- •Введение
- •1. Анализ социально-экономического положения моногорода заполярный и результат диагностики его состояния
- •1.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения г. Заполярный
- •1.2. Градообразующее предприятие моногорода Заполярный. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей. Выявление критических рисков
- •Динамика среднесписочной численности работающих на предприятии
- •1.2.2. Анализ финансового состояния оао «Кольская гмк» и риски, влияющие на деятельность предприятия
- •1.3. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги)
- •1.4.1. Здравоохранение
- •1.4.2. Образование
- •1.4.4. Сфера культуры
- •1.4.5. Жилищный фонд
- •1.4.6. Водоснабжение
- •1.4.7. Система водоотведения
- •1.4.8. Теплоснабжение
- •1.4.9. Электроснабжение
- •1.4.10. Связь
- •1.4.11. Железнодорожный транспорт
- •1.4.12. Автомобильный транспорт
- •1.4.13. Городской транспорт
- •1.5. Анализ состояния бюджетной системы моногорода, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •2. Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •1. Повышение эффективности производства в базовых секторах экономики
- •2.1. Использование хвостов обогащения медно-никелевых руд
- •2.2. Производство облицовочного камня
- •2.3. Развитие рыбоперерабатывающей промышленности
- •2.3.1. Рыбопереработка
- •3. Система мероприятий по достижению главной цели комплексного инвестиционного плана модернизации мнонпрофильного города Заполярный.
- •3.1. Перспективы развития градообразующего предприятия оао «Кольская горно-металлургическая компания»
- •3.2. Снижение монозависимости
- •3.2.1. Развитие малого и среднего бизнеса
- •3.2.2 Производство облицовочного камня.
- •3.2.3 Рыбопереработка.
- •3.3. Создание условий для улучшения качества жизни населения и повышения комфортности городской среды
- •3.3.1. Развитие социальной инфраструктуры
- •3.3.2. Развитие и модернизация инженерной инфраструктуры
- •4. Система управления комплексным инновационным планом модернизации монОпрофильного города.
- •4.1. Создание системы управления реализацией Комплексного плана
- •Структура управления Комплексным инновационным планом развития городского поселения Заполярный Печенгского района Мурманской области
- •4.2. Перечень нормативных правовых актов, необходимых для реализации мероприятий Комплексного плана
- •5. Паспорта мероприятий паспорт
- •Паспорт
- •Паспорт
- •Паспорт
- •Паспорт инвестиционного проекта №1 Организация добычи природного камня и его переработки
- •Паспорт инвестиционного проекта №2 Открытие макаронно- кондитерского цеха
- •Паспорт инвестиционного проекта №3 Строительство полигона твёрдых бытовых отходов в г. Заполярный
- •Паспорт инвестиционного проекта №4 Развитие аквакультуры и рыбоперерабатывающей промышленности
- •Паспорт инвестиционного проекта №5 Создание туристической зоны в г. Заполярный
- •Паспорт инвестиционного проекта №6 Строительство угольной котельной в г. Заполярный
- •Паспорт инвестиционного проекта №7 Реконструкция здания Дворца культуры «Октябрь» в г. Заполярный
- •Паспорт инвестиционного проекта №8 Строительство нового кладбища в г.Заполярный
- •Паспорт мероприятий комплексного плана
- •6. Ожидаемые результаты реализации проектов комплексного инновационного плана развития моногорода заполярный
4. Система управления комплексным инновационным планом модернизации монОпрофильного города.
4.1. Создание системы управления реализацией Комплексного плана
Для обеспечения взаимодействия органов региональной власти, органов местного самоуправления муниципального района и городского поселения Заполярный в процессе реализации мероприятий Комплексного инновационного плана развития городского поселения Заполярный предполагается:
– создать координационный совет по реализации Комплексного инновационного плана развития городского поселения Заполярный при Главе городского поселения из числа представителей органов управления, градообразующего предприятия, всех заинтересованных сторон мероприятий в целях координации действий и коммуникаций;
- предложить заключение соответствующих соглашений между органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления Печенгского района, городского поселения Заполярный, градообразующим предприятием и инициаторами мероприятий по реализации Комплексного инновационного плана развития городского поселения Заполярный.
Оперативное управление реализацией Комплексного инновационного плана развития городского поселения Заполярный предполагается возложить на Главу городского поселения.
Для организационного сопровождения конкретных мероприятий возможно создание рабочих групп, в состав которых будут входить представители инвестора, администрации, других участников и заинтересованных сторон по мероприятию.
Структура управления Комплексным инновационным планом развития городского поселения Заполярный Печенгского района Мурманской области
4.2. Перечень нормативных правовых актов, необходимых для реализации мероприятий Комплексного плана
● Утверждение Генерального плана развития городского поселения Заполярный;
● Разработка порядка, регламентирующего процедуру выдачи лицензии на разработку стратегических месторождений РФ, в частности, месторождения. На сегодняшний день такой порядок отсутствует, что является главным препятствием в получении прав на разработку необходимых месторождения.
● Разработка Порядка предоставления бюджетных субсидий субъектам инвестиционной деятельности для компенсации части расходов, связанных с уплатой процентов за пользование кредитами банков, иных кредитных организаций, а также лизинговых платежей в целях реализации закона Мурманской области «О государственном регулировании инвестиционной деятельности в Мурманской области».
● Разработка комплексной долгосрочной муниципальной программы «Развитие индустрии в городском поселении Заполярный Печенгского района», предусматривающей создание современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристического комплекса, обеспечивающего диверсификацию экономики моногорода, доходы в муниципальный бюджет, занятость населения, сохранение культурного и природного наследия, формирование здорового образа жизни граждан.
Разработка Программы первоочередных мероприятий оздоровления экологической обстановки в п.г.т. Заполярный.
5. Паспорта мероприятий паспорт
Муниципальной целевой программы «Развитие малого предпринимательства на территории муниципального образования г. Заполярный» на 2010 - 2011 годы
Наименование Программы |
Муниципальная целевая программа «Развитие малого предпринимательства на территории муниципального образования г. Заполярный» на 2010 - 2011 годы (далее - Программа). |
Основания для разработки Программы |
- Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.2007 года N 209-ФЗ; - постановление Правительства Мурманской области "О долгосрочной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Мурманской области" на 2009 - 2011 годы от 17.09.2008 N 445-ПП/15; - постановление администрации муниципального образования г. Заполярный «О разработке муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования г. Заполярный» на 2010-2011 годы от 12.05.2009 № 54 |
Муниципальный Заказчик |
Администрация муниципального образования г. Заполярный |
Основной разработчик Программы |
Администрация муниципального образования г. Заполярный |
Цель Программы |
Создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого предпринимательства как основного компонента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения местного бюджета, повышение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства г. Заполярный. |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
- Количество субъектов малого предпринимательства; - Количество рабочих мест, созданных субъектами малого предпринимательства; - Сумма налогов, поступающих в бюджет муниципального образования г. Заполярный от субъектов малого предпринимательства; - Доля муниципальных заказов, выполненных субъектами малого предпринимательства. |
Основные задачи Программы |
- Обеспечение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства; - Обеспечение информационного взаимодействия между органами местного самоуправления, представителями малого предпринимательства, общественного совета по развитию потребительского рынка и поддержке предпринимательства при администрации муниципального образования г. Заполярный; - Увеличение количества субъектов малого предпринимательства; - Увеличение суммы налогов, поступающих от субъектов малого предпринимательства; - Содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого предпринимательства; - Создание условий, стимулирующих вовлечение различных слоев населения в самозанятость и предпринимательство; - Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки; - Формирование положительного имиджа предпринимательства. |
Сроки реализации Программы |
2010 – 2011 г.г. |
Перечень основных мероприятий |
- Аналитическая, координационная и информационно-консультативная деятельность по поддержке малого предпринимательства; - Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности; - Имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства. |
Исполнители Программы |
- Администрация муниципального образования г. Заполярный; - Общественный совет по развитию потребительского рынка и поддержке предпринимательства при администрации муниципального образования г. Заполярный; - Отдел муниципального имущества администрации муниципального образования г. Заполярный; - ГОУ Центр занятости населения Печенгского района; - МАУ «Городской информационный центр» |
Объем и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования - 3677,8 тысяч рублей. В том числе по годам реализации: 2010 год – 1832,4 тысяч рублей: 1597,4 тысяч рублей – средства ГОУ Центр занятости населения Печенгского района, 235,0 тысяч рублей - бюджет муниципального образования г. Заполярный; 2011 год – 1845,4 тысяч рублей: 1597,4 тысяч рублей – средства ГОУ Центр занятости населения Печенгского района, 248,0 тысяч рублей - бюджет муниципального образования г. Заполярный. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности |
- Увеличение количества субъектов малого предпринимательства; - Увеличение количества рабочих мест, созданных субъектами малого предпринимательства, сокращение безработицы, развитие самозанятости населения; -Увеличение суммы налогов, поступающих в местный бюджет от субъектов малого предпринимательства; - Увеличение доли муниципальных заказов, выполненных субъектами малого предпринимательства. |