КИПы (2) / 71.Саракташ

11

На 1 января 2012 года уровень официально зарегистрированной безработицы снизился и составил 0,5 процента (0,7 процента на конец 2010 года).

Показатели ситуации на рынке труда поселка Саракташа

	Показатели	Единица	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
		измерения
	Уровень
	регистрируемой	процентов	0,3	0,3	1,0	0,7	0,5
	безработицы на
	конец года
	Признаны в
	установленном		105	97	215	220	115
	порядке	человек
	безработными
	(за год)

Продолжительность безработицы выросла и составила 6 месяцев.

В2011 году в поселке Саракташе при содействии службы занятости трудоустроено 150 человек, в том числе на постоянную работу – 58 человек, на временные работы трудоустроено 92 человека, на профобучение направлено 12 человек.

Втечение 2011 года 7 предприятий поселка заявили о сокращении 52 работников, фактически было высвобождено 32 работника.

На 1 января 2012 года состоит на учете в качестве безработных 49 человек, из них инвалидов 3 человека, уровень официально зарегистрированной безработицы – 0,5 процента, что на 0,2 процента меньше, чем на начало

2011 года.

2. Промышленное производство

На территории муниципального образования поселок Саракташ, кроме предприятия по производству молочной продукции ООО «Саракташский молочный завод «АНАИР», промышленное производство представляют следующие предприятия: ООО «Завод Коммунар» (производство машиностроительной продукции), предприятия пищевой промышленности – ООО «Саракташский консервный завод», ООО «Кооппром»; издательскую и полиграфическую деятельность – ГУП «Редакция газеты «Пульс дня»; обработку древесины и изделий из дерева – ГУП «Саракташский лесхоз»; производство и распределение тепловой энергии и воды осуществляют ООО «Теплосеть» и

ООО «Водоканал». В промышленном комплексе занято 12,0 процента работающего населения поселка.

ООО «Саракташский молочный завод «АНАИР» – градообразующее предприятие, является крупным предприятием по переработке молока. В на-

12

стоящее время ООО «Саракташский молочный завод «АНАИР» выпускает большой спектр продукции, являющейся результатом глубокой переработки молока (3 разновидности цельномолочной продукции, 9 наименований кисломолочной продукции, 6 разновидностей творожной продукции, 9 разновидностей плавленых сыров, 2 типа твердых сыров). Продукция предприятия реализуется через сеть магазинов областного центра, пользуется спросом в городах восточной зоны Оренбуржья – городах Орске, Новотроицке, Медногорске, Кувандыке и других городах и поселках Оренбургской области. Сырье (молоко) закупается в хозяйствах Саракташского, Беляевского и Оренбургского районов. За прошедшее лето завод в пяти хозяйствах установил фреоновые установки для охлаждения молока, в настоящее время из этих хозяйств молоко поступает охлажденным, а значит с более хорошими качественными показателями. Объем его продукции в муниципальном образовании составляет 70,0 процента.

Основные показатели работы градообразующего предприятия

ООО «Саракташский молочный завод «АНАИР» в 2008–2011 годах

№	Наименование	Единица	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
п/п	показателя	измерения
1.	Численность работ-	человек	94	96	93	81
	ников
2.	Производство то-
	варной продукции:
	цельномолочная	тонн	4086	3248	2246	2150
	процентов к уровню	процентов	141	80	70	96
	предыдущего года
	кисломолочная	тонн	588	865	878	712
	процентов к уровню	процентов	125	147	102	81
	предыдущего года
	сыр и творог	тонн	231	385	362	279
	процентов к уровню	процентов	113	167	94	77
	предыдущего года
	масло	тонн	223	144	92	135
	процентов к уровню	процентов	135	65	64	147
	предыдущего года
3.	Объем инвестиций	тыс.	20 775	2 456	17 287	3 900
		рублей
	процентов к уровню	процентов	297	12	704	23
	предыдущего года
4.	Прибыль	тыс.	1 548	1 726	1 963	1 968
		рублей
	процентов к уровню	процентов	200	112	114	100,3
	предыдущего года

13

Градообразующее предприятие ООО «Саракташский молочный завод «АНАИР» в 2011 году снизило производство товарной продукции в целом на 9,0 процента: цельномолочной продукции – на 4,0 процента, кисломолочной – на 19,0 процента, сыра и творога – на 23,0 процента. Но вместе с тем увеличился объем выпуска масла на 47,0 процента.

В настоящее время в Оренбургской области функционируют около 13 предприятий по переработке молока, из них один завод находится в с. Черный Отрог Саракташского района. На заводе изучается география реализации продукции, постоянно ведется работа над решением вопросов, связанных с ростом производства. При налаживании системы сбыта градообразующее предприятие сможет запустить производство на полную мощность.

Несмотря на снижение объемов товарной продукции, прибыль увеличивается, это происходит за счет снижения энергозатрат, сокращения рабочих мест в связи с оптимизацией производственного процесса, унификации упаковочных материалов.

Руководством предприятия принимаются меры по увеличению объемов производства путем расширения ассортиментного ряда продукции. В 2011 году завод стал выпускать новые виды плавленых сыров: «Копченый», «Голландский». Для производства данного вида продукции был построен и оснащен новым оборудованием цех по производству плавленых и копченых сыров. Приобретение оборудования для этого цеха началось в 2010 году, за счет этого объем инвестиций увеличился в 7 раз по сравнению с 2009 годом. Доля заемных и собственных средств практически равная, работы по модернизации производства продолжаются.

Значительный вклад в экономику поселка вносит предприятие машиностроения – ООО «Завод Коммунар». Предприятие занимается производством гидроагрегатов, насосов, насосных установок, клапанной аппаратуры, станций смазки, питателей, гидрораспределителей (всего около 50 наименований машиностроительной продукции). Объем производства продукции на этом предприятии за 2010 год составил 39 млн. рублей, или 120,0 процента к уровню 2009 года. В 2011 году сохранилась положительная динамика в производственной деятельности ООО «Завод Коммунар». Объем производства продукции на этом предприятии за 2011 год составил 54,1 млн. рублей, или 127,9 процента к уровню 2010 года. Рост объемов производства произошел за счет выпуска продукции для Северо-западной промышленной компании (г. Санкт-Петербург), ОАО «Российские железные дороги», а также за счет роста производства гидроагрегатов, насосов серии НР и питательных насосов. Вся произведенная продукция реализована. Ввод в эксплуатацию двух котельных дал годовой экономический эффект в 1 млн. рублей. На предприятии постоянно ведется работа по разработке и внедрению в производство новых видов продукции, укрепляются и расширяются связи с Северозападной промышленной компанией (г. Санкт-Петербург) и ООО «МашСпецКомплект» (г. Екатеринбург). Производственные мощности ООО «Завод Коммунар» используются неполностью. Общая площадь пустующих

14

производственных помещений составляет около 5 тыс. кв. метров. ООО «Саракташский консервный завод» является единственным в области предприятием, занимающимся производством консервной продукции (выпускается около 35 видов). Данным предприятием в 2010 году произведено продукции на 8,4 млн. рублей, или снижение на 17,0 процента. Причины – отсутствие заказов Министерства обороны Российской Федерации, а также снижение урожая плодовоовощной продукции, являющееся следствием засухи.

В2011 году производство консервной продукции на предприятии составило 14 млн. рублей, или 1278 тыс. условных банок, что на 40,0 процента больше уровня 2010 года.

Впоследнее время все большее распространение во всем мире получают различные вакуумные упаковки пищевой продукции, поскольку в вакуумной среде значительно замедляется или даже прекращается развитие аэробных микробов, что позволяет во много раз увеличить сроки ее хранения. К тому же в вакууме обеспечивается более полное сохранение витаминов.

Выпуск хлебобулочных изделий осуществляет цех хлебобулочных изделий потребительского общества «Саракташское». За 2010 год отгружено 192 тонны (на 5,1 млн. рублей) хлеба и хлебобулочных изделий, что на 76 тонн, или 40,5 процента больше, чем с начала 2009 года. В 2011 году отгружено 200 тонн, или на уровне 2010 года. Снижение темпов связано с большой конкуренцией на рынке производства хлеба и хлебобулочных изделий колхозами и индивидуальными предпринимателями.

3. Развитие сферы малого бизнеса

На территории муниципального образования поселок Саракташ на 1 января 2012 года число действующих предприятий малого бизнеса составило 119 единиц, 825 предпринимателей без образования юридического лица.

Структура малого бизнеса в муниципальном образовании представлена следующими видами деятельности: оптовая и розничная торговля, транспорт, оказание платных услуг, промышленность и другие виды деятельности.

Основные сведения о состоянии субъектов малого предпринимательства поселка Саракташа в 2008–2011 годах приведены в таблице:

Показатели	Единица	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
	измерения
1	2	3	4	5	6
Количество малых предпри-	единиц	127	109	117	119
ятий (юридические лица)
Среднесписочная числен-	человек	438	354	403	415
ность работников
Оборот малых предприятий	млн.	102,4	130,2	148,2	212,2
	рублей

15

1		2	3	4	5	6
Индивидуальные	предпри-	человек	910	745	852	825
ниматели
Всего субъектов	малого	единиц	1037	854	969	944
предпринимательства

Динамика развития сферы малого бизнеса показывает, что в 2011 году количество субъектов малого предпринимательства уменьшилось на 25 единиц, численность занятых в сфере малого бизнеса уменьшилась на 27 человек.

Доля занятых в субъектах малого и среднего предпринимательства в общей среднесписочной численности занятых по муниципальному образованию в 2011 году составила 8,4 процента, что на 0,5 процента ниже чем в 2010 году (в 2010 году – 8,9 процента, или на 3,2 процента выше чем в

2009 году).

Удельный вес объема производства продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего бизнеса в общем объеме производства предприятий поселка в 2011 году составил 43,3 процента (39,6 процента в 2010 году).

Специалистами администрации поселка оказывается содействие участию предпринимателей в различных областных и всероссийских мероприятиях.

Главой поселка и специалистами администрации проводятся совещания с участием руководителей предприятий и предпринимателей поселка, на которых рассматриваются актуальные вопросы, касающиеся жизнедеятельности поселка, вопросы взаимоотношений предпринимателей с администрацией, контролирующими федеральными службами, предприятиями жилищ- но-коммунального хозяйства и другие. Администрация поселка Саракташа во взаимодействии работает с муниципальным бюджетным учреждением «Центр поддержки малого и среднего предпринимательства в Саракташском районе», которое оказывает предпринимателям поселка консультационные и информационные, юридические и бухгалтерские услуги. Основные вопросы, по которым чаще всего обращаются предприниматели: получение гранта на развитие бизнеса, помощь в составлении бизнес-планов, льготное кредитование, аренда помещений, соблюдение законодательства о защите прав потребителей и другое.

Администрация поселка активно участвовала в реализации мероприятий районной целевой программы «О развитии предпринимательства в муниципальном образовании Саракташский район на 2009–2011 годы». Так, в 2011 году проведен областной конкурс «Лучшая программа развития малого и среднего предпринимательства». По результатам конкурса была выделена субсидия из областного бюджета в сумме 1,8 млн. рублей, в том числе 900 тыс. рублей – поселку Саракташу.

За период действия областной целевой программы «О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2009–2011 го-

16

ды» 20 человек получили гранты на развитие собственного бизнеса на общую сумму 4,3 млн. рублей.

В настоящее время разрабатывается районная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Саракташском районе на

2012–2014 годы».

4.Состояние социальной сферы

ижилищно-коммунального хозяйства

Система образования поселка представлена:

8	детскими дошкольными	образовательными учреждениями на
869 мест;
3 средними общеобразовательными школами с численностью учащих-
ся 1847 человек;
1	учебно-консультационным	пунктом, созданным на базе МОБУ

«Средняя общеобразовательная школа № 1» с численностью учащихся 18 человек;

2 учреждениями дополнительного образования детей, которые посещают 3004 воспитанника.

Вобразовательных учреждениях поселка работают 582 человека, из них 26 педагогов, достигших пенсионного возраста, что составляет 8,8 процента.

Все образовательные учреждения поселка имеют лицензии и свидетельства об аккредитации, относятся к первой и второй группам санитарноэпидемиологического благополучия, оснащены системами пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре.

Предпрофильная подготовка осуществляется во всех образовательных учреждениях. Профильное обучение осуществляется в 2 школах по трем направлениям: физико-математическое, информационно-математическое, технологическое.

В2011 году из образовательных учреждений поселка выпущено 82 выпускника. В едином государственном экзамене принял участие 81 учащийся. Золотыми медалями награждены 4 выпускника, серебряными – 4. Все медалисты награждаются денежными премиями главы района.

Все школы поселка являются грантополучателями в рамках приоритетного национального проекта «Образование» как школы, использующие инновационные программы и являющиеся экспериментальными площадками регионального уровня. Два детских сада поселка стали победителями областного конкурса «Детский сад года» 2011 года.

Все образовательные учреждения перешли на новую систему оплаты труда.

Среднемесячная заработная плата работников образовательных учреждений составляет:

в дошкольных образовательных учреждениях – 8 033 рубля;

17

вобщеобразовательных учреждениях – 11 393 рубля;

вучреждениях дополнительного образования детей – 6 094 рубля.

Для обеспечения безопасности образовательного процесса требуется капитальный ремонт 9 образовательных учреждений. Необходимо выполнить ряд мероприятий по приведению всех дошкольных образовательных учреждений в соответствие санитарным нормам и правилам.

Состояние и меры по усилению антитеррористической и противопожарной защищенности объектов образования являются удовлетворительными. Принята муниципальная программа поэтапного приведения образовательных учреждений в соответствие с требованиями пожарной безопасности на 2011–2015годы.

В общеобразовательных школах поселка Саракташа – 156 персональных компьютеров, из них 124 (79,0 процента) используются в учебном процессе, 26 (17,0 процента) компьютеров используются в административнохозяйственной деятельности.

Число детей, состоящих в очереди в дошкольные учреждения, составляет 745 человек. Представители незащищенных слоев населения (дети с ограниченными возможностями здоровья, родители, являющиеся инвалидами I и II группы, матери-одиночки, многодетные семьи и т.д.) имеют возможность первоочередного получения места.

Бесплатно посещают дошкольные учреждения 6 детей с ограниченными возможностями здоровья, 9 детей-инвалидов получают дошкольное образование на дому.

Основные вопросы в сфере образования поселка, требующие решения: приведение в соответствие образовательных учреждений нормам по-

жарной безопасности и СанПиН; укрепление материально-технической базы образовательных учрежде-

ний;

строительство новых детских садов, проведение работ по реконструкции зданий с последующим капитальным ремонтом образовательных учреждений для увеличения мест в детских садах.

Система здравоохранения в поселке представлена муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «Саракташская центральная районная больница» (далее – МБУЗ «Саракташская ЦРБ»), обслуживающим население поселка Саракташа и Саракташского района и состоящим из следующих структурных подразделений:

стационар на 251 койку, в состав которого входят 9 клинических отделений: два хирургических – по 30 коек, терапевтическое и кардиологическое – на 71 койку, детское – на 15 коек, родильное – на 20 коек, инфекционное – на 20 коек, гинекологическое – на 11 коек, реанимации и интенсивной терапии – на 6 коек.

Обеспеченность больничными койками круглосуточного стационара – 52,4 койки на 10 тыс. населения. Занятость койки круглосуточного стациона-

ра – 344,9 дня.

18

Число мест дневного стационара в лечебно-профилактических учреждениях – 13,2 койки на 10 тыс. человек населения.

Медицинское оборудование соответствует табелю оснащения, обеспеченность санитарным автотранспортом составляет 100,0 процента.

Амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается поликлиникой, в состав которой входят поликлиника на 550 посещений в день, детская поликлиника на 100 посещений в день, женская консультация на 75 посещений, стоматологическая поликлиника на 75 посещений в день.

Выполнено 13964 выезда скорой медицинской помощи на 1000 человек населения.

Обеспечение лекарственными средствами осуществляют 6 аптек и 4 аптечных пункта.

В МБУЗ «Саракташская ЦРБ» имеется 14 вакансий врачей. Обеспеченность специалистами на 10 тыс. человек населения:

врачами – 25,1 (целевой показатель – 30,0), средним медицинским персоналом – 99,4 (целевой показатель – 91,7).

Финансирование здравоохранения на 1 жителя в 2011 году увеличилось с 4 413 рублей до 4 556 рублей к уровню 2010 года, или на 3,1 процента.

Средняя номинальная зарплата работников увеличилась с 9 739 рублей в 2010 году до 10 656 рублей в 2011 году (на 9,4 процента).

МБУЗ «Саракташская ЦРБ» требуется на 2012 год 10 202,0 тыс. рублей средств бюджета района, утверждено бюджетных ассигнований в сумме 6 621,0 тыс. рублей, или 64,9 процента от потребности.

Износ оборудования, приобретенного за счет средств бюджета района, составляет 87,0 процента. Оборудование, приобретенное за счет средств Фонда обязательного медицинского страхования, изношено на 95,0 процента.

Обеспеченность МБУЗ «Саракташская ЦРБ» основными фондами на 1 января 2012 года составляет 90,0 процента. Сметой расходов в 2012 году на приобретение оборудования предусмотрено 2 044,226 тыс. рублей, в том числе по целевым программам – 129,669 тыс. рублей.

Износ зданий МБУЗ «Саракташская ЦРБ» составляет 58,0 процента. Согласно расчетам на капитальный и текущий ремонт административного здания, здания станции скорой медицинской помощи, здания бактериологической лаборатории, патологоанатомического здания, прачечной, пищеблока необходимо 7 200 тыс. рублей.

В 2011 году была продолжена планомерная работа по проведению ре- монтно-строительных работ за счет всех источников финансирования. Общая сумма средств, затраченных на проведение капитального и текущего ремонта из всех источников финансирования, составила более 24,9 млн. рублей.

Завершилось строительство поликлиники на 375 посещений в смену общей площадью более 8 тыс. кв. метров. Поликлиника укомплектована новейшим оборудованием, включая компьютерный томограф, рентген- и флюорографический аппарат, эндоскопическое и лабораторное оборудование. Оборудована спелеошахта, кабинеты грязе- и бальнеолечения. Всего за-

19

трачено 317 112 тыс. рублей, в том числе на медицинское оборудование – более 32 млн. рублей.

В 2011 году велись ремонтные работы в акушерском корпусе.

Всего собственными силами ремонтных работ выполнено за год на сумму около 2,8 млн. рублей.

В 2011 году проделана значительная работа по выполнению противопожарных мероприятий и энергосбережению: устанавливались приборы учета электроэнергии, теплоэнергии, воды, производилась замена ламп накаливания на энергосберегающие, ими оснащены осветительные приборы акушерского корпуса, частично терапевтического (всего 500 штук), переходы в подвальных помещениях терапевтического и акушерского корпусов оснащены датчиками движения. В целях экономии тепловой энергии входные двери оснащены тепловыми завесами.

Программа модернизации здравоохранения на территории Саракташского района включает в себя мероприятия на:

проведение капитального ремонта хирургического и терапевтического корпусов, на что выделено в 2011 году 34 417,6 тыс. рублей; приобретение современного медицинского оборудования на сумму 55 843,4 тыс. рублей для реанимационного, неврологического, первичного сосудистого отделений, а также для операционного блока;

внедрение современных информационных систем на сумму 8 136,724 тыс. рублей (ведение электронной медицинской карты, систем электронного документооборота, паспорта здравоохранения района);

внедрение стандартов на сумму 10 346,5 тыс. рублей и доступности медицинской помощи – 6 144,8 тыс. рублей.

На сегодняшний день остаются нерешенными следующие проблемы: дефицит врачебных кадров (необходимы специалисты по неврологии,

патологической анатомии, иммунологии, наркологии, педиатрии, анестезиологии и реаниматологии, детской хирургии, травматологии, ортопедии, физиотерапии и т.д.);

недостаточное финансирование на приобретение оборудования, проведение капитальных ремонтных работ.

На территории муниципального образования Саракташский район в составе управления социальной защиты населения функционируют муниципальное бюджетное учреждение социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения Саракташского района» и муниципальное бюджетное учреждение социального обслуживания «Социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних».

Социально-реабилитационный центр имеет вместимость 40 стационарных койко-мест и 9 мест в семейных воспитательных группах. Ежегодно здесь проходят реабилитацию более 200 детей.

С целью повышения статуса семьи ежегодно проводится конкурс «Лучшая многодетная семья Саракташского района».

20

Для создания равных возможностей для инвалидов, улучшения качества их жизни проводятся спортивно-оздоровительные мероприятия. Ежегодно в преддверии Международного дня инвалидов среди детей с ограниченными возможностями здоровья проводится конкурс «Я – автор», в рамках новогодних мероприятий организуются новогодние представления, вручаются подарки.

Управлением социальной защиты населения администрации муниципального образования Саракташский район осуществляется деятельность в соответствии с основными направлениями региональной политики по социальной защите населения и программой действий органов социальной защиты населения муниципального образования Саракташский район.

Для реализации этих задач в 2011 году было освоено 126,8 млн. рублей из различных источников финансирования, что на 22,5 млн. рублей выше уровня 2010 года. Выполнены все нормативные обязательства в области социальной политики.

В системе социальной защиты населения муниципального образования Саракташский район работают 215 человек, в том числе 98 специалистов и руководителей, в их числе 75 человек с высшим образованием, 23 – со средним специальным образованием, в высших учебных заведениях обучаются 7 работников.

Физическая культура и спорт

Впоселке развивается 28 видов спорта. В 2011 году число занимающихся физической культурой, спортом и туризмом в секциях и группах физ- культурно-оздоровительной направленности составило 6145 человек.

Обеспеченность населения поселка спортивными сооружениями к нормативу составляет:

спортивные залы – 74,7 процента; бассейны – 25,8 процента;

плоскостные спортивные сооружения – 68,9 процента.

Вдетско-юношеской спортивной школе (далее – ДЮСШ) районного отдела образования, имеющей отделения волейбола, футбола, русской лапты, настольного тенниса, шахмат, лыжных гонок, гиревого спорта и грекоримской борьбы, занимаются 850 детей и подростков. Обеспеченность населения штатными физкультурными кадрами от нормативной потребности в поселке Саракташе составляет 78,2 процента.

Занятия в ДЮСШ проводятся на базе общеобразовательных школ поселка, физкультурно-оздоровительного комплекса «Чемпион» с универсальным игровым залом, физкультурно-оздоровительного комплекса «Надежда»

сплавательным бассейном, тренажерным залом и специализированным залом настольного тенниса, стадиона ДЮСШ «Юность» с естественным футбольном газоном и современной легко-атлетической дорожкой. За 2010 год подготовлено 2 кандидата в мастера спорта, 38 спортсменов первого разряда, массовых разрядов – 367 человек.