация проекта позволит снизить сверхнормативные потери в сетях.

Создание благоприятных и комфортных условий для проживания населения.

85

3.6.3. Проект «Строительство общегородских очистных сооружений на правом берегу р. Нытвы»

		Сводные характеристики проекта
Характеристика		Реализация проекта является критичной для				жизнеобеспечения
инвестиционного		населения города, в связи с увеличением объемов сточных вод от г.
проекта		Нытвы и значительным износом существующих очистных
		сооружений.
		На данный момент фактический объем принимаемых сточных вод
		составляет 7 тыс.м3/сут., а мощность существующих очистных
		сооружений составляет 4,5 тыс.м3/сут.
		С учетом развития г. Нытвы необходимо строительство очистных
		сооружений мощностью 10 тыс.м3/сут., что и предполагается в
		рамках проекта
Инициатор		инвестиционного		Администрация Нытвенского городского поселения
проекта
Сроки реализации проекта					2011 гг.
	Объемы и источники финансирования проекта, млн. руб.
Период финансирования				Федеральный бюджет			Всего
2011 г.				270			270
Итого:				270			270
			Эффекты от реализации проекта
Социальные	Улучшение экологической ситуации в г. Нытве, повышение качества жизни
эффекты	населения

Новые очистные сооружения

Существующие очистные сооружения

Примерная схема размещения очистных сооружений г. Нытвы

86

3.6.4. Проект «Создание геоинформационной системы теплоснабжения Нытвенского городского поселения»

			Сводные характеристики проекта
Цель инвестиционного			− повышение качества коммунальных услуг;
проекта			− обеспечение стабильного теплоснабжения города;
			− своевременное устранение аварий на сетях теплоснабжения;
			− улучшение экологической обстановки в городе.
Описание	проекта,		Разработка схемы теплоснабжения города на базе
производимого		товара,	информационно-аналитических			систем.	Компьютерное
услуги			моделирование процессов в системе теплоснабжения города.
			Расчет оптимальных вариантов теплоснабжения потребителей, в
			том числе при аварийных ситуациях.
Инициатор инвестиционного			проекта	Администрация		Нытвенского	городского
				поселения
Исполнитель проекта			ООО «ГК Нытва-энерго»
Обеспеченность			инженерной	и	Существующие транспортные и инженерные
транспортной		инфраструктурой		в	сети обеспечивают возможность реализации
объемах, достаточных для реализации					проекта.
проекта
Степень	проработки		1. Концепция проекта разработана,
проекта			2. Проект в стадии реализации, выполнен на 60%
Период реализации проекта					2010-2011

Объемы и источники финансирования проекта, млн. руб.

Период финансирования	Федеральныйбюджет	Всего
2010 г.	1,518	1,518
2011 г.	1,012	1,012
Итого	2,53	2,53

Эффекты от реализации проекта

Социальные эффекты

Улучшение условий проживания граждан, эксплуатационных характеристик домов, внешнего вида многоквартирных домов, увеличение надежности функционирования систем инженерно-технического обеспечения, снижение потерь энергоресурсов и обеспечение надлежащего качества предоставляемых коммунальных услуг. Установка приборов учета потребления ресурсов позволит сократить расходы собственников помещений по оплате коммунальных услуг.

Иные эффекты

Ежегодная экономия тепловой энергии – 11692 Гкал или 9,26 млн. руб.

Дополнительная информация

Непропорциональность расхода сетевой воды от источника и подключенной тепловой нагрузки, т.е. гидравлическая разрегулировка системы, которая приводит к перетопам/недотопам у потребителей тепла и повышенным расходам теплоносителя по отдельным направлениям и к увеличению тепловых потерь. Как следствие, значительная доля тепловых потерь в составе тарифа на тепловую энергию

87

3.6.5. Проект «Гидравлическая балансировка систем теплоснабжения поселения»

		Сводные характеристики проекта
Цель	− повышение качества коммунальных услуг;
инвестиционного	− обеспечение стабильного теплоснабжения города;
проекта	−	своевременное устранение аварий на сетях теплоснабжения;
	−	улучшение экологической обстановки в городе.

Описание проекта, Установка регулировочных процессов клапанов, которые
производимого	настраиваются на требуемый расход и объединяют в себе функции
товара, услуги	балансировочного		клапана и запорной арматуры. Мероприятие
	позволит улучшить гидравлический режим, снизить величину
	водоразбора из системы отопления. Реконструкция тепловых сетей
	предполагает прокладку 3-х участков магистральных тепловых
	сетей в пенополиуретановой оболочке, что позволит снизить
	потери тепловой энергии и повысить надежность теплоснабжения
	потребителей города.
Инициатор инвестиционного проекта				Администрация Нытвенского	городского
				поселения
Участники проекта				ООО «ГК Нытва-энерго»
Период реализации проекта				2011
Объемы и источники финансирования проекта, млн. руб.
Период финансирования				Федеральныйбюджет	Всего
2011 г.			40,16		40,16
Итого			40,16		40,16

Эффекты от реализации проекта

Социальные эффекты

Улучшение условий проживания граждан, эксплуатационных характеристик домов, внешнего вида многоквартирных домов, увеличение надежности функционирования систем инженерно-технического обеспечения, снижение потерь энергоресурсов и обеспечение надлежащего качества предоставляемых коммунальных услуг. Установка приборов учета потребления ресурсов позволит сократить расходы собственников помещений по оплате коммунальных услуг.

Иные эффекты

Ежегодная экономия тепловой энергии – 11692 Гкал или 9,26 млн. руб.

Дополнительная информация

Гидравлическая разрегулировка системы, увеличенный расход теплоносителя наблюдается в районах частного сектора за счет водоразбора теплоносителя из системы отопления, вследствие чего котельная работает в режиме постоянной подпитки, что соответственно повышает стоимость производимой ей тепловой энергии. Особенно актуальна проблема в деревне Белобородово и поселке Усть-Нытва – отапливаемых угольными котельными с высокой себестоимостью производства тепловой энергии.

88

3.6.6. Проект «Установка блочных ИТП в зданиях с повышенной энергоёмкостью, в жилых домах и зданиях»

	Сводные характеристики проекта
Цель	− повышение качества коммунальных услуг;
инвестиционного	− обеспечение стабильного теплоснабжения города;
проекта	− своевременное устранение аварий на сетях теплоснабжения;
	− улучшение экологической обстановки в городе.
Описание проекта,	Установка регуляторов температуры горячей воды, которые в
производимого	автоматическом режиме будут поддерживать заданную
товара, услуги	температуру ГВС за счет регулировки расхода теплоносителя через
	2-ю ступень бойлера ГВС. Замена тепловых узлов на блочные
	автоматические тепловые пункты, которые в автоматическом
	режиме поддерживают температуру и давление ГВС и в
	зависимости от температуры наружного воздуха – температуру в
	здании.
Инициатор инвестиционного проекта			Администрация		Нытвенского		городского
			поселения
Участники проекта			ООО «ГК Нытва-энерго»
Период реализации проекта				2011-2012
Объемы и источники финансирования проекта, млн. руб.
Период финансирования			Федеральный бюджет				Всего
2011г.			235,615				235,615
2012 г.			235,615				235,615
Итого			471,23				471,23

Эффекты от реализации проекта

Социальные эффекты

Улучшение условий проживания граждан, эксплуатационных характеристик домов, внешнего вида многоквартирных домов, увеличение надежности функционирования систем инженерно-технического обеспечения, снижение потерь энергоресурсов и обеспечение надлежащего качества предоставляемых коммунальных услуг. Установка приборов учета потребления ресурсов позволит сократить расходы собственников помещений по оплате коммунальных услуг.

Иные эффекты

Ежегодная экономия тепловой энергии – 14120 Гкал или 11,19 млн. руб.

Дополнительная информация

Сверхнормативный расход теплоносителя на нужды ГВС, проблемы с качественными параметрами ГВС (температура и напор) в многоэтажных домах и крупных общественных зданиях при отсутствии циркуляции ГВС.

89

3.6.7. Проект «Развитие и реконструкция системы теплоснабжения»

		Сводные характеристики проекта
Цель	− повышение качества коммунальных услуг;
инвестиционного	− обеспечение стабильного теплоснабжения города;
проекта	−	своевременное устранение аварий на сетях теплоснабжения;
	−	улучшение экологической обстановки в городе.

Описание проекта, Реконструкция системы теплоснабжения и котельной д.
производимого	Белобородова		направленные на обеспечения			качественной
товара, услуги	поставки услуг теплоснабжения, снижение издержек производства
	и передачи тепловой энергии.
Инициатор инвестиционного проекта				ООО «ГК Нытва-энерго»
Обеспеченность	инженерной		и	Существующие транспортные и инженерные
транспортной	инфраструктурой		в	сети обеспечивают возможность реализации
объемах, достаточных для реализации				проекта.
проекта
Степень проработки проекта				−	Концепция проекта.
				−	Разработка ПСД.
Период реализации проекта				2011-2012
Объемы и источники финансирования проекта, млн. руб.
Период финансирования					Федеральныйбюджет		Всего
2011 г.					24,92		24,92
2012 г.					24,92		24,92
Итого					49,84		49,84

Эффекты от реализации проекта

Социальные эффекты

Улучшение условий проживания граждан, эксплуатационных характеристик домов, внешнего вида многоквартирных домов, увеличение надежности функционирования систем инженерно-технического обеспечения, снижение потерь энергоресурсов и обеспечение надлежащего качества предоставляемых коммунальных услуг. Установка приборов учета потребления ресурсов позволит сократить расходы собственников помещений по оплате коммунальных услуг.

Дополнительная информация

Неустойчивые гидравлические режимы системы теплоснабжения; уровень потерь в сетях до 53,2%; износ оборудования производства тепловой энергии на угольных котельных; износ тепловых сетей на уровне 55%; низкая эффективность и высокая стоимость производства тепловой энергии на угольной котельной д. Белобородово

90

3.6.8. Проект «Распределительные газопроводы в городе Нытва, протяженностью 21 км»

		Сводные характеристики проекта
Цель		− повышение качества коммунальных услуг;
инвестиционного		− обеспечение стабильного газоснабжения города;
проекта		− улучшение экологической обстановки в городе.
Описание проекта,		производимого	Газоснабжение			жилых домов,		обеспечение
товара, услуги			стабильности и качества услуг теплоснабжения,
			снижение издержек производства
Инициатор инвестиционного проекта			Администрация				Нытвенского	городского
			поселения
Период реализации проекта					2011-2012
Объемы и источники финансирования проекта, млн. руб.
Период		Федеральный			Бюджет		Бюджет МО	Всего
финансирования		бюджет		Пермского края
2011г.		27		18,25			6,75	52
2012 г.		27		18,25			6,75	52
Итого		54		36,5			13,5	104

Эффекты от реализации проекта

Социальные эффекты

Улучшение условий проживания граждан, эксплуатационных характеристик домов, внешнего вида многоквартирных домов, увеличение надежности функционирования систем инженерно-технического обеспечения, снижение потерь энергоресурсов и обеспечение надлежащего качества предоставляемых коммунальных услуг. Установка приборов учета потребления ресурсов позволит сократить расходы собственников помещений по оплате коммунальных услуг.

Иные эффекты

Снижение задолженности за тепло-энергоресурсы (3 млн. руб.) Снижение неэффективных затрат на производство теплоэнергии.

Дополнительная информация

Изношенность тепловых сетей в частном секторе (до 85%):

−тепловые потери в сетях (до 10 млн. руб. в год);

−высокая нагрузка на население по оплате за тепло;

−удельный вес сетей, нуждающихся в замене 100%.

91

3.6.9. Проект «Развитие и модернизация системы водоснабжения Нытвенского городского поселения 2010-2014 гг.»

	Сводные характеристики проекта
Цель	− повышение качества коммунальных услуг водоснабжения для
инвестиционного	потребителей города;
проекта	− обеспечение стабильного водоснабжения города;
	− своевременное устранение аварий на сетях водоснабжения;
	− улучшение экологической обстановки в городе.
Описание проекта,	Реконструкция и модернизация системы водоснабжения,
производимого	проведение в каждый частный дом центрального водоснабжения,
товара, услуги	демонтаж водоразборных колонок.
Инициатор инвестиционного проекта			ООО «ГК Нытва-энерго», Администрация НГП
Степень проработки проекта				−	Концепция проекта.
				−	Разработка ПСД.
Период реализации проекта				2011-2014
Объемы и источники финансирования проекта, млн. руб.
Период финансирования				Федеральныйбюджет		Всего
2011 г.					31,375	31,375
2012 г.					31,375	31,375
2013 г.					31,375	31,375
2014 г.					31,375	31,375
Итого					125,5	125,5

Эффекты от реализации проекта

Социальные эффекты

Улучшение условий проживания граждан, эксплуатационных характеристик домов, внешнего вида многоквартирных домов, увеличение надежности функционирования систем инженерно-технического обеспечения, снижение потерь энергоресурсов и обеспечение надлежащего качества предоставляемых коммунальных услуг. Установка приборов учета потребления ресурсов позволит сократить расходы собственников помещений по оплате коммунальных услуг.

Дополнительная информация

Уровень потерь в водопроводных сетях 54% Износ водопроводных сетей – 71,2%

Отсутствие в частных жилых домах центрального водоснабжения.

92

3.6.10. Проект «Строительство водовода из Дубровинского месторождения до города Нытвы»

	Сводные характеристики проекта
Характеристика	Реализация проекта является критичной для жизнеобеспечения
инвестиционного	населения города в связи с тем, что забор воды происходит из
проекта	открытого водоисточника, Нытвенского пруда.
	В середине 2010 года на Нытвенском пруду произошло серьезное
	загрязнение акватории пруда, был введен на 3 дня режим
	чрезвычайной ситуации.
	В рамках проекта предполагается проведение водовода из
	Дубровинского месторождения до города Нытвы, две станции
	подъема воды и резервуаров чистой воды (сборных резервуаров).

Протяженность водовода – 18 км.

Объем резервуаров чистой воды – 5000 м3

Инициатор	инвестиционного			Администрация Нытвенского городского поселения
проекта
Сроки реализации проекта					2011 гг.
	Объемы и источники финансирования проекта, млн. руб.
Период			Федеральный			Бюджет	Бюджет	Всего
финансирования			бюджет			Пермского	НГП
						края	9,4
2011 г.			337,5			28,1		375
Итого:			337,5			28,1	9,4	375

Эффекты от реализации проекта

Социальные Улучшение условий проживания граждан, увеличение надежности, эффекты стабильности и автономность функционирования систем водоснабжения,

снижение потерь воды.

93

3.6.11. Проект «Создание инфраструктуры под комплексную жилищную застройку»

	Сводные характеристики проекта
Характеристика		В рамках проекта предполагается создание инженерной
инвестиционного проекта		инфраструктуры				для индивидуального			жилищного
		строительства
Инициатор инвестиционного		проекта		Администрация			Нытвенского		городского
				поселения
Сроки реализации проекта			2011 гг.
	Перечень		объектов инфраструктуры
Наименование объекта						Проектная		Объем финансирования,
						мощность		млн. руб.

Мкр. Абрамовка (5 га, 20 усадеб)		68
Автомобильная дорога	2,7 км
Газопровод	4 км	12
Водопровод	1,5 км	1,5
Электросеть и трансформаторная подстанция	1,5 км	5

Мкр. Баталовка (6 га, 25 усадеб)		7,5
Автомобильная дорога переходного типа	6 км
Газопровод	2 км	6
Водопровод	6 км	18
Электросеть и трансформаторная подстанция	3 км	11,2

Мкр. Солнечный (10 га, 50 усадеб)		32
Автомобильная дорога переходного типа	3,8 км
Газопровод	1,5 км	4,5
Водопровод	1,5 км	4,5
Водоотведение	1,5 км	2,25
Электросеть и трансформаторная подстанция	1,5 км	4,5

Ул. Оборина (8 га, 35 усадеб)		28,75
Автомобильная дорога переходного типа	2,5 км
Газопровод	2,5 км	7,5
Водопровод	1,5 км	4,5
Электросеть и трансформаторная подстанция	1,5	3
Водоотведение	1,5 км	2,25

Итого					222,95
	Объемы и источники финансирования проекта			, млн. руб.
Период финансирования			Федеральный бюджет			Всего
2011 г.			222,95			222,95
Итого:			222,95			222,95
			Эффекты от реализации проекта
Социальные		Комплексное освоение территорий, создание благоприятных и
эффекты		комфортных условий для проживания населения.

94

IV. Система управления КИП

Для реализации КИП в Пермском крае создана необходимая законодательная и нормативная база. На муниципальном уровне ведется системная работа по совершенствованию правового регулирования инвестиционной деятельности в Нытвенском городском поселении.

Дальнейшая работа по формированию нормативной правовой базы реализации КИП в городе будет проводиться по следующим направлениям:

-Разработка и утверждение решения Нытвенской городской Думы «О принятии мер, направленных на реализацию Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Нытвы на 2011-2020 годы»;

-Утверждение постановления администрации Нытвенского городского поселения «О выполнении мероприятий Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Нытвы в 2011-2015 гг.».

Соглашения и договоры, заключаемые в целях реализации КИП.

Основным документом, регулирующим отношения всех участников КИП и ответственных за его реализацию, будет являться решение Нытвенской городской Думы «О принятии мер, направленных на реализацию Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Нытвы на 2011-2020 годы».

Реализация мероприятий Комплексного инвестиционного плана осуществляется в рамках существующих способов финансирования инвестиционных проектов.

Финансирование мероприятий КИП производится с учетом возможностей и в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете и бюджете городского поселения на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу.

Создание системы управления реализацией КИП

Построение организационной схемы управления реализацией КИП обусловлено необходимостью решения следующих задач:

-общее руководство реализацией КИП;

-координация деятельности участников реализации КИП (администрации городского поселения, исполнительных органов государственной власти Пермского края и Российской Федерации);

-мониторинг реализации мероприятий КИП;

-анализ промежуточных и итоговых результатов реализации КИП, его корректировка;

-формирование отчетности по итогам выполнения мероприятий КИП. Оперативное управление реализацией КИП возлагается на главу

администрации Нытвенского городского поселения, который является председателем Координационного совета по реализации Комплексного

95

инвестиционного плана модернизации моногорода Нытвы на 2011 – 2020 гг. (далее – Координационный совет).

Основной функцией председателя Координационного совета является организация взаимодействия с Министерством Регионального развития Российской Федерации и иными федеральными органами исполнительной власти, с исполнительными органами государственной власти Пермского края.

Функции координатора деятельности всех участников представленных проектов возложены на Координационный совет, в состав которого входят представители администрации Нытвенского городского поселения, депутаты Нытвенской городской Думы, а также представители общественности (таблица 23).

Таблица 23.

Состав Координационного совета по реализации Комплексного инвестиционного плана модернизации

моногорода Нытвы на 2011 – 2020 гг.

№	Фамилия, имя, отчество, должность	Контактная
п/п		информация
1	Глава Администрации	3-15-41
	Ощепков Виктор Владимирович
2	Первый Заместитель Главы Администрации	3-15-41
	Долгих Андрей Михайлович
3	Заместитель Главы – Начальник Финансово-экономического отдела	3-14-90
	Щербова Галина Геннадьевна
4	Начальник отдела градостроительства и землепользования	3-14-90
	Катаева Галина Николаевна
5	Начальник отдела ЖКХ	4-29-89
	Кузьминых Сергей Евгеньевич
6	Начальник общего отдела	3-04-04
	Аликина Ольга Евгеньевна
7	Начальник юридического сектора	3-15-41
	Чичев Тимофей Георгиевич

Кчислу функций Координационного совета относятся:

-обеспечение своевременной подготовки предложений по объемам и условиям предоставления муниципальному образованию средств федерального и регионального бюджетов для реализации КИП;

-осуществление контроля за ходом реализации КИП.

Вцелях организационного сопровождения конкретных инвестиционных проектов предполагается создание единого центра – Рабочей группы, которая будет осуществлять руководство реализацией проектов, входящих в КИП.

Всостав Рабочей группы войдут руководители и специалисты структурных подразделений администрации Нытвенского городского поселения, представители инициаторов проектов, представители Нытвенской городской Думы. Перечень лиц, входящих в Рабочую группу, а также

96

положение о рабочей группе утверждается постановлением Администрации Нытвенского городского поселения.

Основная задача Рабочей группы состоит в обеспечении реализации запланированных мероприятий и корректировки КИП.

Заседания Рабочей группы должны проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. На ежеквартальных заседаниях Рабочей группы:

–рассматривается отчет о ходе реализации мероприятий КИП;

–осуществляется координация и согласование вопросов подготовки мониторинговых и отчетных материалов;

–корректируется план работы Рабочей группы в зависимости от складывающейся ситуации с реализацией мероприятий КИП.

В рамках Рабочей группы в целях реализации конкретных проектов создаются подгруппы по направлениям социально-экономического развития муниципального образования.

Основные задачи рабочих подгрупп:

–продвижение процесса реализации мероприятий, координация действий участников рабочих групп;

–составление рабочих планов реализации мероприятий и их практическое исполнение;

–подготовка мониторинговой информации на заседания Рабочей

группы;

–подготовка предложений по корректировке мероприятий КИП.

На государственном уровне мониторинг и контроль за эффективностью реализации КИП осуществляют Правительство Пермского края и Министерство регионального развития Российской Федерации.

В целях мониторинга и анализа хода реализации КИП не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет Правительству Пермского края отчет о выполненных мероприятиях.

По завершении реализации КИП готовит доклад о его выполнении и об эффективности использования средств за период его реализации и представляет его в Правительство Российской Федерации и Правительство Пермского края.

97

V. Анализ структуры и динамики финансирования инвестиционных проектов комплексного инвестиционного плана

При реализации КИП в 2011-2015 гг. объем финансирования мероприятий из бюджетов всех уровней и частных инвестиций составит

6774,30 млн. руб.

Бюджетное финансирование предполагается по 2-м основным направлениям: финансирование инженерной инфраструктуры для реализации функционирования создаваемых инвестиционных проектов и вложения в объекты городской инфраструктуры, финансирование которых является важнейшим условием повышения качества жизни населения города и снижения социальной напряженности.

Распределение объемов финансирования по источникам представлено в таблице 24.

Таблица 24. Распределение объемов финансовых средств по источникам

финансирования

	Наименование источника	Объем финансирования,	Доля в общем объеме
		млн. руб.	финансирования
	Финансирование за счет	2674,03	39,47%
	федерального бюджета
	Финансирование за счет бюджета	113,24	1,67%
	Пермского края
	Финансирование за счет бюджета г.	89,08	1,31%
	Нытвы
	Объемы заемных средств, в т.ч.	787,46	11,62%
	кредит ВЭБ
			45,92%
	Объем частных средств	3110,50
	ИТОГО	6774,30	100,00%

Финансирование из федерального бюджета осуществляется в виде дотаций на софинансирование строительства и модернизации объектов инженерной инфраструктуры в целях реализации инвестиционных проектов. Наибольший объем финансирования осуществляется за счет частных инвестиций (рис. 7).

98

Рис. 7. Распределение объемов финансирования по источникам

Наибольший объем финансирования за счет всех источников приходится на 2011 год и составляет 4 055,795 млн. руб., в том числе средства федерального бюджета – 1 817,427 млн. руб.

Доля финансирования за счет средств бюджета города на выполнение мероприятий в рамках КИП за весь период реализации составляет 89,08 млн. руб. или 1,31% от общего объема финансирования, включая частные инвестиции.

Финансирование и ресурсное обеспечение программы построено на следующих принципах:

•принцип окупаемости вложений;

•приницип рентабельности реализуемых проектов;

•принцип диверсифицированности источников финансирования проектов, позовляющий обеспечить наиболее полное соответствие потребностей и возможностей инвесторов и инициаторов проектов;

•принцип максимизации доли частных привлекаемых средств, позволяющий существенно сократить затраты бюдежтной системы при обеспечении реализации приоритетных направлений экономического и социального развития муниципального образования.

Детализация информации о проектах и объемах финансирования по годам реализации проектов приведена в Приложении 1 и в приложенном к электронной версии документа файле «Приложение 1.xls».

99

Приложение 1 Ресурсное обеспечение реализации КИП4

№ п/п			Наименование источника / проекта		Наличие			Объем			Фин-е			Фин-е			Фин-е
								инвестиций,			2011г. -			2012-2013			2014-2015
					ПСД
								млн. руб.			всего			гг. - всего			гг. - всего
1.			Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства					499,960			149,980			149,980			200,000
1.1.			Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на					499,960		149,980			149,980			200,000
			территории Нытвенского городского поселения
2.			Министерство регионального развития РФ					6161,039			3868,515			2196,094			96,430
2.1.			Модернизация градообразующего предприятия					516,105			507,605			8,500			0,000
2.1.1.		Организация производства заготовки с гальваническим покрытием для изделий						175,005		175,005			0,000			0,000
			Гознака
2.1.2.		Модернизация технологии прокатного производства						105,000		96,500			8,500			0,000
2.1.3.		Выведение непрофильных активов (коммунальной инфраструктуры) из состава						236,100		236,100			0,000			0,000
			предприятия (выведение инженерной инфраструктуры
2.2.			Развитие инженерной инфраструктуры промышленной площадки мкр. Солнечный, г.					17,000		17,000			0,000			0,000
			Нытва
			- финансирование проекта					0,000		0,000			0,000			0,000
			- развитие инженерной инфраструктуры					17,000		17,000			0,000			0,000
2.3.			Строительство завода по производству инфузионных растворов и фармацевтических					2638,200		1371,200			1267,000			0,000
			препаратов ЗАО «ФармаТек»
			- финансирование проекта					2500,000		1250,000			1250,000			0,000
			- развитие инженерной инфраструктуры					138,200		121,200			17,000			0,000
2.4.			Производство продуктов горячего питания ООО «Рест-Групп»					600,000		200,000			400,000			0,000
			- финансирование проекта за счет собственных средств					40,000		40,000			0,000			0,000
			- кредитование ВЭБ					560,000		160,000			400,000			0,000
2.5.			Создание и развитие кролиководческого комплекса с общим поголовьем					143,200		143,200			0,000			0,000
			кроликоматок до 3 300 голов
			- финансирование проекта за счет собственных средств					8,000		8,000			0,000			0,000
			- льготное кредитование					135,200		135,200			0,000			0,000

4 Полная версия приложения с разбивкой по источникам финансирования представлена в файле «Приложение 1.xls» в электронной версии КИП.

100

2.6.		Производство пищевых добавок на основе продуктов пчеловодства и				152,900		152,900			0,000			0,000
		растениеводства ООО «НАНОВИТ»
		- финансирование проекта				30,750		30,750			0,000			0,000
		- льготное кредитование				92,250		92,250			0,000			0,000
		- развитие инженерной инфраструктуры				29,900		29,900			0,000			0,000
2.7.		Промышленный кластер на базе проекта по производству клееного бруса				128,862		98,314			30,548			0,000
		- финансирование проекта				115,862		85,314			30,548			0,000
		- развитие инженерной инфраструктуры				13,000		13,000			0,000			0,000
2.8.		Развитие круглогодичного «Центра Активного Отдыха Нытва» в г. Нытва Пермского				155,080		95,264			54,761			5,055
		края
		- финансирование проекта				133,280		73,464			54,761			5,055
		- развитие инженерной инфраструктуры				21,800		21,800			0,000			0,000
2.9.		Рекреационный оздоровительный комплекс «Уральская Борвиха»				366,000		279,420			86,580			0,000
		- финансирование проекта				234,000		147,420			86,580			0,000
		- развитие инженерной инфраструктуры				132,000		132,000			0,000			0,000
2.10.	Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2015 гг.					1809,692			1283,032			435,285			91,375
2.10.1.	Распределительные сети газопроводов для газоснабжения жилых домов					150,000		30,000			60,000			60,000
		индивидуальной застройки г. Нытвы
2.10.2.	Создание геоинформационной системы теплоснабжения Нытвенского городского					1,012		1,012			0,000			0,000
		поселения
2.10.3.	Строительство общегородских очистных сооружений на правом берегу р. Нытвы					270,000		270,000			0,000			0,000
2.10.4.	Гидравлическая балансировка систем теплоснабжения поселения					40,160		40,160			0,000			0,000
2.10.5.	Строительство водовода из Дубровинского месторождения до города Нытвы					375,000		375,000			0,000			0,000
2.10.6.	Создание инфраструктуры под комплексную жилищную застройку					222,950		222,950			0,000			0,000
2.10.7.	Установка блочных ИТП в зданиях с повышенной энергоёмкостью в жилых домах и					471,230		235,615			235,615			0,000
		зданиях
2.10.8.	Развитие и реконструкция системы теплоснабжения					49,840		24,920			24,920			0,000
2.10.9.	Распределительные газопроводы в городе Нытва, протяженностью 21 км					104,000		52,000			52,000			0,000
2.10.10.	Развитие и модернизация системы водоснабжения Нытвенского городского					125,500		31,375			62,750			31,375
		поселения 2010-2014 гг
3.		Министерство здравоохранения и социального развития Российской				22,300			22,300			0,000			0,000
		Федерации

101

		Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда
3.1.		Пермского края				22,300		22,300		0,000		0,000
		по Нытвенскому городскому поселению
4.		Министерство экономического развития РФ				91,000		15,000		36,000		40,000
4.1.		МЦП "Развитие малого и среднего предпринимательства Нытвенского городского				91,000		15,000		36,000		40,000
		поселения на 2011-2013 гг."
		Общий объем финансирования				6774,299		4055,795		2382,074		336,430
		Наименование источника				Объем финансирования,
						млн. руб.
1		Финансирование за счет федерального бюджета				2674,03
2		Финансирование за счет бюджета Пермского края				113,24
3		Финансирование за счет бюджета г. Нытвы				89,08
4		Объемы заемных средств, в т.ч. кредит ВЭБ				787,46
5		Объем частных средств				3110,50
		ИТОГО				6774,30

102

Приложение 2 Целевые показатели Комплексного инвестиционного плана (на конец соответствующего года) Нытвенского городского поселения

	№			Наименование показателя			Ед. изм.				Факт										План
									2007		2008		2009		2010		2011		2012		2013		2014		2015		2020
1			Численность населения МО				чел.		20494		20550		21574		21 488		21300		21050		21 300		21500		21800		23000
2			Доля работающих на градообразующих предприятиях от			%			35,5		30,1		26,13		25,8		23		21		19		17		15		12
			численности экономически активного населения МО
3			Доля работающих на малых предприятиях от численности			%			12		11,5		10		10,1		10,2		10,4		10,6		10,8		11,2		14,5
				экономически активного МО
4			Уровень зарегистрированной безработицы в МО			%							9		9		8,5		7,8		7		6,1		5,2		3,5
5			Общее количество дополнительно созданных временных				чел.		-		-		-		-		114		114		-		-		-		-
				рабочих мест в период реализации проектов
6			Общее количество дополнительно созданных постоянных				чел.
				рабочих мест в период эксплуатации проектов (накопленным					-		-		-		84		928		1421		1635		1757		1839		2250
				итогом)
7			Среднемесячная заработная плата работников крупных и				руб.		9891		11329		10656		12449		13140		13928		14100		14250		14500		16000
				средних предприятий МО
8			Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг			млн. руб.			2856,1		2858		1661,1		2548,9		2862,1		3122,2		3300		3510		3650		4010
				собственного производства
9			Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг			млн. руб.			2559,9		24353,7		1012,6		1846,8		2078,3		2277		2410		2560		2660		2926
				собственного производства градообразующими предприятиями
10			Доля градообразующих предприятий в общегородском объеме			%			81		83		83		83		80		77		71		68		65		60
				отгруженных товаров, выполненных работ и услуг
				собственного производства
11			Доля малых предприятий в общегородском объеме			%			13,5		9,8		11		10,2		10,6		11,5		12,8		13,5		14,9		18
				отгруженных товаров, выполненных работ и услуг
				собственного производства организаций
12			Количество малых предприятий в МО				ед.								670		690		720		745		770		800		1000
13			Общий объем дополнительных поступлений от проектов в				млн. руб.		-		-		-		-		1		5,144		5,816		8,52		9,52		15
				муниципальный бюджет
14			Объем привлеченных внебюджетных инвестиций				млн. руб.		-		-		-		-		3076		770		220		-		-		-
15			Доля собственных доходов бюджета МО в общих доходах МО				млн. руб.		67,2		98,2		60,4		53,4		55		58		60		63		65		75

103

Приложение 3 Динамика высвобождения и создания новых рабочих мест в рамках КИП Нытвенского городского поселения

Наименование показателя						2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014-2020 годы
						оценка	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
Высвобождение работников в основной отрасли						175*
Численность	официально		зарегистрированных			830	800	750	720	300
безработных
Скрытая безработица						2500	2000	1800	1500	1000
Трудоустройство высвобождаемых работников,						84	893	482	215	510
в том числе:
Модернизация		и		повышение			281	19
конкурентоспособности			градообразующего
предприятия
Диверсификация		экономики		моногорода.			412	254	100	10
Формирование		новых	профильных		сфер
деятельности
Создание		промышленного			кластера,		91	89
обеспечивающего полный производственный цикл
на базе проекта по производству					клееного
бруса
Реализация инвестиционных проектов субъектов						84	109	120***	115***	500***
малого и среднего предпринимательства
Развитие	и	модернизация		инженерной		0	0	0	0	0
инфраструктуры
Временное трудоустройство в связи с реализацией							114	114
проектов**
Трудоустройство в близлежащих муниципальных						0	0	0	0	0
образованиях**
Занятые на общественных работах**						600	600	500***	500***	500***

*Высвобождение за 2007-2009 гг. составило 742 человека.

**Не включено в общее количество трудоустроенных.

***В случае утверждения и реализации мероприятий по снижению напряженности на рынке труда, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в рамках целевых программ.

104

Приложение 4 Основные индикаторы реализации муниципальной целевой программы муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства Нытвенского городского поселения на 2011-2013 гг.»

№

Наименования мероприятия

Наименование непосредственного

Единица

Значение индикатора

Целевое значение за

п/п

Программы

индикатора реализации

измерения

2011-2013 гг.

мероприятия

индикатора

2011

2012

2013

1.

Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым

ресурсам, развитие

микрофинансирования

1.1.

Гранты начинающим

малым

Количество

субъектов

малого

и

единиц

10

15

15

Не менее 25

предприятиям

на

создание

среднего

предпринимательства,

собственного дела

которым предоставлены гранты

1.2.

Субсидии

предпринимателям

Количество

субъектов

малого

и

единиц

3

4

4

Не менее 11

на

технологическое

среднего

предпринимательства,

присоединение

к

объектам

получивших поддержку

электросетевого хозяйства

1.3.

Микрофинансирование

Количество

субъектов

малого

и

единиц

13

16

16

Не менее 45

среднего

предпринимательства,

получивших поддержку

2.

Содействие развитию лизинга

2.1.

Субсидирование

части затрат,

Количество

субъектов

малого

и

единиц

7

8

8

Не менее 23

связанных с уплатой субъектом

среднего

предпринимательства,

малого

и

среднего

получивших поддержку

предпринимательства

процентов

по

лизинговым

договорам

2.2.

Субсидирование

уплаты

Количество

субъектов

малого

и

единиц

3

4

4

Не менее 11

субъектом

малого

и

среднего

среднего

предпринимательства,

предпринимательства

первого

получивших поддержку

взноса

при

заключении

договора

лизинга

оборудования.

3.

Поддержка субъектов малого

и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции

3.1.

Поддержка начинающих малых

Количество

субъектов

малого

и

единиц

1

1

1

Не менее 3

инновационных

компаний -

среднего

предпринимательства,

105

гранты

на

создание

которым предоставлены гранты

инновационной компании

4.

Поддержка субъектов малого

и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации

кадров

4.1.

Предоставление сертификатов

Количество выданных образовательных

единиц

50

50

50

Не менее 150

субъектам малого

и

среднего

сертификатов

предпринимательства

с

целью

самостоятельного

выбора

предпринимателем

образовательного учреждения и

направления обучения.

4.2.

Предоставление

субсидий

Количество

субъектов

малого и

единиц

10

10

10

Не менее 30

субъектам малого

и

среднего

среднего

предпринимательства,

предпринимательства

для

получивших поддержку

частичной

оплаты

образовательных услуг.

5.

Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности

5.1.

Информационные конференции

Количество проведенных мероприятий

единиц

4

4

4

Не менее 12

(форумы)

–

презентация

программы.

5.2

Проведение

конкурсов

среди

Количество проведенных конкурсов

единиц

2

3

3

Не менее 8

субъектов малого

и

среднего

предпринимательства

5.3

Организация

и

проведение

Количество

проведенных

деловых

единиц

1

2

2

Не менее 3

«Деловых миссий».

миссий

5.4.

Издание

информационных

Количество радиопередач, телепередач,

единиц

15

15

15

Не менее 45

материалов,

пропаганда

и

статей

популяризация

предпринимательской

деятельности через СМИ

106

Финансирование муниципальной целевой программы муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства Нытвенского городского поселения на 2011-2013 гг.» в разрезе мероприятий

№	Наименования мероприятия Программы		Сумма финансирования
			Целевое значение на 2011-2013 гг.
п/п
			2011	2012	2013	ВСЕГО
1	Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым
	ресурсам, развитие микрофинансирования		7700	10200	10200	28100
1.1.	Гранты начинающим малым предприятиям на создание собственного дела		2000	3000	3000	8000
1.2.	Субсидии предпринимателям на технологическое присоединение к объектам электросетевого
	хозяйства		1800	2400	2400	6600
1.3.	Микрофинансирование		3900	4800	4800	13500
2	Содействие развитию лизинга		4200	5100	5100	14400
2.1.	Субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и	среднего
	предпринимательства процентов по лизинговым договорам		1200	1500	1500	4200
2.2.	Субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса
	при заключении договора лизинга оборудования.		3000	3600	3600	10200
3	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих
	разработку и внедрение инновационной продукции		600	600	600	1800
3.1.	Поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты на	создание	600	600	600	1800
	инновационной компании
4	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки,
	переподготовки и повышения квалификации кадров		900	900	900	2700
	Предоставление сертификатов субъектам малого и среднего предпринимательства с целью
4.1.	самостоятельного выбора предпринимателем образовательного учреждения и направления
	обучения.		600	600	600	1800
4.2.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для частичной
	оплаты образовательных услуг.		300	300	300	900
5	Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности		1600	1200	1200	4000
5.1.	Информационные конференции, форумы		240	240	240	720
5.2.	Проведение конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства		160	180	180	480
5.3.	Организация и проведение «Деловых миссий»		120	360	360	840

107

5.4.	Внедрение и поддержка портала по малому и среднему предпринимательству, включая раздел	780	60	60	900
	молодежное предпринимательство и инвестиционные возможности муниципалитета
5.5.	Издание информационных материалов, пропаганда и популяризация предпринимательской
	деятельности через СМИ	300	360	360	1020
ИТОГО		15 000	18 000	18 000	51 000

108