КИПы (2) / 102.Энергетик

21

проведение работ по капитальному ремонту и реконструкции больничных помещений;

развитие медико-социальной помощи для пожилого населения путем открытия коек сестринского ухода.

Управлением социальной защиты населения администрации муниципального образования Новоорский район осуществляется деятельность в соответствии с основными направлениями региональной политики по социальной защите населения и программой действий органов социальной защиты населения муниципального образования Новоорский район. В пос. Энергетик в системе социальной защиты населения администрации муниципального образования Новоорский район функционирует отделение социальной помощи на дому муниципального автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения». Социальным обслуживанием охвачено более 150 человек. Действует социальная парикмахерская для малообеспеченных и льготных категорий граждан, оказываются малярные и плотницкие услуги пожилым гражданам и инвалидам, планируется создание службы по предоставлению ритуальных услуг населению, работают два специалиста по социальной поддержке семьи и детей и организации летнего отдыха и оздоровления детей.

Физическая культура и спорт

Созданы условия для развития 14 видов спорта. В 2011 году число занимающихся физической культурой, спортом и туризмом в секциях и группах физкультурно-оздоровительной направленности составило 1200 человек.

Обеспеченность населения поселка спортивными сооружениями к нормативу составляет:

спортзалы – 33,7 процента; бассейны – 50,7 процента;

плоскостные спортивные сооружения – 30,7 процента.

В2 школах и профессионально-техническом училище имеются спортивные залы, в спорткомплексе «Дельфин» – плавательный бассейн. В школах функционируют спортивные секции волейбола, настольного тенниса, баскетбола, самбо от муниципального бюджетного образовательного учреждения «Детско-юношеская спортивная школа» пос. Новоорска.

Обеспеченность населения штатными физкультурными кадрами от нормативной потребности составляет 45,5 процента.

Вшколах поселка обучались 2 победителя всероссийских олимпиад школьников по физической культуре, подготовлены победители первенства

по самбо, 2 призера чемпионата России и 1 призер чемпионата мира. За 2011 год подготовлен 1 кандидат в мастера спорта.

Спортивные услуги для взрослых и детей в пос. Энергетик предоставляет ООО «Санаторий-профилакторий «Лукоморье», в котором работают секции плавания, самбо, дзюдо, волейбола, баскетбола, настольного тенниса, карате. В спортивном комплекс «Дельфин» оказывает спортивно-

22

оздоровительные услуги для работников ИГРЭС, иных организаций и жителей поселка. За период работы комплекса подготовлено не одно поколение молодых спортсменов. На базе спорткомплекса работают 20 секций, которые укомплектованы специалистами (21 человек), имеющими специальное образование. Стадион «Юность» – стандартное плоскостное сооружение с трибунами, футбольным полем, беговой дорожкой и секторами для прыжков в длину и метания гранаты.

В поселке организована производственная спортивная команда. Общее число занимающихся в спортивных секциях и оздоровительных группах – 420 человек. Команда Ириклинской ГРЭС участвует в комплексных соревнованиях – спартакиадах энергетиков и комплексном зачете. Население пос. Энергетик – активные участники областного смотра-конкурса «Оренбургская параллель – движение для здоровья». В рамках областного смотра-конкурса в поселке проводятся конкурсы: «День здоровья», «Папа, мама, я – спортивная семья». Самыми массовыми видами спорта являются борьба, баскетбол, настольный теннис, футбол. В 2011 году в соревнованиях по футболу участвовали дети трех возрастных групп. В 2010 году проведено 18 спортивных мероприятий при финансовой поддержке администрации поселка, команда молодежи в составе 40 человек заняла первое место в первой районной спартакиаде муниципальных образований. Становятся традиционными всероссийские соревнования по каякингу, было проведено два российских чемпионата, в которых участвовали спортсмены из 20 городов России и ближнего зарубежья, на перспективу планируется создание учебной базы.

Проблемными вопросами в сфере физической культуры являются недостаточное количество секций в детско-юношеской спортивной школе, недостаточное финансирование на приобретение спортивного инвентаря, оборудования, экипировки и командирование спортсменов на соревнования по борьбе, волейболу, плаванию.

Культура

Культурная жизнь пос. Энергетик представлена работой ДК «Современник», ООО «Санаторий-профилакторий «Лукоморье», детской музыкальной школой, поселковой библиотекой.

В ДК «Современник» работают 11 коллективов художественной самодеятельности, 6 клубов по интересам. За 2011 год в ДК «Современник» проведено 203 мероприятия, из них для детей – 52, общепоселковых мероприятий – 54, для работников Ириклинской ГРЭС – 97. Творческие коллективы поселка Энергетик – постоянные участники смотров, конкурсов, фестивалей муниципального областного и всероссийского уровней. Из общего количества кружков художественной самодеятельности четыре имеют звание народный (вокальные ансамбли «Сударушка» и «Родничок», цирковой коллектив «Юность», хор русской песни).

Услугами поселковой библиотеки пользуются 3600 человек, постоянно ведется работа по экологическому воспитанию детей и подростков. Основ-

23

ными задачами библиотеки являются достижение качественного уровня обслуживания читателей, оперативная информация о фондах, дальнейшая автоматизация библиотечных процессов и привлечение новых читателей. Библиотечный фонд составляет 28 800 экземпляров. Наблюдается увеличение книжного фонда. В среднем библиотека за 2011 год получила 203 экземпляра новых изданий.

Внастоящее время в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская школа искусств» обучается 113 учащихся от 6 до 18 лет, учебно-воспитательный процесс обеспечивают 14 преподавателей.

Основная деятельность учреждений культуры была направлена на проведение мероприятий, посвященных Победе в Великой Отечественной войне, 45-летию создания поселка Энергетик. В номинации «Салют, Победа!» Энергетикская библиотека заняла первое место.

Всреднесрочной перспективе работниками культуры будет продолжена работа по повышению исполнительского мастерства, вовлечению населения в художественную самодеятельность, увеличению охвата населения в кружковой работе, увеличению процента читателей в библиотеке поселка.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищный фонд поселка сформирован из 241 жилого здания, в том числе 186 находятся в частной собственности граждан. В 65 жилых домах размещена 3731 квартира, в которых проживают 8 тыс. человек. Площадь жилья в поселке составляет 185 тыс. кв. метров. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, равна 21,7 кв. метра.

Жилье в поселке оборудовано на 100,0 процента централизованным отоплением, пос. Энергетик полностью газифицирован, включая частные домовладения. Водопроводом оборудовано 100,0 процента жилищного фонда, канализацией – 98,0 процента, горячим водоснабжением и ваннами (душем) – 97,0 процента. Аварийного жилья в поселке нет.

Коммунальные услуги населению поселка оказывают специализированные организации: филиал ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» – «Оренбургэнерго» (восточное производственное отделение) – по электроснабжению, Ириклинская ГРЭС – по теплоснабжению, водоснабжению, трест «Гаймежрайгаз» ОАО «Оренбургоблгаз» – по газоснабжению. Муниципальное учреждение «Управление жилищнокоммунальным хозяйством пос. Энергетик» оказывает услуги по передаче тепла, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению. Протяженность сетей, находящихся на балансе предприятия, составляет: тепловые – 31,13 километра, водовода и водопровода – 26,93 километра, очистные сооружения и канализационные сети – 26,40 километра. Износ коммунальных сетей на 1 января 2012 года составляет: тепловые – 80,0 процента, водопроводные – 70,0 процента, канализационные – 81,0 процента. Плановопредупредительный ремонт уступает место аварийно-восстановительным ра-

24

ботам, что негативно сказывается на жилищно-коммунальной инфраструктуре поселка. Для обеспечения поселка водой необходимо строительство водовода. Проложенные 40 лет назад 2 нитки водовода находятся в аварийном состоянии, действующий водовод проложен 20 лет назад.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в поселке проводится капитальный ремонт многоквартирных домов. За 2010 год капитальный ремонт проведен в 12 многоквартирных домах (1165 квартир). В 2011 году капитальный ремонт квартир не проводился.

Вцелях качественного обслуживания потребителей коммунальных услуг, снижения сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизации объектов в поселке действует муниципальная целевая программа «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования Новоорский район на 2011–2014 годы;

Сфера жилищно-коммунального хозяйства поселка по состоянию на начало 2011 года укомплектована рабочими кадрами и специалистами, прием на работу ведется за счет освобождаемых вакансий.

Вмуниципальном учреждении «Управление жилищно-коммунальным хозяйством пос. Энергетик» наблюдается рост дебиторской задолженности, в 2011 году до 13 999,0 тыс. рублей, или на 14,6 процента к уровню предыдущего года, в том числе задолженность населения составляет до 4,3 тыс. рублей, или на 5,7 процента ниже к уровню 2010 года. Рост задолженности связан с ежегодным ростом тарифов на коммунальные услуги и нестабильной ситуацией на рынке труда.

Кредиторская задолженность в 2011 году увеличилась до 49,6 тыс. рублей, или на 173,0 процента к 2010 году, это объясняется высоким уровнем износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологической отсталостью, потери в тепловых сетях достигают 32,0 процента произведенной тепловой энергии. При прокладке трубопроводов использовались трубы завышенного диаметра что, в свою очередь, привело к сверхнормативным потерям в теплоснабжении. Разводка внутриквартальной теплотрассы поселка не является энергоэффективной. В настоящее время наблюдается тенденция увеличения числа аварийных ситуаций на трубопроводах тепловых сетей, находящихся в работе более 40 лет. В целях повышения качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования природных ре-

сурсов разработаны мероприятия по модернизации тепловых сетей. В 2011 году по программе выполнены работы по тепловой изоляции внутриквартальных трубопроводов, замене запорной и регулирующей арматуры на сумму 11,0 млн. рублей, на 2012 год предусмотрено 17,3 млн. рублей.

Транспорт

Транспортная система муниципального образования Энергетикский поссовет включает в себя сеть автомобильных дорог общего пользования протяженностью 64 километра (в том числе пос. Энергетик – 32 километра) и

25

железнодорожную промышленную ветку (48 километра), связывающую пос. Энергетик с пос. Новоорск.

Из общей протяженности автомобильных дорог 25 километров дороги пос. Новоорск–Энергетик находится в изношенном состоянии, требуются реконструкция и ремонт.

В 2010 году на ремонт автомобильных дорог использовано 6,1 млн. рублей, в 2011 году – 3,9 млн. рублей, в 2012 году на ремонт дороги до пос. Новоорска планируется выделить 66,4 млн. рублей.

Транспортное обслуживание населения поселка осуществляется автобусными и микроавтобусными перевозками. Перевозку пассажиров на регулярных внутригородских автобусных маршрутах осуществляют частные перевозчики в количестве 5 единиц. Также перевозки пассажиров на маршрутах общего пользования выполняются индивидуальными предпринимателями.

Пос. Энергетик имеет развитую улично-дорожную сеть, обеспечивающую транспортно-пешеходную связь всех функциональных зон. В основном все дороги имеют необходимое благоустройство: освещение, озеленение, тротуары.

Инфраструктура транспортного обслуживания населения города включает в себя 3 автозаправочных станции, 2 автостоянки, 5 объектов по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств.

Связь и телекоммуникации

На территории муниципального образования функционирует филиал ОАО «Ростелеком».

Наличие квартирных телефонных аппаратов сети общего пользования в 2010 году составило более 3,0 тыс. штук.

Предоставляются услуги сотовой связи операторами «Билайн», «Мегафон» и «МТС».

Высокими темпами растет количество персональных компьютеров. Ежегодно увеличивается количество пользователей сети Интернет.

Население поселка имеет возможность принимать более 50 программ телевидения, программу оренбургского телевидения, местный телевизионный канал.

Потребительский рынок

Система потребительского рынка муниципального образования Энергетикский поссовет насчитывает 27 магазинов (из которых 8 осуществляют реализацию непродовольственных товаров, 13 продовольственных, 6 смешанных товаров), 70 объектов мелкорозничной сети, 17 предприятий общественного питания на 1855 посадочных мест. Общее количество работающих в организациях потребительского рынка составляет 151 человек.

Торговая площадь магазинов составляет 4,2 тыс. кв. метров, обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей – 433 кв. метра.

26

Оборот розничной торговли с учетом субъектов малого предпринимательства, индивидуальных предпринимателей, а также продажи на розничных рынках за 2011 год составили 77,9 тыс. рублей, или 108,4 процента к уровню 2010 года.

Продукция местных товаропроизводителей представлена хлебобулоч-

ными,	кондитерскими	изделиями	(ООО	«Ириклинская пекарня»,
ООО	«Ириклинский	Торговый	дом»),	мясными полуфабрикатами
(ООО	«Ириклинский торговый дом»), рыбоперерабатывающими цехами

(ООО «Фиш-ка»), овощной продукцией (индивидуальный предприниматель Девдариани А.Г.). Из 17 предприятий общественного питания 8 хозяйствующих субъектов на 228 посадочных мест составляют общедоступную сеть сферы общественного питания, которая состоит из 4 кафе, 2 баров и 2 закусочных. Оборот общественного питания за 2011 год составил 23,5 млн. рублей, или 104,7 процента к уровню 2010 года.

На территории муниципального образования действуют 116 предприятий бытового обслуживания, из них 4 парикмахерских, 6 мастерских по ремонту и техническому обслуживанию автотранспорта, 2 мастерских по ремонту бытовой техники, телерадиоаппаратуры, часов, ювелирных изделий, 2 организации по оказанию фотоуслуг, 7 – по оказанию услуг по ремонту жилья, 2 мастерских по ремонту обуви, 7 – по пошиву швейных изделий, 1 – по оказанию услуги проката, 1 – по оказанию ритуальных услуг, прачечная, баня, 20 объектов – предприятия и предприниматели, оказывающие прочие бытовые услуги. Все предприятия являются субъектами малого предпринимательства, большую долю которых занимают индивидуальные предприниматели.

В 2010 году открылся сетевой магазин по продаже товаров смешанного ассортимента «Магнит» с торговой площадью 330 кв. метров. На территории поселка находятся сетевой магазин «Айсберг», специализированный магазин «Рыба».

5. Анализ бюджетной системы пос. Энергетик. Критические риски для исполнения бюджетных обязательств

На территории поселка располагаются бюджетные учреждения, находящиеся в ведении муниципального образования Новоорский район, – образовательные и музыкальная школы, детские сады, больница, библиотека и другие.

Расходная база бюджета поселка формируется в соответствии с полномочиями, определенными Федеральным законом от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Наибольшую долю в структуре расходов занимают расходы на жилищ- но-коммунальное хозяйство. Модернизация и капитальный ремонт изношенного оборудования и сетей, капитальный ремонт и установка приборов учета потребленных ресурсов в многоквартирных домах и исполнение других пол-

27

номочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства требуют немало средств.

В целях достижения эффективности функционирования жилищнокоммунального хозяйства поселка, ресурсосбережения и строительства новых коммунальных сетей, стимулирования жилищного строительства и в дальнейшем необходима финансовая поддержка из областного бюджета.

По разделу «Культура» самой затратной частью является содержание библиотек. По разделу 1102 «Массовый спорт» самой затратной частью является развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни на территории муниципального образования Энергетикский поссовет.

Наибольшую часть в доходах бюджета поселка занимают поступления по налогу на доходы физических лиц, которые составляют в общей сумме доходов более 23,0 процента в 2011 году, а в сумме налоговых и неналоговых доходов доля налога на доходы физических лиц составляет от 48,3 процента в 2009 году, от 38,0 процента – в 2010 году, от 50,0 процента – в 2011 году.

За 2010–2011 годы наблюдается повышение налоговых и неналоговых доходов бюджета: 2010 г. – 17,231 тыс. рублей, 2011 г. – 17,338 тыс. рублей. В 2009 году поступление налоговых и неналоговых доходов составило 26,277 тыс. рублей. В 2012 году планируется их увеличение.

С 2009 года увеличиваются поступления по арендной плате нежилого помещения, в 2009 году арендная плата составляла 169,4 тыс. рублей, в 2010 году – 347,2 тыс. рублей, в 2011 году – 381,3 тыс. рублей.

6. Охрана окружающей среды

Ириклинская ГРЭС – филиал ОАО «ОГК – 1» является одним из крупнейших природопользователей на территории Оренбургской области. Являясь предприятием, оказывающим влияние на экологическую обстановку территории района, предприятие уделяет большое внимание вопросам проведения мероприятий природоохранного направления. Так, в соответствии с утвержденными планами природоохранных мероприятий объем инвестиций, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, с 2006 года составил 478 004,9 тыс. рублей, а именно 2006 год – 22 714,3 тыс. рублей, 2007 год – 9 092,0 тыс. рублей, 2008 год – 10 259,0 тыс. рублей, 2009 год – 14 558,8 тыс. рублей, 2010 год – 177 252,95 тыс. рублей, 2011 год – 244 127,8 тыс. рублей.

План природоохранных мероприятий на 2012 год предусматривает выполнение работ на общую сумму 97 229,0 тыс. рублей. Помимо регулярно выполняемых работ, таких, как заключение договоров на предоставление услуг по приему на утилизацию и захоронение отходов различных классов опасности, разработка проектов нормативов образования отходов, нормативов предельно допустимых выбросов, Ириклинская ГРЭС проводит мероприятия, направленные на снижение возможного негативного воздействия предприятия на Ириклинское водохранилище. В настоящее время проводят-

28

ся работы по установке на водозаборе Ириклинской ГРЭС современного рыбозащитного устройства, которое исключит гибель молоди рыбы. Стоимость реализации данного проекта составляет 52 525 тыс. рублей. С целью снижения потребления воды с 2010 года осуществляется строительство обводного канала, пуск которого позволит уменьшить объем водопотребления на 20,0 процента в год. На строительство канала за 2010–2011 годы затрачено 134 815,4 тыс. рублей. Полный объем затрат на строительство обводного канала составит 354 452,0 тыс. рублей. Для предотвращения попадания нефтепродуктов в Ириклинское водохранилище в канале установлены быстросъемные боновые заграждения.

Помимо этого, на Ириклинской ГРЭС ведется постоянный контроль за концентрациями загрязняющих веществ в дымовых газах, установлены и действуют газоанализаторы непрерывного действия МАК 2000 на всех котлоагрегатах станции.

Аккредитованная лаборатория Ириклинская ГРЭС по утвержденным графикам осуществляет контроль качества воды на водозаборе, водосбросе, химический состав подземных вод в пьезометрических скважинах на всей территории промплощадки предприятия. В результате постоянного контроля и выполнения мероприятий, направленных на оптимизацию работы оборудования, Ириклинская ГРЭС не допускает превышения нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу, нормативов допустимых сбросов в водный объект. Вся территория промплощадки электростанции оборудована ливневой канализацией, что исключает неорганизованный сброс ливневых вод на рельеф местности. В рамках разработки проекта санитарно-защитной зоны начиная с 2010 года лабораторией Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на договорных условиях ведется контроль состояния атмосферного воздуха на границе са- нитарно-защитной зоны, превышения установленных предельно допустимых концентраций по нормируемым ингредиентам не выявлено.

Инвестиционная программа Ириклинской ГРЭС на 2012–2017 годы

Освоение инвестиционной программы Ириклинской ГРЭС по годам составляет:

(тыс. рублей без НДС)

	№	Наименование	Итого			ИПРС (освоение)
	п/п	раздела ИПР		2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
	1.	ТПиР	4 131 585	212 924	181 725	1 435 974	357 714	1 494 932	448 316
	2.	Новое строитель-	398 245	–	16 409	–	170 176	175 660	36 000
		ство
	3.	Прочие инвести-
		ции в форме ка-	473 273	107 647	102 868	70 278	71 769	76 587	44 124
		питальных вло-
		жений
	Итого по ИПРС		5 003 103	320 571	301 002	1 506 252	599 659	1 747 179	528 440

29

Финансирование среднесрочной инвестиционной программы Ириклинской ГРЭС по годам составляет:

(тыс. рублей)

	Всего			ИПРС (финансирование)
		2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
	5 628 769	389 679	639 486	1 491 680	706 900	1 778 162	622 862

Мероприятия инвестиционной программы направлены на обеспечение безопасности, надежности и эффективности эксплуатации основных производственных фондов электростанции.

Выводы

В настоящее время пос. Энергетик имеет незначительный потенциал трудовых ресурсов, стабильную социальную инфраструктуру, располагается на берегу крупного водохранилища, что создает предпосылки для развития рыбных промыслов и создания крупного туристического комплекса.

Имеется возможность развивать обрабатывающие производства на базе электроэнергии Ириклинской ГРЭС.

Происходит ежегодное снижение численности населения за счет миграционного оттока, несмотря на рост рождаемости и снижение естественной убыли населения.

Наполнение бюджета поселка и число рабочих мест в значительной степени зависят от объемов производства продукции градообразующим предприятием и цен на его продукцию.

III. Анализ ситуации в пос. Энергетик

Сильные стороны			Слабые стороны
Стабилизация	демографической си-	снижение доли трудоспособного на-
туации: замедление темпов снижения		селения в общей численности насе-
численности населения, стабилизация		ления, относительно высокий коэф-
численности населения моложе тру-		фициент демографической нагрузки;
доспособного возраста, снижение ко-		малочисленность молодежи в возрас-
личества мигрантов;		те 16–29 лет в общей численности
доминирование	обрабатывающих	граждан;
(промышленных) производств в		высокий	износ основных	фондов
структуре экономики;		предприятий, нехватка оборотных
наличие малых и средних предпри-		средств, низкая инвестиционная ак-
ятий в сферах производства, услуг, на		тивность;
транспорте;		низкий уровень развития кредитно-
высокий уровень энергообеспеченно-		финансовых институтов на террито-
сти, высокий потенциал роста энер-		рии поселка;
гообеспеченности;		низкий уровень бюджетной обеспе-
		ченности	собственными	доходами

30

наличие рекреационных ресурсов,						муниципального образования;
пригодных		для развития			активного	высокие	инфраструктурные		затраты
туризма федерального масштаба;						при реализации		проектов	создания
доступность		современных			телеком-	новых производств;
муникационных и			информационных			слабая	диверсификация		системы
технологий;						профессионального образования;
высокий охват услугами дополни-						недостаточная		кадровая оснащен-
тельного образования детей и подро-						ность учреждений бюджетной сферы
стков;						(здравоохранение, образование, куль-
хорошая инфраструктура физической						тура, физическая культура и спорт);
культуры и спорта, наличие традиций						высокий уровень износа зданий, за-
в развитии массового спорта и спор-						нимаемых учреждениями бюджетной
тивных достижений						сферы (школами, детскими садами,
						больницами);
						невысокий уровень заработной платы
						на предприятиях; достаточно высо-
						кий удельный вес жителей с дохода-
						ми, ниже установленного прожиточ-
						ного минимума;
						высокий износ действующих комму-
						нальных сетей, низкий уровень на-
						дежности систем коммунального хо-
						зяйства;
						низкий уровень транспортной дос-
						тупности поселка
	Возможности						Угрозы
Выход из кризиса российской и ми-						сохраняющаяся		макроэкономическая
ровой экономики и связанный с этим						нестабильность;
рост внутреннего и внешнего спроса;						возможность экономической рецес-
совершенствование				инструментов		сии в Российской Федерации;
инвестиционного развития Оренбург-						конкуренция со стороны других тер-
ской области;						риторий за трудовые ресурсы, внут-
возможность участия				градообразую-		ренние рынки сбыта, федеральные
щего	предприятия			Ириклинская		ресурсы, в частности, отток молоде-
ГРЭС	в крупных		инвестиционных			жи в областной центр и крупные го-
проектах		посредством			поставки	рода Российской Федерации;
большого количества дешевой элек-						низкая доходная база местных бюд-
троэнергии, возможность притока на-						жетов, зависимость от бюджетов вы-
селения из числа жителей меленьких						шестоящих уровней
сел Новоорского, Гайского, Кваркен-
ского районов